מאז ומתמיד נדרשו בעלי עסקים בישראל לאסוף חשבוניות ומסמכים, לקזז תשומות ולדווח לרשות המסים אחת לחודש או חודשיים. כעת תוכנית "מע"מ בזמן אמת" (המכונה גם "חשבונית ישראל 2.0") מבקשת לשנות מן היסוד את המנגנון המוכר. המהלך המוצע לדיווחים רציפים ולבסיס מזומן עשוי לשנות כליל את אופן ניהול התזרים, אך האם השטח בכלל מוכן לשינוי כה דרמטי?
רו"ח ערן צרפתי-פישר, המתמחה בליווי פיננסי לעסקים, מסביר כי התייחסותו מבוססת על הפרסומים בלבד: "מטרת הדברים היא לימודית ותיאורטית. נכון להיום התוכנית טרם הבשילה לחקיקה ואין לה נוסח רשמי. יש שתי שאלות מפתח לא פתורות: כיצד ייקלטו ויטופלו התשומות בזמן אמת – במיוחד אצל עסקים קטנים שמעבירים חומר למייצג רק אחת לחודש או חודשיים, ומהו מנגנון החזרי המע"מ, שלא נכון להציג כרגע כהחזר יומי ודאי".
מה בעצם אומרת התוכנית?
"על פי הפרסומים, הכוונה היא לעבור מדוח תקופתי חודשי או דו-חודשי למערכת דיגיטלית שתקבל מידע באופן שוטף מהקופות ומתוכנות הנהלת החשבונות, לצד מעבר לחבות מע"מ על בסיס מזומן. במקום שהמע"מ יהיה אירוע שמטפלים בו פעם בפרק זמן מוגדר, הוא הופך לחלק מההתנהלות היומיומית. זו לא רק רפורמה בדיווח למע"מ; זו עשויה להיות רפורמה באופן שבו הכסף זורם דרך העסק".
האם המודל החדש יפתור את מחנק האשראי של ה"שוטף פלוס"?
"הרפורמה לא תפתור את השוטף פלוס – הלקוח עדיין יוכל לשלם בעוד 60 או 90 יום. עם זאת, המעבר לבסיס מזומן עשוי למנוע מצב שבו העסק נאלץ לממן מכיסו את המע"מ עוד לפני שראה אגורה מהלקוח. הרפורמה עשויה למנוע מצב שבו העסק נותן אשראי גם ללקוח וגם למדינה".
מה יקרה לעסקים שהיו רגילים ליהנות מ"אשראי תזרימי" עד מועד הדיווח והתשלום?
"כיום כספי מע"מ שנגבו נשארים בחשבון העסק עד מועד הדיווח והתשלום. אמנם הכסף שייך למדינה, אך בפועל הוא משמש כרית נזילות זמנית, בייחוד בקמעונאות ומסחר. אם תונהג העברה מיידית של המע"מ, היא עשויה לצמצם את הכרית הזו. אולם חייבים להבין גם מה יקרה בצד התשומות".
איך עסקים קטנים אמורים להיערך טכנולוגית?
"השאיפה היא לחיבור אוטומטי, אך עולה שאלה מעשית: מי יקלוט את הוצאות העסק ביום-יום? בעוד שחשבוניות מכירה יכולות להיות משודרות אוטומטית, איסוף וסיווג הוצאות על בסיס יומי עלולים לייצר עומס אדיר על בעלי עסקים קטנים. לכן לפני שמבטיחים לעסק קטן התחשבנות יומית, צריך לוודא מי יקלוט ויסווג את חשבוניות ההוצאות שלו בכל יום?".
כיצד אמור לפעול מנגנון החזרי המע"מ במודל החדש?
"עדיין לא ברור אם ההחזרים יהיו יומיים ואוטומטיים. היכולת לחשב את חבות המע"מ בכל יום היא החלק הקל. האתגר האמיתי הוא לוודא שהתשומות נקלטו נכון, שהן מותרות בניכוי, ורק אז להחזיר את הכסף במהירות".
מהי ההמלצה שלך לבעלי עסקים כיום?
"לא צריך להתכונן לחוק שעוד לא קיים; כן צריך לבנות עסק דיגיטלי ותזרים שלא תלוי בכספי המע"מ כמקור מימון".
בשיתוף משרד רו"ח צרפתי-פישר ליווי פיננסי
