"נושא הבטיחות בענף הבנייה בישראל משתנה", אומרים במטה הבטיחות הענפי שהקימו התאחדות הקבלנים בוני הארץ וההסתדרות הכללית ופועל תחת הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבנייה שלהן. אחד הכלים לשינוי יהיה בחקיקה. ראש מטה הבטיחות בענף הבנייה, אלוף (מיל.) איל בן ראובן מרחיב: "מנהל הבטיחות של הממשלה עושה כיום צעדים גדולים לקראת שינוי בחוק שיקבע מחדש את האחריות והסמכות בנושאי בטיחות בעבדה בבניה. החוק החל דרכו בסיעור מוחות במטה הבטיחות על בסיס למידת השטח. הרציונל המוביל את החוק שמגבש מנהל הבטחות כיום הוא, כי לכל דרג בענף, מהיזם, הקבלן, מתכננים, מנהלים בשטח ועד לעובד הכפיים ישנה אחריות לבטיחות ואיכות הביצוע".
לדבריו, "עד היום מנהל העבודה היה האחראי הבלעדי לבטיחות באתר הבנייה. מטה הבטיחות פועל בשנים האחרונות כדי לשנות את המצב הלא סביר הזה. חקיקה החדשה תגדיר לכל גורם את תחום אחריותו המלאה לבטיחותו ולבטיחות הכפופים לו". במטה מספרים, כי בימים אלו זוכה ענף הבנייה לתמיכה של מסגן שרת הכלכלה, האלוף (במיל.) ח"כ יאיר גולן, שלקח לידיו את נושא הבטיחות בעבודה. שיתוף הפעולה עם המטה צפוי להביא להערכת ראשיו שינויים בולטים בתחום זה כבר בקרוב. בן ראובן מוסיף: "השינוי בענף הבנייה מתרחש לנגד עיננו, ואני קורא לציבור לבדוק את רמת הבטיחות והאיכות של החברות שמהן הוא רוכש או משקיע את כספו. חברות בטוחות הן חברות איכותיות".
מחסור במפקחי עבודה
לדברי עורך הדין אלדן דנינו, מומחה לבטיחות בבנייה ולאחריות תאגידית: "נושא הבטיחות באתרי בנייה מצוי כבר היום במצב בעייתי ביותר, זאת משום שלמנהל הבטיחות במשרד העבודה יש מעט מאוד מפקחי עבודה, ובהרבה מהמקרים, הרשויות המקומיות, שולחות לאתרים פקחים מטעמן שאינם אמונים כלל ועיקר על נושא הבטיחות. יתרה מכך, מדגיש עו"ד דנינו, "כעת כשיקודמו עוד פרויקטים רבים של התחדשות עירונית, רובם הגדול באזורים אורבניים צפופים, אתרי הבנייה עלולים להוות סכנה של ממש הן לדיירים סמוכים והן לעוברים ושבים, שלא לדבר על העובדים באותם אתרים".
לדבריו, "על פי החוק כל מי שמעורב בפרויקט, החל מיזמים וקבלן מבצע וכלה במנהלי העבודה ומנהלי הפרויקטים וכיוצ"ב, חלה עליהם אחריות פלילית במקרה של תאונה באתר חלילה, מה שעלול במקרים רבים, גם לסגור אתרי בנייה לתקופה כזו או אחרת ואף להטיל על אותן חברות, סנקציות כלכליות ואפילו פליליות כנגד המעורבים בפרויקט. לכן, סוף מעשה במחשבה תחילה. יש לדאוג עוד בטרם התחלת הפרויקט לכיסוי מלא של כל נושא בטיחות ולקחת בחשבון שכל "חסכון" כביכול, עלול להיות בעל משמעות הרת אסון".
כוכבי בטיחות
קבוצת רם אדרת קיבלה לאחרונה את כוכב הבטיחות הראשון במסגרת תוכנית "השמיים הבטוחים" שמובילה התאחדות בוני הארץ בשיתוף ארגון צומ"ת. התוכנית כוללת חניכה וליווי של חברות בנייה על ידי ארגון צומ"ת והתאחדות בוני הארץ והצבת קריטריונים של בטיחות שמזכים את החברה בכוכבי בטיחות, ממש כמו כוכבי מישלן במסעדות שף.
לדברי אייל קייזרמן, הממונה על הבטיחות בקבוצת רם אדרת: "בטיחות בעיניי זה הכל, זו הדרך שבה מדברים אל העובדים באתרים, ההדרכות שהם עוברים, הניקיון והסדר באתר, המעקב והטיפול במפגעים ועוד. המצב היום הוא שכאשר יש אסון מחפשים להאשים את החוליה החלשה ביותר, שזה בדרך כלל מנהל העבודה באתר. אבל התפיסה הזו הולכת ומשתנה וכבר יש חברות רבות שמבינות שצריך לחלק את האחריות על בטיחות העובדים, החל מהיזם שצריך להשקיע את התקציב והמשאבים כדי לוודא שהאתרים והעובדים בטוחים, לממונה הבטיחות בחברה, וכלה במנהל האתר".
הכשרת עובדים
"הכשרה מקצועית של העובדים היא אחד מהדברים הקריטיים ביותר שיש לדאוג להם. עובדים לא מקצועיים, לא מיומנים ולא מוכשרים, נמצאים יותר בסיכון לתאונות עבודה. חשוב גם לדאוג למתורגמן באתרי הבנייה, כדי לוודא שהתקשורת עם העובדים תהיה טובה וברורה", מסכם קייזרמן.
אילן שובה מנהל פרויקט ויתניה תל אביב מסכים ומציין כי "אנחנו משקיעים גם משאבים רבים בהטמעת המודעות לנושא בקרב העובדים באמצעות הדרכות והרצאות שנועדות לשפר את הידע שלהם. מבחינה טכנולוגית אנחנו מסתייעים גם באפליקציה ייעודית לניהול הבטיחות בשם BETI. האפליקציה מסייעת לנו בניהול ותיעוד האתר. בה מרוכזים לדוגמא כל הרישיונות והאישורים של מפעילי העגורנים, היא מתעדת כל מי שנכנס לאתר ומאפשרת לנו לקבל מידע בזמן אמת".
לדבריו, "החברה רואה בנושא הבטיחות באתר ערך עליון ומשקיעה משאבים רבים במניעת תאונות. בכל אתר יש ממונה בטיחות שמועסק במשרה מלאה ולאתר יש תכנית בטיחות ייעודית המשקפת את מדיניות ונהלי הבטיחות המקפידים של החברה. יחד עם זאת, האחריות על הבטיחות אינה אחריות בלעדית שלו אלא בראש ובראשונה היא אחריות של הנהלת החברה, לכן פיתחנו מערך של דיווחים ועדכונים במסגרתו הנהלת החברה מעורבת בכל הקורה באתר ומעורבת בקבלת ההחלטות".
כדוגמה הוא מביא את "פרויקט "ויתניה תל אביב": "בפרויקט בסדר גודל כזה שבו מועסקים מאות עובדים בו זמנית ועשרות קבלני משנה שכל אחד מעסיק עובדים מטעמו, מניעת תאונות יכולה להתבצע רק באמצעות ניהול מדוקדק של הבטיחות שחל על כל מי שנכנס לאתר. כל קבלן משנה לפני שהוא נכנס לעבודה באתר מגיש לנו תוכנית בטיחות וסקר סיכונים כדי למנוע ולהימנע מבעיות בטיחות".
