השנה ארצנו חוגגת 30 שנה לעצמאותה בסימן הרעיון המרכזי "יצירה בשם בני האדם". כפי שציין נשיא קזחסטן קאסים-ג'ומארט טוקאייב, זוהי הזדמנות להבין את ההישגים שלנו ולהגדיר משימות לעתיד.
קזחסטן היא צאצאית גאה של הציוויליזציה הנוודית המופלאה שהתקיימה בסטפה הגדולה (הערבה האירו-אסייתית), המיוצגת על-ידי ישויות מדינתיות רבות שמקורן בתרבות של נוודים, כולל הסאקים (סקיתים אסייתיים), ההונים, החאנים הטורקים, אורדת הזהב והחאן הקזחי, שהוקם בשנת 1465. לאחר שהייתה חלק מהאימפריה הצארית וברית המועצות במשך 260 שנה, קזחסטן קיבלה מחדש את עצמאותה ב-16 בדצמבר 1991, ונורסולטן נזרבייב נבחר לנשיא הראשון של המדינה.
קזחסטן מגוונת מאוד מבחינה אתנית ודתית. כיום חיים בה נציגים של 140 קבוצות אתניות שונות וכמעט 4,000 פלגים דתיים, המייצגים 18 דתות, פועלים בה בחופשיות. הקבוצה האתנית הגדולה ביותר היא קזחים (68.5%). בין יתר הלאומים: רוסים (18.9%), אוזבקים (3.3%), אויגורים (1.5%), אוקראינים (1.4%), גרמנים (1.0%) וקוריאנים (0.6%). רוב האוכלוסייה מוסלמית (כ-70%). 26% הם נוצרים.
היסטוריה בת מאות שנים ומורשת תרבותית רבת פנים
קזחסטן יכולה להתגאות בהיסטוריה בת מאות שנים ובמורשת תרבותית רבת פנים. חפצים, פריטים ומנהגים רבים, המהווים כיום חלק מהותי מהחיים והתרבות המודרניים, מקורם בקזחסטן. אלה כוללים, בין השאר:
תרבות הרכיבה - ביות הסוסים התרחש לראשונה בשטחה של קזחסטן המודרנית וכך גם תרבות הרכיבה. אבותיהם של הקזחים היו הראשונים שיצרו שריון מגן לסוס ולרוכב מלוחות שריון.
איש הזהב - בשנת 1969, ליד העיירה איסיק, התגלה "תות אנך אמון של קזחסטן". המיומנות האומנותית של בגד הלוחם המוזהב חשפה מיתולוגיה עשירה, המשקפת את העוצמה והאסתטיקה של תרבות הסטפה.
דרך המשי - מיקומה הייחודי של קזחסטן, בלב אירואסיה, תרם להופעתם של מסדרונות מעבר בין אזורים ותרבויות שונות עוד מימי קדם. מסלולים אלה הפכו למערכת דרך המשי - רשת נתיבים החוצים יבשות ומייצרים קשרי מסחר ותרבות בין מזרח ומערב, צפון ודרום, בכל אירואסיה הגדולה.
תפוחים וצבעונים - המולדת ההיסטורית של תפוחים וצבעונים היא למרגלות רכס הרי טיין שאן. עץ התפוחים המקורי - עץ תפוח סייברס - גם הוא מקורו בקזחסטן. ברחבי העולם, ישנם כיום יותר מ-3,000 זנים של צבעונים מתורבתים, רובם צאצאים של פרחים קזחיים עתיקים.
מודל חיובי ויציב של אינטראקציה הדדית מועילה
עם שחר עצמאותה, פתחה קזחסטן בשורה של רפורמות, שמטרתן הייתה להעביר את כלכלת המדינה ממערכת מתוכננת מרכזית למודל שוק חופשי מודרני ולשנות את ממשלתה החד-מפלגתית למערכת דמוקרטית רב-מפלגתית. במהלך 30 השנים האחרונות, כוננה קזחסטן יחסים דיפלומטיים עם 186 מדינות והפכה לאחת הכלכלות המתפתחות של אירואסיה ולקול דיפלומטי בעל מוניטין על הבמה העולמית.
בהקשר זה יצוין, כי ישראל היא אחת המדינות הזרות הראשונות שכוננה יחסים עם קזחסטן. היחסים הדיפלומטיים בין קזחסטן לישראל כוננו ב-10 באפריל 1992. בשנה הבאה נחגוג 30 שנה לכינון היחסים הדיפלומטיים.
במהלך השנים האחרונות, נוצר בין מדינותינו מודל חיובי ויציב של אינטראקציה הדדית מועילה. שיתוף הפעולה בין המדינות מניב תוצאות חיוביות בתחומים רבים בחיינו: פוליטיקה, כלכלה, מדע, תרבות, תיירות.
הפוטנציאל לצמיחת שיתוף הפעולה בתחום הסחר והכלכלה בין קזחסטן לישראל הוא עצום, אך למרבה הצער, ישנם גורמים המעכבים את מימוש הפוטנציאל הזה. ראשית, היעדר טיסות ישירות בין המדינות. אני מאמין שפתיחת טיסות סדירות תסייע לפתח לא רק מסחר, אלא גם תיירות, קשרי תרבות ותחומי חיים אחרים. עם זאת, ההסכמות שהושגו עד כה פותחות הזדמנויות מבטיחות לשיתופי פעולה בתעשיות ההיי-טק, החקלאות, ייצור ציוד צבאי, בריאות ותחומים נוספים.
על-פי נתוני הוועדה לסטטיסטיקה של קזחסטן, מחזור הסחר הקזחי-ישראלי בתקופה שבין ינואר לספטמבר 2021, הסתכם ב-249.0 מיליון דולר (יצוא - 219.8 מיליון, יבוא - 29.2 מיליון).
מניתוח יחסי הסחר בין קזחסטן לישראל עולה, כי הנפט הגולמי נותר מרכיב היצוא העיקרי של קזחסטן, והוא מהווה כ-25% מכלל יבוא הנפט הישראלי. מאז 2016, מתנהל משא ומתן בין ישראל לבין האיחוד הכלכלי האירו-אסייתי (EAEU), הכולל את קזחסטן, להשלמת הסכם אזור סחר חופשי, שיסייע בהרחבת קשרי הסחר והכלכלה של ישראל עם מדינות ה-EAEU.
שת"פ הדוק במאבק בקורונה
חילופי הניסיון בתחום הרפואה מעניינים במיוחד. המאבק במגפת הקורונה הוכיח בבירור את האופי הידידותי של מערכת היחסים בין המדינות. כך, במהלך תחילת התפשטות המגפה, שלחה ישראל מספר משלוחים של סיוע הומניטרי וערכה סדרה של ועידות וידיאו בין רופאים קזחים וישראלים להחלפת שיטות עבודה מומלצות לבלימת התפשטות נגיף הקורונה, בהשתתפות מרכזים רפואיים מובילים בישראל כמו בילינסון, איכילוב, רמב"ם, בית לוינשטיין והשרון. נכון להיום, רופאים מקזחסטן עוברים בהצלחה הכשרה במרכז הרפואי רמב"ם בחיפה ובשיבא תל השומר.
ראוי לציין במיוחד את האינטראקציה במהלך מגפת הקורונה עם חברות ישראליות המתמחות בתחום הבריאות. כתוצאה משיתוף פעולה כזה, ב-8 באוקטובר 2021, בשימקנט (אזור דרום קזחסטן), פתחה חברת "AID Genomics" הישראלית מתקן מעבדה לאבחון נגיף קורונה. מתקן בדיקות הקורונה מספק תוצאות מהירות ומדויקות ברמה גבוהה. קיבולת המעבדה היא 2500 בדיקות ביום.
מכשירים חדשים לתמיכה במשקיעים
בנוגע לאטרקטיביות ההשקעות בקזחסטן, יש לציין כי מגפת הקורונה הפכה למבחן רציני לא רק עבורנו, אלא עבור כלכלת העולם כולו. על-פי נתוני UNCTAD (ועידת האו"ם לסחר ופיתוח), הרי בשנת 2020, ירד היקף ההשקעות הזרות הישירות (FDI) בכלכלה העולמית ב-35%, בעוד שבקזחסטן ירד מדד זה ב-30%. באופן כללי, ארגונים בין-לאומיים צופים, כי עד לשנת 2023, תחול התאוששות בפעילות ההשקעות בעולם וחזרה לרמות של לפני המשבר.
עם זאת, הודות למאמצים שעשתה ממשלת קזחסטן, הצלחנו להשיג השקעות זרות ישירות בסכום של 17.1 מיליארד דולר לכלכלת קזחסטן. ראוי לציין כאן את תגובת הממשלה בזמן אמת, כאשר ננקטו אמצעים הדרושים להמרצת השקעות זרות ישירות והוכנסו מכשירים חדשים לתמיכה במשקיעים.
לפי תוצאות הרבעון הראשון של השנה, היקף ההשקעות הזרות הישירות הסתכם ב-4.4 מיליארד דולר, גבוה ב-10% מהנתונים של התקופה המקבילה אשתקד (4 מיליארד דולר). כלומר, נרמה התאוששות במשק במדד ההשקעות הנכנסות. לפי נתוני הבנק הלאומי של קזחסטן, התזרים הגולמי של השקעות ישירות ישראליות במחצית הראשונה של 2021 הסתכם ב-3.4 מיליון דולר. בהקשר זה, אנו מעריכים מאוד את ההתעניינות הגוברת של קהילת העסקים הישראלית באפשרות לביצוע פעילות בארצנו. כיום יש בקזחסטן יותר מ-145 מיזמים משותפים, כאשר 97 מתוכם פעילים.
במקביל לכך, על מנת להבטיח זרימת השקעות איכותיות מתחילת שנת 2021, הוכנס מכשיר השקעה חדש למשקיעים אסטרטגיים - הסכם ההשקעה, המעניק תנאים מיוחדים למשקיעים ומסייע בפתיחת כל מגוון הזדמנויות השקעה בקזחסטן. ההנחה היא שלצעד זה תהיה השפעה משמעותית על התפתחות ענפים מועדפים במשק.
תהליך הגברת היעילות של גיוס ההשקעות התבסס על הרצף הקלאסי של עסקאות הון עצמי פרטיות מסחריות (השקעות הון פרטיות): הכנות, הערכה, משא ומתן, קבלת החלטות על-ידי המייסדים, חתימה על ההסכם וסגירת העסקה.
השירות הממלכתי לכריתת חוזי השקעה הפך לאוטומטי על מנת לשפר את הנוחות למשקיעים. הודות למעבר למצב מקוון במהלך משבר הקורונה, ניתן היה לא רק לשמר את מספר החוזים לשנת 2020, אלא אף להגדיל אותם. כתוצאה מכך, במהלך השנה האחרונה נסגרו 56 חוזי השקעה (מתוכם 46 נסגרו באופן מקוון דרך פורטל הרישוי האלקטרוני), הנתון הגבוה ביותר בעשר0 השנים האחרונות.
מדדים כלכליים עיקריים
אני מבקש לשתף את הקוראים במדדים הכלכליים העיקריים של הכלכלה שלנו:
התוצר המקומי הגולמי (תמ"ג) של קזחסטן הוא יותר מ- 180 מיליארד דולר (נתוני הבנק העולמי), והוא גדל פי-16 מאז קבלת העצמאות. זוהי הכלכלה הגדולה ביותר במרכז אסיה, המהווה יותר ממחצית מהתמ"ג של האזור.
האבטלה נמוכה (4.9% ב-2020 - e.gov.kz).
קזחסטן הצטרפה לארגון הסחר העולמי בשנת 2015.
הכלכלה מספקת הזדמנויות גדולות ליזמים מקומיים - הממשלה מתכננת להגדיל את מספר המועסקים בחברות קטנות ובינוניות לארבעה מיליון לעומת 3.3 מיליון ב-2020, ובכך להגדיל את נתח התמ"ג של חברות קטנות ובינוניות ל-35% עד 2025 לעומת 31% בשנת 2020 (www.primeminister.kz).
מאז קבלת עצמאותה, משכה קזחסטן לתחומה יותר מ-330 מיליארד דולר השקעות זרות ישירות.
קזחסטן אחראית לכ-70% מהשקעות החוץ הישירות למרכז אסיה.
כ-50% מהשקעות החוץ הישירות בקזחסטן מקורן באיחוד האירופי, כולל 96.6 מיליארד דולר מהולנד, 16.7 מיליארד דולר מצרפת, 8.7 מיליארד דולר מבלגיה, 6.8 מיליארד דולר מאיטליה ו-5 מיליארד דולר מגרמניה (2020).
קזחסטן מדורגת במקום ה-29 בסקר הממשל האלקטרוני של האו"ם לשנת 2020 מבין 193 מדינות (לעומת 39 ב-2019) - הגבוה ביותר מבין מדינות חבר המדינות העצמאיות.
קזחסטן מדורגת במקום ה-34 במדד החופש הכלכלי לשנת 2021 (בהשוואה למקום ה-59 בשנת 2019) מבין 180 מדינות (www.heritage.org).
קזחסטן היא מובילה אזורית במונחים של רפורמות כלכליות, פתיחות לסחר בין-לאומי, השקעות ויציבות פוליטית.
בשנים האחרונות, יזמה קזחסטן רפורמות מקיפות כדי לחזק את ההגנה על המשקיעים, לקצץ בירוקרטיה, להפוך את המס לפשוט וברור יותר ולתמוך ביזמות.
לקזחסטן תפקיד מכריע בהפעלת יוזמת "החגורה והדרך". קזחסטן אחראית ל-70% מהתעבורה בין סין לאירופה ולהיפך.
המרכז הפיננסי הבינ"ל של אסטנה (AIFC) הוקם ב-2018, פרויקט שמטרתו להפוך את נור-סולטן למרכז פיננסי אזורי.
פריטי הייצוא העיקריים של קזחסטן כוללים: נפט גולמי, נחושת, גז טבעי, אורניום, סגסוגות ברזל וחיטה.
לסיכום, אני מברך את עם ישראל מכל הלב לרגל חג האורות, הוא חג החנוכה, ומאחל לכל משפחה שגשוג, רווחה, אושר, בריאות והגשמת כל המשאלות!
חג חנוכה שמח!
