תמהיל בנייה נכון. זוהי המטרה המרכזית העומדת לנגד עיניה של מירב שניר, אדריכלית העיר אשקלון. בכניסתה לתפקיד, לפני כחצי שנה, מצאה שניר עיר המאופיינת בבנייה נמוכה שפרנסיה שואפים לקדם בה בנייה גבוהה שתענה על הצורך ביחידות דיור חדשות רבות. אדריכלית העיר החדשה התחברה לשאיפה זו אך מדגישה שחשוב שהיא לא תבוא על חשבון צביונה ואופייה הארכיטקטוני הקיים של העיר אשקלון.
"בזמן הקצר שאני מכהנת כאדריכלית העיר עיקר התרומה שלי הייתה ההבנה שצריך לשחק עם תמהיל הגובה. אני מרגישה שאני אמונה על הנראות של העיר ושעליי להיות אמיצה ולהגיד שחלק מהבניינים יישארו עם 5-10 קומות. זה לא שאני מאמינה שעיר שכל הבניינים בה הם בגובה הביניים זה דבר טוב", אומרת שניר. "כמובן שבמקביל תהיה בנייה לגובה באזורים המתאימים לכך. תמהיל גבהים נכון והקפדה על מגוון ואיזונים בין צרכים ואוכלוסיות הוא המפתח לניהול אדריכלי נכון של אשקלון".
מה הן תבניות הבנייה הקיימות היום בעיר?
"תבניות הבנייה של אשקלון כיום נמוכות ואין ביטוי למגמה שבאה ממרכז הארץ לבנות לגבהים של עשרות קומות, מגמה המחלחלת גם לערים מרכזיות פחות דוגמת אשדוד ולפריפריה. אם פעם 'גבוה' היה 12-13 קומות, היום זה יותר מכך. אני לא רוצה להגיע למצב בו כל הבניינים בעיר הם בגובה של 15 קומות ואף יותר.
המטרה היא שכל סוגי יחידות הדיור בעיר ימצאו עצמן כחלק אינטגרלי מהרקמה העירונית. לכל מתחם באשקלון יש את הסיפור שלו ולא צריך לדבר על אחוזים ומספרים אחידים בכל העיר, אלא לבוא מתוך הסתכלות על כל שכונה ושכונה בעיר ולחזק אותה. מוסדות התכנון הארציים רוצים כיום התחייבות לאחוז אחיד של בנייה כזו או אחרת ואנחנו אומרים שזו טעות להסתכל על זה בכזאת השטחה. קשה לנו עם המגמה שבה טבלאות אקסל אומרות לנו 'תבנו כך וכך אחוז בנייה מרקמית' בלי להבין את הסיפור מהשטח. זה בעינינו תכנון שאינו מוטה מקום ותושבים, שהם למעשה הלקוחות שלנו. לכל מקום בעיר יש את הסיפור וה-DNA שלו. יש לנו כיום תוכניות בהן אנו מזהים מרחב עירוני שיש לשמור עליו, דוגמת רחבות וכיכרות שכדי שיישארו כפי שהן נצטרך 'לשלם' בהימנעות מבנייה לגובה סביבן. אנחנו גם מאוד מעוניינים לשמור על בניינים בגובה נמוך ובינוני כדי לאפשר לאוכלוסיות הקיימות להישאר במתחמים בהם הם רגילים לחיות ולשמר את אופי המקום. לאורך צירי תחבורה אינטנסיביים, לעומת זאת, כן נרצה לבנות לגובה. חשוב לנו כדי לייצר עירוניות טובה ומיטיבה לתושבים".
אילו מטרות נוספות הצבת לעצמך עם כניסתך לתפקיד?
"ישנם אתגרים רבים: הקמה של שכונות חדשות מאפס, תכנון ובנייה של מתחמים מועדפים לדיור (ותמ"ל) דוגמת שכונת 'עיר היין', שעתידה להיבנות בשנים הקרובות בצפון-מזרח העיר, שכונת אגמים, מתחמי תעסוקה ועיסוק ברקמה העדינה של ההתחדשות העירונית. שם אנחנו מתעסקים באופן הרבה יותר מובהק בצרכים ובחיים של התושבים תוך כדי התכנון. אני מקפידה לעשות אבחנה בין תכנון 'מלמעלה למטה' שמתעסק בלקיחת שטחים בתוליים והפיכתם לאזורי מגורים ותעסוקה לבין התחדשות עירונית של מתחמים קיימים, שם מדובר בחיים שלמים של אנשים בביתם. כשמדובר באשקלון פעמים רבות זה כרוך בבניינים מתפוררים וחסרי מיגון - מה שגורם לנו להיות יותר נמרצים ומהירים עם תוכניות ההתחדשות, כי ברור לנו שהצרכים הרבה יותר אקוטיים. לשמחתי, יש לנו שותפים נהדרים במנהלת להתחדשות עירונית, כמו היו"ר גדעון קינג והאדריכל אופיר בקר, ששותפים לכל התהליכים. גם מנהל ההנדסה אליו הגעתי מטפח מצוינות ואכפתיות. כולם פה עובדים קשה כדי להפוך את העיר לטובה יותר".
כיצד משתלבות תוכניות הבנייה וההתחדשות העירונית עם פרויקטים הממצבים את אשקלון כעיר תיירות ונופש?
"כדי למצב בצורה נכונה עיר כתיירותית צריך קודם כל להבין את התשתית התיירותית שלה, שלא מתחילה ונגמרת במספר חדרי המלון הפנויים. חשוב לנו להבין את הסיבות של תיירים להגיע לכאן. אשקלון התברכה בפנינים של היסטוריה: מדרך היין דרך שורה של עתיקות ועד הפארק הלאומי. אנחנו דואגים לשמור על הנכסים האלו ולהנגישם לתיירים. בנוסף אנחנו מפתחים את הטיילות, המרינה ופרויקטים ייחודיים כמו מתחם הגולף בצפון העיר ובונים תשתית תיירותית תומכת. גם התכנון שלנו לרצועת החוף ישתלב נכון עם המיצוב התיירותי. אנחנו מקדמים שם תכנון מוטה עירוב שימושים עם תמהיל מאוזן של מגורים, רחובות מסחריים ומלונות. השלד האורבני של התוכניות האלו מורכב מרחובות שמחברים בין העיר לים, כאלו שיאפשרו לתושבים ולתיירים להרגיש את החיבור הזה. באזור הזה תהיה בנייה בגובה של 10 קומות לכל היותר, כדי למנוע מצב של יצירת מעין חומות בין העיר לים, המורגש במקומות אחרים. אנחנו גם שמים דגש על טיפוח המרחב הציבורי של העיר, כפי שראש העיר מנחה ומיישם".
מה החזון העירוני של אשקלון וכיצד היא תראה בעוד עשור?
"המשימה הלאומית, לא רק זו של אשקלון, היא הכפלת מספר התושבים במדינה בתוך 20 שנה, וכמובן שאנחנו חלק מזה ופועלים במרץ בנושא. לא סתם אנחנו נמצאים במקום הראשון בשיווק פרויקטים למגורים בשנה החולפת - תמ"ל 1006 שלנו היא אחת התוכניות הותמ"ליות הראשונות בארץ. 11,000 יחידות דיור חדשות נמצאות כבר בדרך, מתוכן כ-3,000 קטנות - במטרה לייצר מגוון ותמהיל מאוזן. אנחנו עוקבים באופן הדוק אחר המימושים הצפויים של השכונות החדשות כדי להבין מתי וכמה אוכלוסייה מגיעה אלינו ומה הצפי לעתיד. המטרה היא להיערך עם התשתיות העירוניות ומבני הציבור לפני שהתושבים מגיעים, כדי להיות מוכנים עבורם עם מוסדות ציבור קיימים ומתפקדים. אנחנו מעסיקים לא מעט צוותים של אדריכלים כדי לצבור ייחוד ועניין בין מוקדי הציבור השונים: מעונות יום, גני ילדים, בתי ספר יסודיים ותיכוניים. בעוד עשור אשקלון תהיה עיר שוקקת, עיר ששמה לנגד עיניה את כל הערכים של עירוניות אינטנסיבית ומייצרת סביבה טובה לתושבים שלה ולמועסקים בה. זו תהיה עיר שמייצרת מגוון אפשרויות למגורים ולתעסוקה, תוך שמירה על האיזון הכלכלי הנדרש כדי לקיים את כל ההבטחות האלו".
