מחסור בקרקעות ועלייה בתשומות הבנייה עקב חוסר יציבות בעולם, הכניסו את ענף הבנייה לתקופה קשה. יצחק חדד, בעלים ומנכ"ל "יחד הבונים ייזום ובניה בע"מ", חברה קבלנית-יזמית באשדוד ויו"ר ארגון קבלני אשדוד והשפלה, בעל ניסיון של 25 שנה בתחום, טוען כי "יש מוצא מהמצב. אני רואה לנגד עיניי מספר מטרות עיקריות שיביאו להקלה המיוחלת".
הפתרון המוצע לדברי חדד הינו החלת צעדים מהותיים, מרחיקי לכת, על ידי הממשלה, הרשויות המקומיות והקבלנים, כאשר המשימה העיקרית הינה - יציבות בשוק הנדל"ן על כל מרכיביו.
כדי להגיע ליציבות זאת, טוען חדד, הממשלה צריכה להגדיל את שיווק הקרקעות לפחות פי שניים מקצב השיווק הנוכחי ולקדם ולפשט הליכי התחדשות עירונית בערים המרכזיות שבהן אין למדינה עודפי קרקעות לשיווק.
מעבר לכך אומר חדד כי הממשלה והרשויות המקומיות חייבות לפשט הליכי הוצאת היתרי בנייה ולתחום את פרק הזמן של הוצאת היתרי הבנייה עד לתשעה חודשים בלבד , זאת בהשוואה להיום שפרק הזמן שנדרש כדי להוציא היתר בנייה על כל מרכיביו עומד על שנה וחצי ויותר.
חדד מאמין כי צעדים אלה ישפיעו בפרק זמן של מספר שנים על מחירי הדירות ועל כל שוק הנדל"ן ויביאו אותו ליציבות.
מצוקת קבלני התשתיות והבנייה החוזית
"הממשלה חייבת לתת את הדעת ולהתייחס למצוקת קבלני התשתיות והבנייה החוזית, שעבודתם העיקרית הינה בניית תשתיות, מוסדות חינוך וציבור, שמהווים רגל משלימה ונוספת להצלחת המשימה הלאומית של הגדלת היצע הדירות בשוק", אומר חדד.
כיום קבלני הבנייה החוזית והתשתיות כבולים בחוזי בנייה מול מוסדות המדינה, העיריות, וחברות הבת שלהן. "החוזים שלהם אינם מוצמדים לדבר, ובמקביל התשומות שלהם עולות כל חודש בצורה מהותית, דבר שמשתקף במדד תשומות הבנייה", מסביר חדד וממשיך, "קבלנים עומדים בפני מצב אבסורדי שבו ההוצאות מתייקרות מידי חודש בחודשו וההכנסות קבועות, דבר שמכניס אותם להפסדים כבדים. כיום קיימת תופעה שבה קבלנים מוותרים על ערבויות המכרז כדי להימנע מהפסדים עתידיים שייגרמו להם בוודאות, ומחוסר ברירה הם נוטשים את הספינה".
חדד מבהיר כי "מישהו שם למעלה צריך להתעורר ומהר, אחרת נגיע למצב שלא יהיה מי שיעשה את העבודה".
מה לגבי תוכניות עבור הזוגות הצעירים?
"זו בהחלט אחת המטרות הבולטות שלנו - לפתור יחד עם כל הגורמים האפשריים את הבעיה העיקרית של זוגות צעירים לרכוש דירה, באמצעות שיווק מסיבי של קרקעות במחיר שפוי, קיצור משמעותי בזמני הנפקת היתרי בנייה, תמריצים לעיריות להאצת הפיתוח והתחייבות הקבלנים לבנייה מהירה. כמו כן ניתן יהיה לשלב חלק מיחידות הדיור שיאושרו באופן מהיר בהליכי התחדשות עירונית לטובת הזוגות הצעירים בתנאים מועדפים".
מה הם לדעתך הגורמים לחוסר היציבות בשוק הדיור?
"הגורם המרכזי הוא שיטת שיווק הקרקעות הנוכחית וכמויות השיווק הנמוכות באופן מהותי מצרכי השוק. נוסיף לזה את הזמן הרב שלוקח להוציא היתרי בנייה מיום הזכייה במכרז ועד קבלת ההיתר, ואת החוסר הרב במכסות העובדים הזרים, ונקבל חוסר ודאות, חוסר יציבות ועליית מחירים".
מה לגבי התחדשות עירונית?
"מנגנון התחדשות עירונית בא לתת פתרונות להגדלת ההיצע, כמו גם פתרון לאוכלוסיות חלשות שמתגוררות בבתים ישנים שלא עומדים בתקנים".
חדד גורס כי אם יצליחו לעבוד בשיתוף עם הממשלה, ניתן יהיה לתפוס שתי ציפורים במכה. "כל יזם שיקבל הגדלת זכויות יסכים כתנאי לאישור מהיר להקצות מספר מסוים של דירות לטובת זכאים בתנאים מועדפים. כמובן שנדרש כאן מענה מהממשלה לרשויות המקומיות, של תשתיות, של מוסדות ציבור, ושל תקציביים".
אם החזון הזה של חדד יצא לפועל, "הרי שתוך כשלוש שנים לא נדבר על בעיית עליות מחירים, ונחסוך אוהלי מחאה".
בטיחות לפני הכול
מלבד מחירי הדיור, אחת התופעות הכואבות בתחום הבנייה הוא תאונות העבודה והנפגעים הרבים בקרב העוסקים במלאכה. בשל כך, ארגון קבלני אשדוד והשפלה, בשיתוף קרן לעידוד הבנייה ועיריית אשדוד, מתכוון להכריז על חודש בטיחות באתרים באשדוד באמצעות מפקחים שיבצעו בדיקות, הדרכה והכוונה בכל אתר באשדוד, במשך כל תקופת חודש הבטיחות, וזאת על מנת להקנות הרגלים קבועים ומתמשכים של שמירת כללי הבטיחות מצילי החיים באתרים.
"המטרה שלנו היא לעודד קבלנים לבטיחות, כמו גם להנחיל להם הרגלים ודרך חיים" מסכם חדד. "הרעיון הוא לתת ציון לכל אתר ולתגמל אתרים מצטיינים שמיישמים את הוראות הבטיחות בקפדנות בפרסים מהותיים, כאשר כמובן הפרס הגדול ביותר הוא שמירת החיים של העובדים ומניעת כשלי בטיחות".
הוזלה מיידית של מחירי
הדיור, הלכה למעשה
"החזון האישי שלי הינו שיתוף פעולה מלא בין הקבלנים, הרשויות והממשלה, אשר צריכים לקחת בחשבון שיקולים ענייניים להשגת המטרות המשותפות. זה דורש זמן, לצד רצון טוב ונטרול הפוליטיקה. אני בכנות מרגיש שיש רצון מצד הרשויות, אלא שהן מוגבלות ביכולתן להוציא כמות גדולה של היתרי בנייה בפרק זמן קצר, ולכן אחד הפתרונות הוא לממש ולזרז את ההחלטה שהטיפול בהיתרי הבנייה יעבור למכונים פרטיים. העלויות יחזירו את עצמן, אבל בפועל זה עוד לא מיושם, וכך הדברים נתקעים יותר מדי זמן".
לדברי חדד, ניתן להפחית באופן מיידי את מחירי הדירות ב-3-4 אחוזים באמצעות חשיבה מחוץ לקופסה, כדבריו. "מחיר הדירה כולל בתוכו רכיבים שהיזמים לא נדרשים לשלם מע"מ בגינם כמו פיתוח, מס רכישה, אגרות בנייה והיטלים, השבחה. אולם בפועל היזמים מחייבים את רוכשי הדירות במע"מ על מרכיבים אלו, וכך מגדילים את הכנסות המדינה על חשבון רוכשי הדירות, כאשר היזמים משמשים כצינור גבייה בלבד. "יואילו קובעי המדיניות לשקלל הוצאות אלה, אפילו כהוראת שעה, ולגרום לירידה מיידית של מחירי הדירות ב-3-4 אחוזים, באמצעות מהלך טכני ומהיר. מחירי הדירות יירדו באופן מיידי לא רק לרוכשים חדשים, אלה גם לאותם קונים שרכשו כבר דירה וטרם השלימו את התשלומים שלהם בגין הרכישה".
חדד מאמין כי התוכנית שלו ברת מימוש ואפשרית אם רק כל הגורמים יירתמו למשימה: "רק שיתוף פעולה בין הממשלה, הרשויות המקומיות והקבלנים יביא את השינוי והיציבות לענף ויוריד את בעיית מחירי הדיור מסדר היום", הוא אומר.
בשיתוף חברת "יחד הבונים ייזום ובניה בע"מ"
