ביום ירושלים תשפ"ו, 2026, עיר הבירה שלנו אינה מציינת רק עבר מפואר של היסטוריה ומורשת, אלא בעיקר מביטה קדימה, אל עתיד עירוני חדשני, בטוח ומותאם לאתגרי המאה ה־21. תנופת ההתחדשות העירונית שמובילה העיר בשנים האחרונות, ממחישה כיצד חזון תכנוני, הבנה קהילתית וחדשנות יכולים להשתלב לכדי מהפכה של ממש.
הנושא המרכזי שעומד בלב ההתחדשות שמובילה המינהלת להתחדשות עירונית ירושלים, הוא יצירה של סביבת מגורים איכותית, בטוחה ובת־קיימא לתושבי ירושלים, תוך התאמה לאופי הייחודי של כל שכונה ושכונה.
אירועי השבעה באוקטובר והמלחמה שפרצה בעקבותיהם חידדו עוד יותר את הצורך במיגון ובביטחון אישי, והפכו את ההתחדשות העירונית לצורך קיומי בסיסי. עבור רבים מתושבי השכונות הוותיקות, המעבר לבניינים חדשים עם ממ"דים ותשתיות מודרניות אינו מותרות - אלא הכרח.
הפעילות הענפה בבירה מתבצעת בהובלת המינהלת להתחדשות עירונית ברשות לפיתוח ירושלים יחד עם עירית ירושלים. במינהלת פועל צוות מקצועי, המסייע בכל היבטי ההתחדשות העירונית - תכנון, ייזום, ליווי דיירים ויזמים, במטרה לקדם את התהליכים בעיר באופן אחראי, יעיל ומותאם לצרכיה. נתוני 2025 מצביעים על היקפי פעילות חסרי תקדים: למעלה מ־4,000 יחידות דיור קיבלו היתרי הריסה ובנייה בשנה זו ב־13 תוכניות בשכונות קריית מנחם, קריית יובל, קטמונים, פת, תלפיות וארנונה.
בשנה זו גם הושלם ואוכלס פרויקט הפינוי־בינוי הרביעי בעיר. לשמחתם של בעלי הדירות הוותיקים בפרויקט זה, המלחמה עם איראן מצאה אותם מצוידים בממ"ד בדירתם החדשה. לא עוד ריצה למקלט השכונתי או מפגש לילי עם שכניהם בחדר המדרגות.
נכון להיום מקודמות ברחבי העיר תוכניות פינוי־בינוי בהיקף של כ־90 אלף יחידות דיור, שמשמעותן היא כי מעל 20 אלף בתי־אב מצויים בתהליכי התחדשות, עדות לאמון הציבור במודל ובצורך המובהק שלו במיגון בתי המגורים.
"המינהלת פועלת לחבר ולאזן בין כלל השותפים בתהליך ההתחדשות העירונית, מתוך הבנה שלכל אחד מהם יש תפקיד משמעותי והכרחי בהצלחתו: בעלי הדירות, היזמים והעירייה", אומרת נטע נסים, ראש המינהלת. "שיתופי הפעולה הללו יוצרים הזדמנות יוצאת דופן ושעת כושר אמיתית עבור העיר להתפתח, להתחדש ולצמוח בעוצמות גדולות עבור התושבים והבאים בשעריה, כפי שראוי לבירת המדינה".
מתחדשת גם ברחובות ובשבילים
מה שמייחד את הפרויקטים בירושלים ביחס לאזורים אחרים בארץ הוא השילוב בין בנייה לגובה והגדלת הצע הדיור לבין הבנה שהעיר מתחדשת גם מנקודת המבט של ההולך ברחוב - בשבילים, בפארקים ובמבני הציבור. המינהלת מקדמת עבור העירייה תוכנית בשם "פרויקטור השכונות", המתקיימת בשבע שכונות, כמו קריית יובל, גוננים, גילה, ארמון הנציב, בית הכרם והגבעה הצרפתית, השוכנות בלב תהליך ההתחדשות העירונית. התוכנית נועדה לחדש את המרחבים הציבוריים ולספק תשתית ראויה, הנחוצה לתנופת הבנייה המתמשכת.
קהלי היעד בירושלים מגוונים במיוחד, ונעים ממשפחות צעירות ואוכלוסייה ותיקה ועד קהילות בעלות אופי ייחודי. המגמה הבולטת ביותר בעיר כיום היא המעבר לבנייה לגובה ולצפיפות גבוהה. מהלך זה מהווה אתגר מורכב, אך בה בעת גם הזדמנות חסרת תקדים לחידוש המרחב העירוני ולייעול השימוש בקרקע.
המינהלת יחד עם העירייה מקדמות בימים אלו פרויקט חדשני, הבוחן את האופן שבו ניתן לתת מענים לדיירים העוברים מבניינים נמוכים למגדלים גבוהים. הפרויקט מתמקד בשימור המבנה הקהילתי הקיים וביצירת מבנה חדש, תוך שימוש באמצעים תכנוניים ובכלים שכונתיים המותאמים לסביבת המגורים האנכית.
ריקי מוכתר שרעבי, מנהלת תחום חברה וקהילה, מדגישה את חשיבות הפן האנושי בתהליך: "המפתח להתחדשות עירונית מוצלחת טמון בהסברה מקצועית, שמפיגה חששות ויוצרת שותפות עם בעלי הדירות. המינהלת מנגישה מידע ונותנת מענים בהתאמה לכל סקטור וסקטור ולאורך כל שלבי הפרויקט מתוך הבנה עמוקה שעבורם, מדובר בבית ולא רק בנכס. הם אלה שישובו לחיות בבניין המחודש, ויש להתאים עבורם את סביבת החיים החדשה, באופן שיאפשר צמיחת קהילה מגוונת ותומכת".
קהילה נרקמת בין פינוי לבנייה
המעבר לבניינים גבוהים מציב אתגר חדש: תחזוקה של בניינים מורכבים המכילים מערכות יקרות ומצילות חיים. המינהלת נערכת לכך מראש, כפי שמדגיש ברק משה, מנהל תחום תכנון: "המינהלת כזרוע של הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית זיהתה את אתגר הבנייה לגובה כבר לפני מספר שנים. לכן היא מגבשת, בשיתוף עם עיריית ירושלים, עבודה מחקרית־יישומית בנושא תחזוקה ארוכת טווח של מבני מגורים בעיר. המטרה היא להרחיב את בסיס הידע הקיים ולקדם היערכות מבעוד מועד של כלל השחקנים הרלוונטיים - העירייה ובעלי דירות. החדשנות בהתחדשות העירונית בירושלים באה לידי ביטוי גם ביוזמות המשלבות סביבה וחברה, כמו פעולות יוזמת Just a second . המיזם מתמודד עם אתגר הפסולת האדירה בשלבי הפינוי וההריסה, כאשר ציוד וריהוט שננטשים בדירות, מובלים להטמנה ומזהמים את הסביבה. המינהלת מעודדת יזמים לשלב בתהליך הפינוי פירוק מבוקר של התכולה הנותרת בדירות. המלאכה מבוצעת על ידי מילואימניקים, הריהוט המפורק עובר תהליך מיחזור ו"מיחדוש" (Upcycling) נמכר מחדש, והרווחים נתרמים לעמותה התומכת בהלומי קרב. בחודש מרץ האחרון מתחם "הנטקה" של היזם ICR פורק בהצלחה כאתר הראשון שיישם את המודל בעיר.
המבט קדימה מצביע על המשך התפתחות משמעותית של שוק הנדל"ן בירושלים, אך גם על צורך בניהול אחראי ומאוזן. האתגר המרכזי יהיה להבטיח לצד בנייה חדשה, גם איכות חיים גבוהה לאורך זמן, מבחינת תחזוקה, קהילתיות וביטחון.
לרגל יום ירושלים, המסר לתושבים הוא של שותפות ואופטימיות זהירה. נטע נסים, ראש המינהלת, מסכמת: "תהליך התחדשות אינו דבר של מה בכך; יש בו תקווה לצד חששות. אנחנו כאן כדי ללוות את התושבים בדרך לדירה חדשה ובטוחה בשכונות מודרניות ואיכותיות. כשעושים את זה נכון - כולם מרוויחים".
מוגש מטעם המינהלת להתחדשות עירונית בירושלים
