בעיר מורכבת וטופוגרפית כמו חיפה, המפגש בין אבנים, בטון ואנשים מייצר שורה ארוכה של אתגרים הנדסיים וחברתיים. מי שנמצאת בדיוק בנקודת החיבור הזו היא "שקמונה" - החברה הממשלתית-עירונית, שנוסדה לפני 64 שנים במטרה לשקם את שכונות העיר וכיום מתפקדת כזרוע הביצוע של עיריית חיפה ומשרד הבינוי והשיכון. בשנים האחרונות, החברה עוברת קפיצת מדרגה ניהולית וטכנולוגית, תוך שמירה עקבית על המוקד האנושי והקהילתי.
זרוע ביצוע מקיפה
שקמונה, שבבעלות משותפת של משרד הבינוי והשיכון ועיריית חיפה, מיישמת מודל היברידי ייחודי. החברה מנהלת כיום כ-1,300 דירות דיור ציבורי ברחבי העיר (לאחר שקיבלה את האחריות על ניהול נכסי עמידר בחיפה), לאור שביעות רצון הדיירים ומשרד השיכון עד כה.
מעבר לניהול הדיור הציבורי, החברה מכהנת כזרוע ביצוע של העירייה בתכנון והקמת מוסדות ציבור, ניהול נכסים עירוניים (דוגמת מעונות הסטודנטים ברחוב הנמל), ואף מתחזקת בשנתיים האחרונות את קומת הסוחרים הזמנית בשוק תלפיות, כחלק ממהלך השחזור והשיקום המקיף של המבנה ההיסטורי. בנוסף, החברה פועלת כיום כמארגנת ומלווה דיירים בשישה מתחמי התחדשות עירונית בחיפה והסביבה.
"מצד אחד אנחנו חברה ביצועית לכל דבר - מנהלים נכסים, בונים ומתכננים. אבל בכל דבר שאנחנו עושים, בין אם זה לדיור הציבורי, לעירייה או בהתחדשות עירונית, יש תמיד תוספת של הקשבה לצרכי התושבים והדיירים שלנו שבסופו של יום, הם הלקוחות הסופיים שלנו. השילוב בין ביצוע לרגישות חברתית גדולה הוא שמייחד אותנו, גם אם לפעמים בא על חשבון הצד הכלכלי. תמיד נשקיע יותר כדי שהפעילות שאנחנו עושים תתאים לתושבים", מסבירה רותי גולדנברג, מנכ"לית שקמונה.
מבחן גן הפסלים
התפיסה הניהולית של גולדנברג - מהנדסת תעשייה וניהול ובוגרת תוכנית קלוג-רקנאטי, שהגיעה לשקמונה בשנת 2020 לאחר שני עשורים בתפקידי ניהול בכירים במגזר העסקי - מעמידה את התושב והקהילה במרכז.
דוגמה מובהקת להתנהלות זו ניכרת בפרויקט השיפוץ וההנגשה של גן הפסלים, מקום אייקוני ומוכר בחיפה. במהלך העבודות, הוצב דגש רב על עקרונות הנגישות, אך התוצאה הראשונית פגעה בנראות ההיסטורית של הגן ובתחושת המרחב הפתוח.
"הייתה פגיעה במסורת, ברגש לגן, וביכולת של ילדים לרוץ מלמעלה למטה בלי קירות וחומות", מפרטת גולדנברג. "בסיום, התושבים התלוננו. לא התעלמנו ולא התבצרנו. יחד עם העירייה תיקנו את הדברים בשטח. הגן עדיין מונגש, אך מתוך מחשבה מינימליסטית לטובת שמירה על תחושת המרחב".
מענה חירום 24/7 לרקטות ולדיירים
האתגר המרכזי בשנה החולפת עמד בסימן הלחימה והמצב הביטחוני בצפון. עבור חברה המנהלת מאות קשישים ומשפחות בדיור הציבורי, מצב החירום דרש גיוס מלא של כל אנשי הצוות.
כיצד פעלתם בתקופת החירום בצפון?
"החברה יזמה מגע ישיר ואינטנסיבי עם 1,300 המשפחות בדיור הציבורי ו-400 דיירי בתי גיל הזהב - החל מארגון המקלטים, ציודם במים ודאגה לאספקת תרופות לקשישים ולעריריים, ועד לטלפונים וביקורי בית תכופים", מספרת גולדנברג. "במקביל, שקמונה שימשה כזרוע תפעולית חיונית של עיריית חיפה לטיפול ראשוני בנזקי טילים. עובדי החברה הגיעו לזירות שנפגעו, פינו הריסות, ביצעו איטום חלונות ופתחים, וסיפקו פתרונות בטיחות מידיים. ברחוב רבי עקיבא, לאחר פגיעת טיל, שיפצה החברה חזית שלמה של מבנה בפרק זמן קצר במיוחד. במקרה חריג נוסף, ביצעה החברה שיפוץ מלא מקצה לקצה של דירה שנפגעה, כדי להשיב משפחה עם ילדים במהרה לבית בטוח וראוי. העובדים שלנו גויסו ויצאו מיידית למשימות מיוחדות בשטח בתחושת שליחות. הניסיון המצטבר בניהול שטח ומגע אישי בימי שגרה אפשר לנו להעניק מענה חירום מהיר וללוות את התושבים ברגעים הקשים ביותר".
החזון לשינוי המרחב הציבורי
לצד ניהול השגרה והחירום, שקמונה מובילה כיום מספר פרויקטים יזמיים ומחוללי שינוי במרחב הציבורי בחיפה.
מתחם הדר תחתון: מתחם התחדשות עירונית מאתגר במיוחד מתחת לשוק תלפיות, בו זכתה החברה בקול קורא עירוני. המתחם כולל אוכלוסייה מגוונת (משקיעים, תושבים מקומיים ודיירי דיור ציבורי) לצד מבנים לשימור מחמיר. החזון הוא הקמת שכונה חדשה במורדות ההר שתקשר בין ציר סירקין לעיר התחתית, תוך בנייה מרקמית, שמירה על הנוף, קישוריות רגלית ותכנון אדריכלי שמתקשר עם אופי השכונה.
מרכז הספורט הימי: הושלמה בניית מרכז ימי חדש ומתקדם מתחת לגשר אלנבי, הכולל פעילות קהילתית, מרכז גלישה וצלילה לצד בית קפה המשקיף לים.
שימור וחידוש המרחב הציבורי: שחזור מבנה נטוש בגן בנימין והפיכתו לבית קפה שוקק, הקמת מרכז להורים צעירים במתחם הגן ליד התיאטרון, והשלמת הנגשתם וחידושם של כ-300 גני משחקים ברחבי העיר, בהם גן השייטת בבת גלים בצמוד לחוף.
מהפכה דיגיטלית
במקביל לפעילות השטח, עברה שקמונה בשנים האחרונות מהפכה דיגיטלית ארגונית, הכוללת מעבר מלא למערכות מחשוב מתקדמות, צמצום ניירת, והטמעת מערכות בקרה תפעוליות.
המנכ"לית מציינת לחיוב את השותפות והגיבוי מדירקטוריון החברה בראשות היו"ר ירון חנן, המשלב נציגי ממשלה, עירייה וציבור בהרמוניה מלאה, ומאפשר לחברה לנהל תקציבים מטעם משרד השיכון לשדרוג איכות הדיור הציבורי.
כשמסתכלים על העתיד, שקמונה מוכיחה כי גוף ציבורי היברידי יכול לפעול במקצועיות ובחדשנות של חברה פרטית, תוך שמירה על מחויבות קהילתית עמוקה והצבת התושב במרכז.
בשיתוף חברת שקמונה
