"אוסטריה היא אחת המדינות היציבות באיחוד האירופי, שמעניקות זכויות סוציאליות נרחבות; לכן הדרכון האוסטרי נחשב לאחד מהמסמכים היוקרתיים והמבוקשים בעולם", אומר, עו"ד מיכאל דקר, שותף במשרד משרד עורכי דין דקר פקס לוי. ההתרחשות סביב הגשת הבקשות לקבלת דרכון הלכה והתרחבה עם התיקון ההיסטורי שחוקק הפרלמנט האוסטרי בצעד חריג במיוחד (תיקון 58C שנחקק ב־2019 ונכנס לתוקפו בספטמבר 2020). התיקון לחוק האזרחות האוסטרית הרחיב את הזכאות לאזרחות אוסטרית גם למי שהיה רק תושב אוסטריה ללא אזרחות אך נאלץ להימלט ממנה בעקבות רדיפת המשטר הנאצי. הזכאות עוברת לכל הצאצאים של אותם יהודים שנמלטו, גם אם מעולם הם לא היו אזרחים אוסטריים. מעבר לכך, האוסטרים הסירו מגבלות ארכאיות על זכאות כמו פסילת מבקשים ששירתו בצבא קבע או נולדו בשנים מסוימות.
ייסודה של האימפריה האוסטרו-הונגרית במחצית המאה ה-19 הביא לשגשוג כלכלי וחירויות חסרי תקדים בהיסטוריה של הקהילה היהודית באזור זה. כ-200 אלף יהודים חיו בווינה עם השפעה עצומה על התרבות האוסטרית. לאחר נפילתה של האימפריה האוסטרו-הונגרית ב-1918, עשרות אלפי יהודים היגרו ממזרח האימפריה שקרסה לווינה והתגוררו בה בלי להיות אזרחי אוסטריה.
הגירת יהודי מזרח אירופה לאוסטריה הביאה לעלייה באנטישמיות. עלייתו של היטלר לשלטון בשנת 1933 והמשטר האוסטרו-פאשיסטי באוסטריה סימנו החרפה ברדיפה ברדיפת יהודי אוסטריה. במרץ 1938 סיפח הרייך השלישי את אוסטריה והחיל את חוקי נירנברג על הקהילה היהודית. הסיפוח הביא ליציאה המונית של יהודים מאוסטריה.
במשך השנים העניקה אוסטריה אזרחות ליהודים אזרחי אוסטריה שאזרחותם נשללה על ידי הרייך השלישי, אך הגבילה את הזכאות בסייגים שונים ומשונים. "למשל, אדם ששירת בצבא קבע לא היה זכאי לקבל אזרחות. הייתה התייחסות לטווח שנים מסוים שגם הוביל לסירוב, היו מגבלות שונות שאפשר לומר שהתבססו על שיקולים ארכאיים", מציין עו"ד מיכאל דקר. "מכיוון שהחוק היה מוגבל בסייגים שונים עד לפני כשלוש שנים, יש רבים שעדיין חושבים שאינם זכאים לקבל דרכון ולא טורחים לדרוש את זכותם. כעת נפתחה בפניהם אפשרות להגיש את הבקשה. באופן כללי, היום כל מי שעונה להגדרה 'צאצא לאזרח או תושב אוסטריה שנרדף על ידי המשטר הנאצי ויצא מאוסטריה', זכאי לאזרחות אוסטרית", מסביר עו"ד דקר. הוא הוסיף כי האנשים שפונים למשרדו הם לרוב מבוגרים שדואגים לעתיד ילדיהם ונכדיהם. בעקבות תיקון החוק, הוא מדגיש, יוכלו כעת רבים לזכות באזרחות, וזאת בלי לוותר על אזרחותם הנוכחית, ובלי שיידרשו להתגורר באוסטריה או לעבור מבחנים, כמו מבחני שפה.
הדלת לדרכון האוסטרי נפתחת
משרד עורכי הדין דקר, פקס, לוי עוסק בשני תחומים מרכזיים: המשרד מרבה לעסוק בדיני הגירה, ומסייע לזרים להיאבק על זכויותיהם מול רשויות ההגירה בישראל. בד בבד עם העיסוק הזה, המשרד מתמחה בתהליכי קבלת דרכונים אירופאיים. צוות המשרד דואג לתת מענה מלא לפונים בתחום הזה, החל בבדיקה ארכיונית האם יש זכאות, דרך הגשת הבקשה וליווי לכל אורך התהליך וכלה בקבלת הדרכון הזר ממדינות אירופה – אוסטריה, גרמניה, רומניה, פורטוגל, ליטא ובולגריה. למשרד שבו שותפים מיכאל דקר, יהושע פקס וענת לוי, יש סניפים בתל אביב ובירושלים, והם פועלים בזירה זו כבביתם. למשרד יש זיקה הדוקה לתחום המנהלי, ובכלל זה לנושא הזכאות לדרכונים אירופאיים. הצוות דובר את שפות המדינות ומיומן בעבודה מול הרשויות הזרות.
"אדם שאינו יודע אם הוא זכאי או לא צריך לפנות למשרד עורכי דין", מסביר עו"ד דקר. "אנחנו מבצעים בדיקה ארכיונית ומאתרים מסמכים ותעודות המראים זיקה משפחתית לאוסטריה. קיימות אינדיקציות טובות שעשויות להעיד על זכאות, כמו, למשל, אם אחד מקרובי המשפחה קיבל בעבר פיצוי מממשלת אוסטריה, למשל פנסיה בגלל אובדן כושר השתכרות; או במקרים שבהם התקבלו מענקים כקרובי משפחה של ניצול שואה מאוסטריה. צריך להבין שהתהליך נעשה מול רשויות קפדניות מאוד, לכן יש צורך לשלוט היטב בדרכי ההתנהלות שלהן, בשפה ובבירוקרטיה. אי-הידיעה עלולה להוביל לא פעם לעיכובים ואף לדחייה. יש לא מעט אנשים שהתחילו בתהליך באופן עצמאי, נתקלו בבירוקרטיה והרימו ידיים, וחבל. מי שמגיע אלינו מוריד את הטיפול בעניין מכתפיו. אנחנו מחתימים את הלקוחות שלנו על ייפוי כוח ובמשך כחודשיים מטפלים בכל הפרוצדורה של הארכיון, המסמכים ומילוי הטפסים והגשה. כחצי שנה לאחר שהבקשה נשלחת ועוברת דרך משרדי הממשלה השונים באוסטריה, מתקבלת החלטה, וכל הבקשות שהגשנו עד כה התקבלו".
לדברי עו"ד דקר, לתהליך החיפוש בארכיון מתלווה ערך נוסף וחשוב: "בחיפוש מתגלים מסמכים, תעודות, תמונות מהעבר הרחוק, שאנשים לא ראו מעולם. וזה כמובן מרגש מאוד לשתף את המידע הזה עם קרובי המשפחה".
עו"ד דקר מדגיש שאוסטריה היא חברה מלאה באיחוד האירופי: "הדרכון האוסטרי נחשב ליוקרתי מבין דרכוני האיחוד האירופי, מכיוון שהוא מאפשר לחיות, לעבוד וללמוד בכל מקום באירופה. אוסטריה ידועה כמדינה שאזרחיה נהנים מזכויות סוציאליות נדיבות במיוחד. בנוסף, הדרכון פוטר מהצורך בהוצאת ויזה לארצות הברית. לגבי ישראלים שלא מתכוונים להגר מישראל, המשמעות היא בעיקר חופש תנועה ברחבי העולם. אולם לדורות הצעירים יותר מדובר בהזדמנות לעבוד, ללמוד ולחיות באירופה. המעמד של אוסטריה באיחוד הוא מובטח ויציב. המשמעות מרחיקת הלכת היא שאם יגיע יום שבו האיחוד האירופאי יבקש אשרת כניסה לשטחה, יהיה כבר קשה לזכות בדרכון".
משרד עורכי הדין דקר, פקס, לוי
כתובת: דרך מנחם בגין 150, תל אביב | יד חרוצים 10, ירושלים
טלפונים: 03-3724722 | 055-9781688
לפניות בוואטסאפ בנושא הגירה: 050-348-9649
למעבר לדף הפייסבוק >>
למעבר לעמוד הלינקדאין >>
למעבר לערוץ היוטיוב >>
בשיתוף משרד עו"ד דקר, פקס, לוי
