מי נחשב לעובד זר ומהם תנאי ההעסקה החוקיים לגביו?
עובד זר מוגדר כאדם שאינו תושב או אזרח ישראל אשר מועסק בתחומי המדינה. העסקתו דורשת היתר מהרשות האחראית הן למעסיק והן לעובד עצמו. העסקת עובד ללא היתר מתאים אינה חוקית ונחשבת לעבירה פלילית או מנהלית, בעלת השלכות חמורות על שני הצדדים.
מהי הסיבה להחמרה במדיניות האכיפה?
המדינה הגבירה את פעולות האכיפה עקב רגישות ביטחונית מתגברת, בעיקר כלפי שוהים בלתי חוקיים מהשטחים. במסגרת שינוי המדיניות, ננקטים צעדים חמורים יותר כלפי מעסיקים כולל העמדה לדין פלילי, בניגוד לעבר, אז היה נהוג להגביל את הסנקציות לקנסות מנהליים בלבד. במבצעי אכיפה משולבים של המשטרה ורשות האוכלוסין נעצרו לאחרונה מאות שוהים בלתי חוקיים, ולמעסיקים הוצאו צווי סגירה לבתי העסק לשלושים ימים. מעבר לכך, נפתחו תיקים פליליים שצפויים להוביל להגשת כתבי אישום ועסקים קיבלו צווי סגירה לתקופה של שלושים ימים.
אילו עבירות נפוצות קיימות בהקשר זה?
העבירות השכיחות בהקשר זה כוללות העסקת עובדים זרים ללא היתר, אי-ביטוח רפואי, תנאי מגורים ירודים, ניכוי שכר בלתי חוקי ותנאי עבודה שאינם עומדים בדרישות החוק.
האם האחריות חלה גם על מי שמזמין שירות דרך קבלני משנה?
כן. החוק מטיל אחריות פלילית גם על מזמין העבודה, שאצלו התבצעה העבודה, גם אם ההעסקה בוצעה בפועל על ידי קבלן משנה. מלבד בעל העסק, האחריות חלה גם על נושאי משרה בתאגיד, כך שהמנהלים עלולים להיות חשופים באופן אישי לעבירה פלילית ולפגיעה בקריירה שלהם ביכולת לקבל תפקידים שמחייבים תעודת יושר.
כיצד ניתן להימנע מחשיפה פלילית בתחום זה?
צריך לנקוט פעולות יזומות לצורך בקרה על תהליך העסקת כל העובדים הזרים, על ידי מעסיקים וקבלני משנה. הדרך היעילה ביותר היא בניית נהלים מתאימים שיכולים למנוע עבירות, לסייע למנהלים להוכיח העדר כוונה פלילית או עצימת עיניים מצדם ולהימנע מפגיעה באפשרויות קידום ותעסוקה שונות שלהם.
מה המסר המרכזי למעסיקים?
עדיף להיזהר מאשר להצטער. התנהלות זהירה ומקצועית ובדיקה לעומק ימנעו השלכות פליליות וישמרו על עתידם של המעסיקים ומנהלי החברה. צריך לבדוק עם עורך דין שזהו תחום ההתמחות שלו כדי למנוע טעויות, להקטין סיכונים ולצמצם השלכות שעלולות להיות כבדות.
הכותב הינו עורך דין, שותף וראש מחלקת ליטיגציה במשרד קן-תור עכו.המשרד עובד עם תעשיות שונות ומגוונות במשך שנים רבות ומתמחה בניוד מומחים ועובדים זרים לישראל. מחלקת דיני העבודה במשרד עוסקת בין היתר ביצירת הסכמי העסקה לעובדים זרים המגיעים לישראל, שמותאמים לצורכי המעסיק תוך עמידה מלאה בחוק הישראלי.
בשיתוף משרד עו"ד קן-תור עכו
