ככל שגברה המודעות לחשיבות פעילות החברה האזרחית על כל רבדיה וככל שהצטמצמה מעורבות המדינה בהוצאות ובשירותים למען האזרח, הפך תחום המלכ"רים (מוסדות ללא כוונת רווח) בארץ ובעולם לזירה תוססת של פעילות. תחום הייעוץ המשפטי למוסדות אלה – עמותות, תאגידים וחברות לתועלת הציבור – הוא תחום ייחודי ומורכב ולכן משרדי עורכי הדין שעוסקים בו אינם רבים אך הם איכותיים ומחייבים התמחות והתמקצעות.
משרד עורכי הדין אופיר כץ ושות', בירושלים ובתל אביב, הוא מהוותיקים והמובילים בתחום. מייסדו, עו"ד אופיר כץ, המנהל אותו עם שותפיו, עורכי הדין יאיר זלנפרוינד, מנחם לם, נילי שגיא ואודי בן נפתלי, נחשב מהמומחים הגדולים בנושא בישראל.
עו"ד כץ, מחבר הספר "חוק העמותות הלכה למעשה" ומאמרים רבים נוספים, הוא משתתף קבוע בוועדות המקצועיות ובפורומים המובילים בארץ העוסקים בדיני מלכ"רים, ולוקח חלק בהליכי החקיקה השונים בענייני הארגונים המלכ"ריים. הוא אף שימש כמרצה בתוכנית לתואר שני בניהול מוסדות ציבור ומלכ"רים באוניברסיטה העברית, ופעיל, באופן אישי, בארגונים שונים לשינוי חברתי.
משרד עו"ד אופיר כץ ושות' מעניק כיום בקביעות ליווי וייעוץ משפטי ליותר ממאה מלכ"רים, רובם מוכרים ומובילים, ובנוסף מעניק שירותים וייעוץ משפטי ללקוחת מזדמנים רבים. המשרד מייצג כיום 14 מוסדות להשכלה גבוהה (מכללות אקדמיות), חמישה תאגידים מכוח חוק, ומלכ"רים רבים מתחומי פעילות החברה האזרחית השונים, בהם מוסדות תרבות, רווחה, חינוך, קליטה ועליה, דת, ספורט, זכויות ושינוי חברתי, בריאות, ארגוני גג, קרנות, תורמים ועוד.
מעטפת שירותים משפטיים
הליווי כולל מעטפת שירותים משפטיים מרגע הקמתם של המלכ"רים ולאורך כל דרכם, הן בתחומי פעילותם והן בהתנהלותם כתאגידים וכארגונים. מדובר בטיפול שוטף בפעילויות הלקוחות: התקשרויות, חוזים, מכרזים, דיני עבודה, קניין רוחני, בינוי, סוגיות של מימון הפעילויות, מיסוי מלכ"רים, מתן חוות דעת משפטיות ועוד. כן עוסק המשרד בטיפול בממשל התאגידי של לקוחותיו, השתתפות באסיפות הכלליות, ישיבות הוועדים המנהלים, ועדות משמעת, ועדות מכרזים והליכים פורמליים אחרים של התאגידים.
סיוע חשוב שמעניק המשרד ללקוחות הוא ייצוג בפני גורמי הממשל והרשויות, וייצוג הארגונים בערכאות שיפוטיות למיניהן. המשרד מתמחה גם בדרכי מימון פעילותם של מלכ"רים: גיוס אמצעים כספיים, הכנסות עצמיות, תרומות ומענקים מיחידים ומקרנות, תקציבים, תמיכות מתקציב המדינה ורשויות מקומיות, השתתפות המדינה בתקציבים, עסקים של עמותות ועסקים חברתיים.
לצד זה מפעיל המשרד זרוע נוספת והיא המשפט האזרחי לסוגיו. השילוב בין הידע והניסיון הרב בפעילות מלכ"רית לבין הפעילות בתחומי המשפט האזרחי האחרים נותן למשרד יתרון משמעותי כשנדרשים ייעוץ ושירותים משפטיים הדורשים מיומנות בשני תחומים אלה.
דיני עבודה בארגונים גדולים
כיוון שבין לקוחות המשרד יש גופים עתירי כוח אדם – צבר המשרד ידע וניסיון בדיני העבודה הכלליים, כמו גם באלה החלים בשירות הציבורי, וכן בטיפול בעניינים ספציפיים ובתנאי העסקה מיוחדים - שילוב הכולל את כל חוקי העבודה הפועלים בשוק. על תחום זה אחראי במשרד עו"ד יאיר זלנפרוינד, שמספר: "המוסדות להשכלה גבוהה הם גופים עתירי כוח אדם, המעסיקים אלפי עובדים בסוגי העסקה שונים. ברוב המוסדות העסקה של הסגלים השונים היא לפי הסכמים קיבוציים מיוחדים, עם זאת בכירים במוסד מועסקים לרוב בהסכמים אישיים או בהסדרים ייחודיים אחרים, מה שכמובן הופך את הנושא ליותר מורכב. מעבר לכך, חלק מהמוסדות הללו מתוקצבים על ידי המדינה ולכן האוצר מפקח על תנאי ההעסקה בהם, מה שמכניס רכיב חדש לניהול כוח האדם. מטבע הדברים, ניהול כוח אדם גדול כרוך לעתים בחיכוכים ובמחלוקות במישורים שונים, הן פרטניים והן קיבוציים; אנחנו שם קודם כל כדי לייצר הסדרים מתאימים מלכתחילה, להבהיר את הדברים במקרים של מחלוקות וכמובן - להציע פתרונות ישימים למחלוקת. במידת הצורך אנחנו מספקים לגופים המיוצגים על ידינו גם ליווי בהליכים משפטיים".
עסקאות מקרקעין — מהתכנון לביצוע
עו"ד מנחם לם אחראי במשרד לליווי המשפטי השוטף לפרויקטים בתחום הנדל"ן של המלכ"רים. הליווי המשפטי כולל הליכי תכנון, הסכמי יועצים וליווי מכרזי קבלנים לביצוע כולל ניסוחם והבטחת תקינות ההליכים; ליווי הליכי השבחה של נדל"ן, היטלים ומיסוי מקרקעין כמו גם ניהול המו"מ ועריכת ההסכמים עם בעלי המקצוע השונים, בהם מתכננים, מפקחים ויועצים.
עו"ד לם: "לעתים קרובות העיסוק בפרויקטים של בנייה למלכ"רים דורש ליווי משפטי להסכמי תרומה של קרנות ותורמים מהארץ ומהעולם. נקודה זו בולטת במיוחד כשמדובר בתורמים למוסדות להשכלה גבוהה. התרומות מאפשרות הקמת קמפוסי לימוד, בנייני כיתות, בנייני מעונות ומעבדות. במקביל, חשוב לתורמים גם למצוא דרך להנציח באופן ראוי את פועלם החשוב".
בין הקניין הרוחני למשמעת ואתיקה
חלק משמעותי מפעילות המלכ"רים נוגע לצד התכני והרוחני של המוסדות. עיסוקה המרכזי של עו"ד נילי שגיא הוא בליווי משפטי מקיף וכולל עבור לקוחות המשרד וטיפול בתחומי הליטיגציה, המכרזים, ההתקשרויות והקניין הרוחני. עו"ד שגיא מטפלת בנושא מכל צדדיו: "החל בזכויות יוצרים ביחס ליצירות ספרותיות (מאמרים, מצגות, הרצאות, ספרים) וכלה בהתקשרויות לשיתופי פעולה עם גופים מסחריים, עם רשות החדשנות ביחס לפיתוחים מדעיים ויישומי מחשב. אנחנו מלווים את הלקוחות גם בהגנה על הידע וגם בהסכמים למסחור ידע והסדרים מול עובדים, סטודנטים ואפילו מתנדבים".
בסניף הירושלמי של המשרד מרכז עו"ד בן נפתלי חלק גדול מפעילות המלכ"רים בירושלים, והוא אחראי על הייעוץ המשפטי השוטף באזור זה. בתוקף מומחיותו הוא מכהן כחבר בוועדות המכרזים של הארגונים, ועוסק, בין השאר, בכל הקשור לדין משמעתי, בסוגיות של אתיקה, הטרדות מיניות וכו'.
בשל טווח הנושאים שמקיף הייעוץ המשפטי - ממשל תאגידי, דיני עבודה, מקרקעין, גיוס תרומות, קניין רוחני, מיסוי אתיקה ועוד - אפשר להבין את החשיבות הרבה של משרד עורכי דין המתמחה בסוגיות המלכ"ריות השונות.
כתובת משרד ירושלים : רח' הרטום 19, הר חוצבים, ירושלים
כתובת משרד תל אביב: דרך מנחם בגין 52, תל אביב - יפו
בשיתוף משרד עו"ד אופיר כץ ושות'
