כשד"ר עליזה בלוך, אשת חינוך ותיקה, נבחרה לפני כשנתיים וחצי לראשות עיריית בית שמש, היא הצהירה כי "בית שמש החליטה לבטל את החומות". ואכן, הפיתוח המואץ שעוברת מאז העיר בכל תחומי החיים, מבוסס בעיקר על היעד שבלוך הציבה לעצמה: לאחד בין האוכלוסיות השונות בעיר ולתת מענה לכלל התושבים: חרדים, דתיים לאומיים וחילונים. אחת הדרכים למינוף המסר הזה היא עשייה למען התושבים באמצעות שיתוף פעולה פורה שמקיימת העירייה עם החברה הכלכלית בעיר. עליזה בלוך בונה את הגשר.
מאזורי התעשייה לרווחת התושבים
החברה העירונית לפיתוח בית שמש, הינה חברה עירונית בבעלות מלאה של העירייה המשמשת כזרוע התכנונית, הניהולית והביצועית שלה. החברה פועלת כגוף עסקי לכל דבר, תוך יצירת רווחים והון עצמי המופנים למתן שירות ולביצוע עבודות פיתוח, תשתית ובינוי ברחבי העיר, ומהווה גורם יזמי מוביל בפרויקטים רבים בעיר, תוך שיתוף פעולה עם העירייה וגורמים ממשלתיים.
"בית שמש נמצאת היום בצמיחה הגדולה ביותר שלה", מספרת ד"ר בלוך, "לעיר, שבה מתגוררים כיום כ-150,000 תושבים, מגיעים בכל יום תושבים חדשים לכלל שכונות העיר, ועל פי התחזיות בתוך עשר שנים נגיע לרבע מיליון תושבים".
איזה מענה נותנת החברה הכלכלית נוכח הגידול הזה במספר התושבים?
"לחברה הכלכלית יש תפקיד משמעותי בקידום העיר, וכמובן במענה לאוכלוסייה שהיקפה גדל בהתמדה. היא דואגת לתשתיות שמשפרות את איכות החיים של התושבים, ליצירת מקומות עבודה - באמצעות פיתוח אזורי תעשייה - ולקידום תחומים נוספים בעיר כמו תיירות וחינוך. החברה הכלכלית של בית שמש עושה כלכלה חברתית".
למרות הגידול במספר התושבים מקפידים בחברה הכלכלית להעניק משקל רב לבקשות שונות לקראת קבלת החלטות, כפי שמעיד מנכ"ל החברה הכלכלית בית שמש עו"ד זאב לכוביצקי. "מדיניות ראש העיר היא לחזק את החברה הכלכלית, להפוך אותה לזרוע הביצוע של העירייה ולחלק אינטגרלי מהפיתוח של העיר. מסיבה זו אם תושבים פונים אלינו ומעלים צרכים מסוימים, נפעל בהתאם וגם נשנה תוכניות אם יש צורך בכך", אומר לכוביצקי.
אחת הפעילויות הבולטות של החברה הכלכלית כחלק מקידום כלכלת העיר, היא פיתוח וניהול אזורי תעשייה חדשניים, מטופחים, מזמינים וזמינים. לשם כך היא משפרת ללא הרף את התשתיות, את הנראות, ואת דרכי הגישה לאזורי התעשייה, תוך דאגה במקביל להבאת מיזמים, מפעלים וחברות חדשות שייצרו מקומות תעסוקה חדשים לתושבי העיר.
כך לדוגמה אזור התעשייה "הר טוב ב'", שעבודות הפיתוח בו עומדות לקראת סיום, כמו כן אזור התעשייה "ברוש/לביא", אשר בפיתוחו מושקעים בימים אלו כ-130 מיליון שקלים, הן בפיתוח שטחים חדשים והן בחלקו הישן בתהליכי פיתוח ושדרוג. בימים אלו החברה הכלכלית אף יוצאת למכרז ביצוע לצורך פיתוח אזור תעשייה "ישעי", הצמוד לאזור התעשייה לביא, בהשקעה כוללת של כ-150 מיליון שקלים. "אנחנו מקדמים הקמת מינהלת אזורי תעשייה שתטפל בתחזוקה ותיתן מענה יעיל וממוקד לתעשיינים, בין השאר הצעות עסקיות, בניית מאגרי מים, גגות סולריים, חניונים ועוד, וזוהי רק ההתחלה", מספר לכוביצקי. "ההכנסות מאזורי התעשייה האלה יקדמו פרויקטים נוספים בעיר".
תמיכה ביזמים
כחלק מהרצון לעודד יזמים להגיע לעיר מעניקה להם החברה הכלכלית את מלוא התמיכה הדרושה, כשאחת הפעולות שראש העיר יזמה ותמכה בעניין היא הקמת "המסלול הירוק ליזמים". "מי שמעוניין לסייע בקידום העיר ובבנייתה וביצירת מקומות תעסוקה יקבל מאיתנו את כל הסיוע הנחוץ בתכנון, בבנייה ובאישורים הדרושים", מספר לכוביצקי. "המסלול הירוק מייצג את התפיסה שקידום העיר עומד בראש מעייננו, הוא מוריד חסמים בירוקרטיים ומאפשר ליזמים לקדם נושאים שונים באופן יעיל ומהיר". זאת ועוד, כדי לשמש כזרוע ביצועית מיטבית, חותרת החברה הכלכלית בכלל להיות גמישה ויעילה בפעילותה ולזהות את הצרכים של העירייה בכל הקשור לפיתוח, בניית שכונות חדשות, הקמת מבני ציבור, ביסוס אזורי התעשייה ועוד.
"הבנייה בבית שמש היא לא רק אמירה ציונית וחברתית חזקה", מציינת בלוך. "מדובר באחת הערים המרכזיות בישראל ובזכות ההשקעות והפיתוח שנעשה בעיר בכלל ובאזורי התעשיה בפרט ומיקומה במרכז הארץ שווי הקרקעות באזורי התעשיה שילש את עצמו בשנתיים האחרונות, יחד עם בניית יחידות דיור, הגדלת אזורי תעסוקה, חיזוק מערכת החינוך וטיפוח תחום התרבות והתיירות. בית שמש הפכה בשנתיים האחרונות לעוגן כלכלי".
בעניין זה שותפה החברה הכלכלית בית שמש לתהליך השינוי המשמעותי שעובר תחום התיירות בעיר. מיקומה המרכזי של העיר וזיקתה לסיפורי התנ"ך, מאפשרים להפוך אותה למוקד משיכה לתיירות פנים וחוץ. לשם כך מקדמת החברה הכלכלית מיזמים תיירותיים מגוונים ותומכת גם ביוזמות פרטיות בתחום זה. אחת התוכניות היא הקמת אכסניה שתשמש מוסדות חינוך וקבוצות למטרות לימוד היסטוריה וטבע, יחד עם אטרקציות נוספות המכוונות לקהלים מגוונים.
על אילו פרויקטים עובדת בימים אלה החברה הכלכלית?
לכוביצקי: "יש מספר פרויקטים חשובים ביניהם הקמת בניין עירייה חדשני, בהשקעה של יותר מ-100 מיליון שקלים, שיכלול גם שטח משרדים להשכרה ויניב הכנסות לעירייה, הכנסות שבסופו של יום מופנות לטובת התושבים. קאנטרי גדול שנבנה בשכונה ה', עם בריכות ומגרשי ספורט, שיוקם בהשקעה של 30 מיליון שקלים; כ-350 כיתות לימוד, הנבנות בימים אלו, ותכנון של עוד 400, וזאת בנוסף לבניית מעונות יום וגני הילדים, מועדוני הנוער, מקוואות וטיפות חלב. השינוי המשמעותי שמובילה ראש העיר הוא ביצירת פרויקטים מניבים לטובת כלל תושבי העיר. זו חשיבה חדשנית בבית שמש".
מבט רחב על ההווה והעתיד
במקביל לבניית שכונות ומבנים חדשים בעיר, לא מזניחים בחברה הכלכלית גם את אזורי העיר הוותיקים. "העירייה הקציבה קרוב ל-70 מיליון שקלים לחידוש תשתיות בחלק הוותיק של בית שמש כשמדובר בהחלפה של רחובות שלמים", מספר לכוביצקי. "את השינויים אנחנו מקפידים לעשות בשיתוף עם תושבי העיר, ויש אצלנו אנשים שתפקידם הוא הקשר עם התושבים או התעשיינים. אנחנו מיישמים את מדיניות שיתוף הציבור והחינוך לאחריות החשובה לראש העיר גם בעולם הכלכלי. אנחנו מיידעים את התושבים בכל שינוי צפוי כמו סגירת רחוב, כביש או ניתוק זרם המים, דרך מגוון רחב של ערוצים, מה שמקל על התהליך והופך את התושבים למעורבים יותר, וזאת כחלק ממדיניות ראש העיר לפעול בשיתוף פעולה ולשתף את הציבור בקבלת החלטות הנוגעות למקום מגוריהם והנלווה לכך".
לכוביצקי מדגיש את שיתוף הפעולה המצוין עם העירייה, המסייע ותורם לדבריו לצמיחת החברה הכלכלית בבית שמש. "גזבר העירייה אריה ברדוגו, אשר תורם מניסיונו הרב לקידום החברה והפרויקטים אותם היא מבצעת, מהנדסת העיר ענבר וייס אשר עוזרת ומקדמת את כל פעילות החברה הכלכלית הרלוונטיות לאגף ההנדסה, תוך מתן הדרכה וסיוע בכל דבר ועניין, ומנכ"ל העירייה איתמר בר-טוב אשר תומך, מגבה ומוביל את חיזוקה של החברה הכלכלית בהיותו אמון על ביצוע כל משימות העירייה, יחד עם כל צוות העירייה וראש העיר התומכים ומחזקים את החברה הכלכלית ומקדמים את מדיניות ראש העיר החל מתחילת הקדנציה, אשר קבעה כי יש לפעול להפיכת החברה הכלכלית לזרוע הביצועית העקרית של העירייה.
"מדיניות ראש העיר והתמיכה מגורמי המקצוע בעירייה אפשרו תוך זמן קצר של שלוש שנים את מעבר החברה מחברה קטנה עם מחזור של 2-4 מיליון שקלים לשנה, לחברה עם תקציב רב שנתי ופרויקטים לביצוע בהיקף כספי של מיליארד וחצי שקלים, ואת זה אי אפשר לעשות את זה לבד".
יעד נוסף של ראש העיר ד"ר בלוך הוא להפוך את בית שמש לעיר איתנה כלכלית. אחת הדרכים לכך היא המאמצים הרבים המופנים לפיתוח אזורי התעשייה החדשים והוותיקים. "אנחנו פועלים במלוא המרץ כדי לייצר מקום שנעים לחיות בו וכחלק מראייה עתידית אנו נותנים דגש לנושא של אנרגיה ירוקה שתוביל הן לחסכון כלכלי והן לסביבת חיים טובה יותר", אומרת בלוך. "התקן לבנייה ירוקה, שייכנס לתוקפו בחודש מרץ הקרוב, כבר מוטמע במרבית התוכניות של החברה הכלכלית בבית שמש, שיחד איתה אנו מובילים גם מהלך להתקנת גגות סולאריים על מבני ציבור וחינוך בעיר. החיסכון הכלכלי שנלווה להחלטה הזו יחזור לפעילות הפדגוגית של בתי הספר ולעשייה הציבורית".
דוגמה נוספת ליישום מדיניות ירוקה היא החלפת תאורת הרחוב ברחבי העיר לתאורה חסכונית, באמצעות מנורות לד והקמת עמדות לטעינת רכבים חשמליים. "חסכנו כ-20% מצריכת החשמל, אבל יש פה גם מסר לחינוך קהילתי", מדגישה בלוך שהנחתה לרכוש מעתה רכבים חשמליים בלבד לעובדי העירייה.
מהו החזון המוביל אותך לעתיד העיר?
ד"ר בלוך: "אנחנו פועלים ויוזמים גם לטווח הקצר וגם לטווח הארוך. אנחנו מסתכלים בכל דקה נתונה על היום, על הכאן ועכשיו, על עוד 10 שנים ועל עוד 20 שנה. בבית שמש יש צמיחה דמוגרפית משמעותית ואוכלוסייה מגוונת של חרדים, חילונים ועולים חדשים ממרוקו, ארה"ב ואתיופיה. אנחנו הפסיפס האמיתי של החברה הישראלית וזה מתחבר לחזון שלנו לפיו העיר תיתן מענה לאוכלוסייה ותיקה וצעירה ותפתח תרבות, כלכלה ומרכזי תעסוקה. החברה הכלכלית היא הזרוע הביצועית המטפלת גם בכביש של התושב היום, וגם באזורי התעשייה והפארקים שיניבו רווחים כלכליים וחברתיים בעוד מספר שנים".
