"השוק אמנם תחרותי יותר. אבל לצערי, הרפורמה בשוק החשמל שהממשלה הכריזה עליה ב–2018 — טרם הושלמה. למרות שחברת החשמל היתה אמורה למכור חמש תחנות, בפועל נמכרו רק ארבע. בנוסף, ולא פחות חשוב, משרד האוצר המליץ כבר ב–2015 למכור את האחזקות של קצא"א בדוראד — מתחנות הכוח הגדולות בישראל. ואולם, עד היום, המכירה הזו לא יצאה לפועל וקצא"א נותרה בפועל בעלת השליטה בדוראד". כך אמר ניב סבר, משנה למנכ"ל אדלטק, יצרנית החשמל הפרטית הגדולה בישראל, בפאנל בנושא משברי אנרגיה בהנחיית העיתונאי גדעון אוקו, שהתקיים בוועידת תשתיות 360 של TheMarker Labels.
בהתייחס לשליטת המדינה בדוראד, באמצעות קצא"א, הוסיף סבר כי "בניגוד להמלצת הוועדה באוצר, קצא"א עדיין לא ביצעה את המכירה ובינתיים כל מה שאנחנו רואים זה הודעות לעיתונות על כך שהולכים לבצע מכירה — אבל מכירה אין. מאות מיליונים, אם לא מיליארדים של שקלים, שצריכים אותם עכשיו, שיכולים להגיע לכיס הציבורי — לא מגיעים. במיוחד בחברה אשר עמדו ועומדים בראשה חשכ"לים לשעבר באוצר היינו מצפים להתנהלות אחרת".
"יתירות הייצור אינה מספקת"
סבר התייחס לשאלה אם יוחלף המונופול של חברת החשמל במונופול חדש, ואמר: "חברת החשמל היא עדיין מונופול. צריך להוציא לגמרי את רכיב הייצור מחברת החשמל, כך שהיא תעסוק בהולכה והפצה בלבד. גם לאחר מכן אני סבור שלא נעבור למונופול פרטי. הרגולציה הקיימת בתחום יצרה ביזור, שיגרום לכך שאדלטק — וכנראה כל שחקן שיהיה לפי המפה הקיימת — לא יחזיק בכוח שוק אמיתי".
סבר התייחס לשאלתו של אוקו, אם משק החשמל יעמוד בביקוש הגובר לקראת הקיץ: "צריך להבין שיש בעיה במשק. יתירות הייצור בישראל אינה מספקת. כל השחקנים מודעים למצב הזה. עם כל הכבוד לפרויקטים של 50–60 מגה־ואט, אנחנו מדברים כאן על אלפי מגה שדרושים למשק. הציבור יצטרך לשלם על זה. המכירה של ייצור החשמל לידיים פרטיות הכניסה למדינה מיליארדים.
"רובו המכריע של הסכום התגלגל לחשבון החשמל של האזרחים, וגרם לכך שהעליות מותנו באופן משמעותי ואף קיצוני. כלומר, המגזר הפרטי כבר תרם לרפורמה במשק החשמל וגם נשכר ממנה".
"המשק שידר חוסן ואמינות"
סמי תורג'מן, יו"ר החברה הממשלתית נגה, אמר: "ההיסטריה ביחס לתרחישי עלטה והצטיידות בגנרטורים שראינו לא הייתה העמדה המקצועית של חברת נגה. כדי לשפר מוכנות לא צריך להיכנס להיסטריה, אלא להיות ממוקדים מול נקודות התורפה של המערכת. השנה וחצי האחרונות איתגרו מאוד את משק האנרגיה, אולם לצד האתגר המשק שידר חוסן ואמינות גבוהה, כאשר כמעט שלא היו בעיות אספקה לאורך המלחמה. זאת הודות למערכת הביטחון, שידעה לשמור על הרכיבים הקריטיים במערכת וכן הודות למשק החשמל שנבנה בצורה נכונה".
לוחות סולאריים הולכים ומכסים יותר משטחה של ישראל. תורג'מן התייחס גם לייצור אנרגיה סולארית, ואמר כי "אין עודף ייצור של אנרגיה סולארית, אולם בעתיד הקרוב תהיה קליטה של אנרגיה סולארית בסוללות לשימוש נדחה. החיבור בין אנרגיה מתחדשת לאגירה, לעשר שנים קדימה, מציבה את ישראל במקום אחר לגמרי. תוך עשור אנחנו נישען על שני מקורות אנרגיה בלבד: גז ואנרגיה סולארית. כבר ב–2026 אנחנו לא נייצר יותר חשמל בתחנות פחם, הם יישארו רק לחירום".
היתרונות של פנייה לשלטון המקומי
גם יצחק בורבא, מנכ"ל אפעה תשתיות איכות סביבה ויו"ר איגוד התאגידים העירוניים, התייחס למשבר האנרגיה: "המדינה צריכה לקדם שילוב יעיל בין המגזר הפרטי לבין המגזר הציבורי. השילוב הזה עושה דברים נפלאים. אנחנו, למשל, בתהליך של הקמת מתקן תרמי לייצור חשמל, שיהיה מוזן אנרגטית בפסולת. בנוסף אנחנו נמצאים בהקמה של חוות שרתים, שבה אנרגיית החום שנפלטת מעבודת השרתים תשמש להתפלת מים. כל זה נעשה באזורים שבהם המדינה לא השכילה לפעול בצורה נבונה".
שרון חצור, סמנכ"לית תכנון, מדיניות ואסטרטגיה במשרד האנרגיה והתשתיות, שלקחה גם היא חלק בפאנל, אמרה: "אני מסכימה שאחד הדברים החשובים הוא השלטון המקומי, והוא סוכן השינוי במשק. אני יכולה לפרט עשרות צעדים ותקציבים שהועברו לרשויות המקומיות, למשל, מינוי ממונה אנרגיה ברשויות המקומיות והטלת חיוב על מבנים. מבחינת משק החשמל המפתח הוא גיוון — בשימוש באנרגיות מתחדשות, בפרויקטים דו־שימושיים, חקלאות עם אנרגיה מתחדשת, קידום אנרגיית מימן, גרעין ועוד".
"נכון להיום אנחנו במצב של חוסר מתמשך בהשקעה בתשתיות אנרגיה במדינה. אולם מעבר לחוסר בתקציבים להשקעה, יש עניין של להשקיע נכון את התקציבים שמופנים לתשתיות אנרגיה. אנחנו במשרד האוצר שואפים לקדם פרויקטים בשיטת ה-PPP (ראשי תיבות של Public Private Partnership). כיום חמישה מתקני התפלה בישראל מספקים כ–60% ממי השתייה, ויש עוד שני מתקנים בהקמה. משק האנרגיה דורש את השקעות מן הסוג הזה, ואנחנו מיישמים", סיכמה מור סגל, רכזת אנרגיה באגף החשב הכללי במשרד האוצר.
מנחה: גדעון אוקו; משתתפים: יצחק בורבא, מנכ"ל אפעה תשתיות איכות סביבה ויו"ר איגוד התאגידים העירוניים; שרון חצור, סמנכ"לית תכנון, מדיניות ואסטרטגיה, משרד האנרגיה והתשתיות; ניב סבר, משנה למנכ"ל אדלטק; מור סגל, רכזת אנרגיה בחשב הכללי, משרד האוצר; סמי תורג'מן, יו"ר נגה (ניהול מערכת החשמל)
