פיתוח תעשייתי מהווה שם נרדף לעיר כרמיאל אשר ניצבת בימים אלה בפני מהפכה אדירה, כזו שעתידה למצב את מעמדה כאחת הערים המובילות בישראל ככלל ובמחוז הצפון בפרט. מדובר בתוכנית סדורה עליה אמון ראש העיר, משה קונינסקי, הרואה לנגד עיניו את כרמיאל כעיר יהודית מתפתחת ומובילה במרכז הגליל בתחומי תעשייה, כלכלה וחינוך.
נכון להיום מתגוררים בעיר כ-52 אלף תושבים, מספר שמכפיל את עצמו בזכות היותה מוקד תעסוקה ופנאי מרכזי עבור תושבים בכל אזור אשכול בית הכרם, הכולל לצידה של כרמיאל גם את משגב, היישובים הדרוזיים ראמה וסאג'ור, וכן את היישובים המוסלמיים נחף, מג'דל-כרום, דיר אל אסד ובענה. בראיון מיוחד עימו מציין קונינסקי את תפיסת עולמו וראייתה של העיר אותה הוא מוביל כשחקנית מרכזית בעלת השלכות מהותיות על אזור הגליל כולו. "השורה התחתונה היא שכרמיאל מהווה מטרופולין בעל חשיבות עליונה בזכות היקף תשתיות רחב, ובדגש על מרכזי התעסוקה הקיימים בה, יחד עם שירותים מוניציפליים מצוינים ואפשרויות פנאי ובילוי שהופכים אותה למוקד אטרקטיבי במיוחד עבור תושבים מכל האזור. חשוב להבין כי סך הכל במרחק של פחות מ-20 ק"מ ו-20 דקות נסיעה מתגוררים כ-750 אלף תושבים. רובם ככולם מסתמכים על כרמיאל כעיר מרכזית, שנחשבת בזכות ולא בחסד למרכז הגליל המודרני. המוטו שמניע אותנו הוא כזה שאם כרמיאל תהיה עיר חזקה ומשגשגת, כך גם יתר היישובים באשכול יוכלו לקצור את הפירות. זוהי הסיבה שכבר בתחילת כהונתי כראש העיר, החלטתי לקדם חלוקת הכנסות משותפת מארנונה עם רשויות נוספות סמוכות על חלק מאזורי התעשייה באזור, מתוך אותה גישה שמעוניינת לעודד צמיחה ורווחה כלכלית לשכנינו ולטובת הזנקת האזור כולו".
בחזרה למהפכה התעשייתית מייד אין כרמיאל. אזור התעשייה המרכזי הממוקם במזרח העיר מתפרס על פני כ-3,000 דונם וצפוי להתרחב בעתיד הנראה לעין בעוד כ-1,000 דונם נוספים. אליו מתווספים אזור התעשייה בר-לב, המצוי בבעלות משותפת עם מ.א משגב ומ.א מטה אשר ויישובים סמוכים מצידו המערבי (בענה, דיר אל אסד ומג'דל-כרום), וכן אזור תעשייה חדש נוסף בהיקף 700 דונם במזרח העיר, אשר רשימת ההמתנה אליו מצד מפעלים וחברות מכל קצוות הארץ הינה ארוכה במיוחד. "לא נותרו בכרמיאל כמעט עתודות קרקע לתעשייה, מה שהופך את אזורי התעשייה הקיימים ואלו שעתידים לקום, למרחבים אסטרטגיים כחלק מהתפתחותה של כרמיאל כעיר מחוז מובילה ומשגשגת", מוסיף קונינסקי, שמציין כי בשנה החולפת נחנכו 4 מפעלים חדשים באזורי התעשייה של העיר, כאשר 4 נוספים עתידים להצטרף במהלך 2023.
מיתוג כרמיאל כבירת התעשייהשל הצפון
גולת הכותרת המרכזית שמציגה כרמיאל מודל 2023 מקורה באקוסיסטם הנחשב לעוגן משמעותי הממתג את העיר במגוון תחומים ומהווה מנוף מרכזי לפיתוח, אליו מתייחס קונינסקי בהרחבה. "זיהינו מבעוד מועד באקוסיסטם שלנו כמרכיב חשוב שביכולתו למנף את כרמיאל מספר צעדים קדימה בכל התחומים. אנחנו משקיעים למשל משאבים גדולים מאוד באזור התעשייה של העיר שהינו מהמתקדמים ביותר בעולם במספר תחומי קצה, בזכות מספר מפעלי פלסטיק מתקדמים, מגוון גדול של מפעלים ותעשיות ביטחוניות, מפעלי מתכת ואלומיניום, אלקטרוניקה ותחומים נוספים שהביעו את אמונם בכרמיאל כמוקד לפיתוח ותעשייה. סך הכל פועלים כיום בעיר כ-100 מפעלים מובילים באזורי התעשייה שלנו, יחד עם עוד עשרות רבות של מפעלים בקנה מידה קטן-בינוני. המפעלים הללו מעסיקים אלפי עובדים ומפרנסים בפועל עשרות אלפי משפחות מכל האזור רבתי".
מרכיב נוסף באקוסיסטם של העיר מקורו במכללה האקדמית להנדסה בראודה, הנחשבת לעוגן משמעותי לטובת הכשרה מקצועית עבור דור העתיד של המהנדסים בתחומי הטכנולוגיה והתעשייה, כשהיא מגדילה לעשות ומסייעת לבוגרים להשתלב בתעשייה המקומית. כך מדי שנה מסיימים כ-600 מהנדסים את לימודיהם במכללה. אלו משתלבים במהרה בסקטורים התעשייתיים השונים בארץ ואף מעבר לים. לצד המכללה, פועל בעיר גם המכון הלאומי לייצור מתקדם, פרויקט במימון משרד הכלכלה, התאחדות התעשיינים וגופים עסקיים מובילים, שמקום מושבו נמצא בתוך אזור התעשייה של העיר, כמו גם "המאיץ הטכנולוגי", מיזם הפועל זוהי השנה השישית בכרמיאל, הבוחר מדי שנה בין 25-10 סטארט-אפים. "הרעיון מבחינתנו הוא למתג את כרמיאל כבירת התעשייה של הצפון ומהפכת ה-industry 4.0 שעוסקת במרכזה ברובוטיקה ובפריון היצור", אומר קונינסקי.
"שותפים לפרויקט גם, אשכול בית הכרם, מ.א משגב וחברת 'פיליפס' שמובילות יחד איתנו את הטיפול ביזמים (סטארטאפיסטים) והכנתם בצורה המיטבית עד לשלב ההיתכנות. לאור ההצלחה של המיזם זכינו גם בקול קורא של משרד הכלכלה והרשות לחדשנות להקמת חממה טכנולוגית תחת השם 'I4-r valley Karmiel'. שותפים אליו גופים וחברות עסקיות מובילות, שהבולטת שבהן היא חברת Wipro ההודית המחזיקה ב-51 אחוזים ממנו. הפעילות הרחבה הזו נותנת את אותותיה בשטח". בנוסף הקימה עיריית כרמיאל one stop shop עבור מפעלים המבקשים להרחיב או להקים מפעל חדש בעיר שירות הנקרא "עזרה עד היתר הבנייה". המשמעות היא הענקת מעטפת מלאה של שירותים, תכלול שלם של כלל העבודה הרגולטורית מול הגופים הממשלתיים והעירייה עד לקבלת היתר בנייה למפעל.
ואם זה לא מספיק, מציגה כרמיאל לראווה גם את מרכז החדשנות, בניין העירייה הישן שהסב את פניו ומהווה כיום מבנה מודרני לטובת תעשיית ההיי-טק, עם סך כולל של כ-1,100 מ"ר הכוללים שטחי עבודה משותפת, משרדי תכנות, סטארט-אפים ועוד.
בשורה נוספת שמציג קוניסקי מקורה במשא ומתן מתקדם להבאת קרן השקעות לתעשייה, כזו שלדבריו נועדה להוות את החלק האחרון בפאזל האקוסיסטם של העיר. "המגעים מתקדמים בקצב מרשים, כשההערכה שלנו היא שכבר בחודשים הקרובים נוכל לצאת עם בשורה בעניין. מדובר על גיוס של עשרות מיליוני שקלים שיועברו ישירות לרווחת התעשייה המקומית והאזורית".
תוכנית מתאר חדשה
על אף תנופת הפיתוח המרשימה שאופפת את העיר, בעיריית כרמיאל לא קופאים על השמרים ונערכים ביתר שאת לקראת האתגרים הצפונים בעתיד, כשעל פי ההערכות בתוך כעשור תוכפל אוכלוסיית העיר שתחצה את סך 120 אלף התושבים, זאת בכפוף לתוכנית המתאר של העיר שאושרה לפני כחודשים בוועדה המחוזית לתכנון ובנייה.
יצוין כי תוכנית המתאר מתייחסת ל-3 אזורי תעסוקה חדשים שצפויים להזניק את העיר על בסיס מודל של כלכלה מעגלית ויתרכזו במתחם הסמוך לתחנת הרכבת, המע"ר שבציר הרחובות דרור והחרושת וכן פארק המדע, אזור תעשייה חדיש במרכז כרמיאל שיוקדש לטובת תעשיית ההיי-טק, ויאגד תחתיו גם מפעל ליהלומים סינתטיים ומפעלים נוספים בתחום הביטחון והביו-טכנולוגיה. "תוכנית המתאר החדשה תייצר תנופת תעסוקה יוצאת דופן לכרמיאל, כולל שיפוץ של בניין בזק המיתולוגי שיגדל פי 10 מ-600 מ"ר ל-6,000 מ"ר ויוסב כמבנה מודרני עבור חברות היי-טק", מכריז קונינסקי.
לצד פיתוח אזורי התעסוקה, בעיריית כרמיאל עוסקים בשיתוף משרד התחבורה ורשויות התכנון בקידום צירי התחבורה השונים בעיר ומחוצה לה, מתוך הבנת הצורך בקידום נגישות תחבורתית איכותית. במסגרת זו, מדובר על שורה של פרויקטים מרכזיים הכוללים את הרחבת תוואי הרכבת לכיוון צפון-מזרח והרחבת כביש 85 (עכו-קריית שמונה) לתנועה דו-סטרית, כולל אישור ל-3 מחלפים נוספים שיאפשרו את חיבורו לכביש 6, ונמצאים בשלב זה בהמתנה לאישור תקצוב של משרד התחבורה, כולל מסוף מטענים גדול שעתיד לשרת את צרכי התעשייה המקומית.
פרויקטים נוספים הנחשבים למחוללי שינוי בתחום התעסוקה בעיר כוללים את הקמתה של המכללה לתעופה וחלל (בית הספר הטכני לשעבר) שתועתק מקריית חיים לתחומי העיר בהשקעה של כ-400 מיליון שקלים, ותהווה בית עבור 2,400 תלמידים ושוחרים שילמדו בו את מקצועות התעופה והחלל, יחד עם 300 משרות תעסוקה חדשות. במקביל, קיים אישור עקרוני של הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה להקמת בית חולים שיקומי-אמבולטורי שעתיד לקום בסמיכות למכללה, ויציע 450 מיטות שיקומיות ועוד 450 מיטות המיועדות לניתוחים ורפואה מיוחדת. בית החולים עתיד להוסיף אף הוא מניין גבוה של כ-600 משרות, כאשר הצפי ליציאה למכרז להקמת בית החולים על ידי משרד הבריאות יתרחש כבר במהלך השנה הקרובה.
החברה הכלכלית: גורם פרו-אקטיבי ליזמים
על סוד ההצלחה של כרמיאל כאחת הערים המובילות במחוז הצפון של ישראל, אמונה, בין היתר, גם החברה הכלכלית לכרמיאל, הנחשבת לזרוע הביצועית של העירייה ומי שאחראית מטעמה על שורה של פרויקטים רחבי היקף.
פעילות החברה, כפי שמתאר משה ונגר, מנכ"ל החברה הכלכלית לכרמיאל, מתכתבת עם החזון התעשייתי הניצב כנר לרגליה של העיר, הדוגל בהפיכתה של כרמיאל למרכז לאומי לתעשייה חכמה בישראל. "לקחנו על עצמנו כמשימה להיות גורם מרכזי ומאפשר בתוך התעשייה. המשמעות היא הפיכת כרמיאל למובילה טכנולוגית בסטנדרט התעשייה המתקדמת, ובדגש על Industry 4.0, באמצעות אימוץ מדיניות החותרת לחדשנות ושימוש באמצעי רובוטיקה, כמו גם הקפדה על נושאי תקינה ואיכות סביבה וקיימות (משאבי אנרגיה ירוקים). בכל אלו ועוד אנו פועלים על בסיס גישה פרו-אקטיבית שנועדה לספק למפעלים וליזמים, הבוחרים באזורי התעשייה של העיר, את המעטפת האיכותית ביותר שתאפשר להם למצות במלואו את הפוטנציאל הטמון בהם", אומר ונגר.
כיצד הדברים באים לידי ביטוי בשטח?
"ראוי לציין שכיום, נוכח המהפך שביצענו בארגון והצמיחה שעלתה מצד היזמים באיזור התעשייה, הביקוש עולה על ההיצע. על כן אנו מפתחים אזור תעשייה נוסף-חדש בשטח של כ-600 דונם עבור תעשייה יצרנית, עם סטנדרט סביבתי מאוד מוקפד ומתוכנן, הוספת תחנת רכבת באזור התעשייה, כניסה נוספת מרכזית לתנועה מכביש 85, כל זאת למען פיתוח האקוסיסטם בגליל ככלל ובכרמיאל בפרט התורם במקביל לכמות המשרות ולאיכות המשרות.
"ראשית אנחנו קולטים מפעלים שהחוזקה שלהם היא טכנולוגיה מתקדמת, אותם מפעלים שנקלטו גם יהיו בעצמם צרכני טכנולוגיה מתקדמת וקבלני המשנה המזינים את הארגונים הללו ויספקו מענה למפעלים האלה, יצטרכו לעמוד בסטנדרט שכזה, כך נוצרת כלכלה מעגלית, שאחד מזין את השני.
"אנו פועלים בשיתוף המכון לייצור מתקדם, שהוא למעשה הגוף שאמון על הטמעת טכנולוגיות תעשייה מתקדמות ומשמש כתובת למפעלים שעדיין עושים שימוש בטכנולוגיות ישנות. למפעלים כאלה עושים איפיון מקיף ובודקים היכן ניתן להטמיע את השיפורים הרלוונטיים: בבקרת מדדים, קווי ייצור, כוח אדם, התייעלות, מלאים וכו'. אנשי המכון ממפים איתם באופן פרטני כל אלמנט ומוציאים דוח מסודר איך לשפר את כל המרכיבים. המפעל, מצדו, עובד בהתאם לתורה הזאת כשהתוצאה מאוד ברורה: שיפור בפריון, שזה בעצם המדד שהכי מעניין אותנו ב- Industry 4.0כדי להתקדם הלאה".
התמיכה והשירות ליזמים היא אחד הנושאים שהחברה הכלכלית ביצעה בו מהפך מאז כניסתו של ונגר לתפקיד. "קיבלתי החלטה שהחברה הכלכלית תהיה One stop shop – מרכז כולל ליזמים בתעשייה. מהרגע שיזם פורס בפניי רעיון, ואני מבין שיש היתכנות ראשונית להתקדם, הוא נכנס למערכת מאוד משומנת ומסודרת שבעצם מודיעה לו על לוחות זמנים של ועדת הקצאות בה אני מציג את המפעל ואת צרכיו, כולל השטח הנדרש ומשמעויות הפיתוח. לאחר מכן הוא מקבל לו"ז להצגת התוכנית העסקית שהוא נדרש להציג בפני משרד הכלכלה. אנו מלווים אותו צמוד יד ביד עד לחתימה על הסכם פיתוח מול החברה הכלכלית לכרמיאל. בשלב הבא אנחנו מעמידים בפניו יועץ מיוחד לפתיחת חסמים בתעשייה – מישהו שעוזר לו עם כל הרישיונות הדרושים בכיבוי אש, איכות הסביבה וכו'.
"אנחנו פרו-אקטיבים בגישה שלנו ומכוונים את היזמים לעשות את הדברים בצורה מאוד יעילה ותכליתית ואז לוח הזמנים הכולל מתקצר משמעותית".
נקודה נוספת המהווה תמריץ לתעשייה המקומית קשורה לחיבור המוצלח בין התעשייה לאקדמיה. לדברי ונגר מדובר ב"חיבור יוצא דופן ומוצלח ביותר. בכרמיאל פועלת מכללת בראודה - המכללה המובילה בארץ להנדסה, שבה הסטודנטים מיישמים פרקטיקום בתוך התעשייה עצמה ולמעשה מכשירים עצמם בטכנולוגיות העדכניות עוד בשלב הלימודים. התוצאה של כל הדבר המיוחד הזה היא שכאשר הם יוצאים לשוק העבודה הם כבר מחוברים גם לאנשים הנכונים, וגם לטכנולוגיות העדכניות".
מעוררים עניין גם בעולם
בשלוש השנים האחרונות הביקוש להשתלבות באזורי התעשייה ברחבי העיר עולה על ההיצע. זאת בזכות פעילותה האינטנסיבית של החברה הכלכלית המציעה לתעשיינים, הבוחרים להעביר את פעילותם לתחומי כרמיאל, תשתיות טכנולוגיות מתקדמות ביותר יחד עם משאבי אנרגיה נקיים ואפשרות לממש את החזון התעשייתי שלהם בדרך למציאות בשטח.
גם האיתנות הפיננסית המאפיינת את החברה הכלכלית, היא פקטור משמעותי. בשלוש השנים האחרונות במהלכן הפכה החברה הכלכלית מחברה גרעונית לחברה רווחית בעלת אופק כלכלי ולשחקנית מרכזית התורמת להתפתחותה של כרמיאל כמטרופולין המרכזי בגליל.
חיזוק לעניין שמעוררים אזורי התעשייה של כרמיאל מגיע גם מעבר לים עם בקשות לחילופי ידע ושיתופי פעולה שכבר הגיעו ממשלחות מחו"ל ביניהן מסין, גרמניה ומדינות באמריקה הלטינית. "כל זה נובע מהמשאבים המושקעים, שילוב הכוחות בין שותפי האקו-סיסטם בהם: הרשות המקומית, החממה הטכנולוגית i4valley, המאיץ הגלילי, המכון ליצור מתקדם, מכללת בראודה, אשכול בית הכרם החברה הכלכלית וכמובן-התעשיינים", מצהיר ונגר.
"למעשה כל העולם עובר סוג של מהפכה כשאתגר הגדול הוא בעצם לאן הולכים עם התעשייה של פעם ואיך מחדשים אותה לחכמה ולטכנולוגית יותר".
מה המוטו שמוביל אתכם לעתיד?
"היום, בניגוד לעבר אם אתה רוצה לשרוד תתקדם לבד אבל אם אתה רוצה להצליח ולצמוח תתקדם ביחד. אנחנו בהחלט מאמינים שאחד ועוד אחד ועוד אחד נותן הרבה מעבר לשלוש והחברה הכלכלית מהווה אינטגטור שמחבר בן מספר גופים יחד, בשאיפה לייצר שיתופי פעולה. אנחנו חובשים שני כובעים: גם בעולם ההנדסי פרויקטאלי וגם כשותפים מלאים לעיצוב המדיניות הטכנולוגית".
בשיתוף עיריית כרמיאל
