לאחר כשנתיים של הגבלות השמיים באופן שהשפיע על כניסתם של מומחים זרים לתחומי המדינה, ישראל חוזרת למדיניות עידן טרום הקורונה ובכך מאפשרת את העסקתם האופן סדיר. אלא שחשוב לדעת כיצד ניתן לעשות זאת על פי החוק. לטובת מי שאינו זוכר בקיא בחוקים, או שרק עתה נפתחה בפניו האופציה, ריכזנו עבורכם את המידע החשוב בנוגע להליך התקין והחוקי של העסקת מומחה זר.
מגפת הקורונה, שטרם הסתיימה, הביאה עמה הגבלות הנוגעות לכניסה ויציאה מגבולות הארץ, באופן שהשפיע על הבאת מומחים זרים מחו"ל. עניין זה שיבש את פעולתן של חברות רבות ומעסיקים שונים, אשר נזקקים למומחים זרים מחו"ל באופן קבוע. בשנתיים האחרונות ניתן היה לבקש להביא מומחה זר רק בנסיבות מאוד מיוחדות, כאשר לא פעם הנושא לא התאפשר. כעת, עם הסרת ההגבלות והחזרה לשגרה בצל הקורונה, ניתן לשוב ולנייד מומחים זרים לישראל גם ממדינות שהוגדרו כאדומות.
חוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952 מסדיר את כניסתם לישראל של מי שאינם אזרחי ישראל ומעניק אישור לשהייה בגבולות הארץ של מי שאינם מוגדרים אזרחים. כן מסדיר החוק את סמכויותיו של שרת הפנים להעניק או להאריך היתרי שהיה בישראל. חשוב לדעת כיצד ניתן להעסיק מומחה זר בהליך תקין, שכן עבירה על החוק עלולה לגרור כתב אישום ורישום פלילי וקנסות כספיים גבוהים.
כיצד מוגדר מומחה זר?
בעידן הגלובלי, כאשר מתעורר קושי לגייס עובדים ישראליים לתפקידים מסוימים, נהלי רשות האוכלוסין מאפשרים להגיש בקשה להנפקת היתר להעסקת מומחה זר לצורך השלמת משימתו בארץ; ניתן להגיש בקשה לניוד מומחה זר לתקופה מוגבלת של שלושה חודשים וניתן לבקש בקשה להעסקה של עד שנה, כאשר סך שהייתו של הזר באשרת ב/1 - מומחה בישראל אינה עולה על חמש שנים. הנוהל נועד לסייע לשוק הישראלי לאפשר למעסיקים לנייד עובדים, כאשר לא ניתן לאתר בעלי מומחיות דומה בישראל.
מה כולל התהליך?
מעסיק המבקש להעסיק אזרח זר כמומחה, חייב להגיש בקשה ליחידת ההיתרים של משרד הפנים בירושלים בצירוף אסמכתאות הנוגעות למומחיותו של העובד. המומחה שהמעסיק רוצה להביא מעבר לים, חייב להיות בעל ייחודיות מקצועית שלא ניתן למצוא כמוה בארץ, ועל המסמכים להוכיח זאת. כלומר, המסמכים צריכים לכלול את פרטי ההשכלה של העובד, שנות הניסיון וההתמקצעות שלו בתחום בו הוא מגיע לעבוד בארץ.
תנאי העסקת המומחה
אחד התנאים המרכזיים להעסקת מומחה זר, הוא תשלום משכורת בסכום של פי 2 מהשכר הממוצע במשק. חסם זה נועד להבטיח שאכן מדובר בבעל מומחיות, מתוך הנחה שתשלום המשכורת למומחים היא מינימום כפל של השכר הממוצע במשק.
חשוב להבטיח שהעסקת המומחה תיעשה על פי דין, שכן העסקה שלא בהתאם לחוק היא עבירה פלילית אשר עלולה לגרור כתבי אישום וקנסות גבוהים. יובהר כי האכיפה נגד העסקת עובד זר ללא היתר, היא נגד החברה בישראל שהיא המעסיקה בפועל של העובד.
קבלת היתר העסקה
בהתאם לחוק הכניסה לישראל וחוק עובדים זרים, עבודה בישראל מצריכה היתר תקף ואשרת עבודה בישראל בהתאם לתחום עיסוקו. את הבקשה להיתר יש להגיש למשרד הפנים למחלקת המומחים הזרים, כאשר ליווי עורך דין מקצועי בתחום יכול לסייע בתהליך. לפי חוק העובדים הזרים, ההיתר יכול לכלול את תקופת ההעסקה המותרת של העובד, את שם המעסיק ואת שם העובד, או מכסה מסוימת של עובדים. יש לציין כי מלבד קבלת היתר להעסקת מומחה זר, יש גם להגיש בקשה לאשרת שהייה עבורו וכמובן לשלם לו את כל זכויותיו בעבודה כנדרש לפי החוק.
יתרה מכך, חובת הפיקוח והאכיפה חלה על נושאי המשרה של החברה בישראל, כך שלפי החוק, נושא המשרה (דירקטור, מנכ"ל או שותף) חייב לפקח ולעשות כל שביכולתו על מנת למנוע עבירות של העסקת מומחה זר שלא כדין על ידי החברה או מי מעובדיה. כך, שאם החברה ביצעה את העברה, גם נושא המשרה יהיה מואשם, שכן הוא הפר את חובתו. כלומר, כל האחריות בעניין ההיתר והעסקת עובד זר היא על החברה ומנהליה.
לסיכום, ניתן לשוב ולהעסיק מומחים זרים בישראל כפי שהיה לפני תחילת מגפת הקורונה. חברות ומעסיקים פרטיים - הקפידו לעשות זאת לפי ההליך התקין ובסיוע מקצועי כדי שלא תהיו חשופים לתביעות פליליות וקנסות. אבל חשוב לזכור, העסקה ללא היתר מהווה עבירה פלילית לפי חוק עובדים זרים – תשנ"א 1991.
עו"ד זרי חזן ושות'
מנחם בגין 150 תל אביב
טלפון: 03-6918636
למעבר לקריאה בנושא מומחים זרים >>
למעבר לאתר >>
למעבר לעמוד הפייסבוק >>
למעבר לעמוד הלינקדאין >>
בשיתוף עו"ד זרי חזן, יו"ר ועדת הגירה ועובדים זרים בלשכת עורכי הדין
