קצת יותר משנה וחצי חלפה מאז התמודדה העיר טבריה עם אחד המשברים הגדולים בתולדותיה. העירייה בראשותו של ראש העיר הקודם, רון קובי, לא הצליחה פעם אחר פעם לאשר תקציב במועד הקבוע בחוק (גם לאחר מספר ארכות שניתנו לה לשם כך), מה שהוביל בסופו של יום להחלטת בג''ץ שהורה באופן דרמטי על הדחתו של קובי, על פיזור המועצה הקיימת ומינוי ועדה ממונה אשר תנהל את העיר עד לבחירות המוניציפליות הבאות שתתקיימנה בנובמבר 2023.
הקיפאון הפוליטי ששרר בעיר, בשילוב גירעון תקציבי חמור, בירוקרטיה שהכבידה על מימוש תוכניות קיימות ומשקיעים ששאפו לפתח את טבריה, אך נתקלו באוזניים ערלות, יצרו מציאות עגומה שהתבטאה הלכה למעשה בהזנחה של אזורים נרחבים, הגירה שלילית של תושבים ופיחות דרמטי במעמדה של אחת מהערים החשובות בישראל.
בניסיון להוביל לשינוי, מונתה כאמור ועדה ממונה בהוראת משרד הפנים והשר זאב אלקין, שתכליתה לייצב את השורות בניסיון להחזיר את טבריה למסלול. בראשית דרכה של הוועדה, עמד בראשה סמנכ''ל משרד הפנים לשעבר, מוני מעתוק, שנכנס לתפקיד ממש עם פרוץ משבר הקורונה, על שלל האתגרים, המורכבויות ובעיקר חוסר הוודאות שאפיינו את התקופה. לאחר תשעה חודשים בתפקיד, מונה לתפקיד יו''ר הוועדה, בועז יוסף, מהדמויות המוכרות בעיר ואישיות ציבורית רבת מעלה, שניצל את ניסיונו הרב בזירה המוניציפלית על מנת לקדם תוכנית הבראה כוללת, בדגש על עידוד צמיחה והשקעות בטבריה. יצוין כי התוכנית גובשה ע"י צוות מקצועי, שדגל בחזון ארוך טווח ובניסיון להחזיר עטרה ליושנה לעיר, שבשנים קודמות שימשה כמוקד עלייה לרגל עבור מאות אלפי תיירים ומבקרים מדי שנה.
חיבוק לכל יזם
''זה לא סוד שקיבלנו לנהל עיר מורכבת שסבלה בשנים האחרונות ממשבר עמוק'', מכריז יוסף, מבקר וגזבר העירייה לשעבר, ומי ששימש בתפקידיו האחרונים כממונה מחוז צפון במשרד הפנים, לצד היותו סגן ראש המועצה ויו''ר הוועדה המקומית לתכנון ובנייה במועצה האזורית גליל תחתון. ''מטרת הוועדה הממונה הייתה לפני הכל לייצב את השורות בעירייה מבחינה כספית וניהולית. אני יכול לומר היום בגאווה שהעירייה מאוזנת ברמה התקציבית בזכות תוכנית הבראה מקיפה שלוותה ע"י משרד הפנים, לרבות מענקים והלוואות שניתנו לכיסוי הגירעון וחובות לספקים. העירייה עומדת כיום בתנאי התשלום הנהוגים על ידי רשויות מקומיות, אינה מפגרת בתשלומים, ללא צורך באשראי מכל סוג שהוא. מדובר ללא ספק בשחר של יום חדש מבחינה פיננסית, שמספק אופק אמיתי לטבריה לטובת קידום תוכניות ופרויקטים שהיו תקועים במשך שנים ארוכות''.
יוסף מתאר גם ניקוי אורוות שהתבצע בעת האחרונה לאורכה ולרוחבה של השדרה הניהולית בעירייה, במסגרתה הוחלפו כ-80 אחוזים מבעלי התפקידים בעירייה, בדגש על בכירים בכל המחלקות. ''כל המנהלים כיום בעירייה נבחרו תחת מכרז על פי אמות מידה מקצועיות גבוהות, והכי חשוב ללא כל השפעות פוליטיות'', הוא מדגיש. ''אחרי שתיקנו את השגיאות שנעשו כאן בעבר, אנחנו נחושים לתעל את כל המשאבים והאנרגיות למען פיתוח העיר. זה אומר בראש ובראשונה עידוד של יזמים ומשקיעים מכל הארץ, שכיום מבינים שיש בעל בית חדש בדמות רשות מקומית שמשתפת פעולה. אנחנו מחבקים כל יזם באשר הוא ומסייעים לו ככל שמתאפשר. לא מדובר בקלישאה, אלא במודל עבודה של ממש. אנחנו מצמידים לכל יזם שמשקיע בעיר גורם ממונה, שמשמש עבורו כאיש קשר להתמודדות עם כל חסם בירוקרטי כזה או אחר. גם כאן מדובר בשינוי מדיניות שעתיד להוות זרז לפיתוחה של טבריה כבר בשנים הקרובות''.
עם הפנים קדימה
אכן רוחות של שינוי נושבות לא רק במסדרונות העירייה, אלא גם בקרב התושבים המקומיים שמביטים בשקיקה על פעילות הוועדה הממונה ומתמלאים באופטימיות.
בשיחה עם יוסף הוא מיטיב לפרוס את משנתו ולתאר תוכנית פיתוח נרחבת בכל הרבדים, שיש בה בכדי לממש את הפוטנציאל של טבריה, ולאפשר לה לפרוץ את ''תקרת הזכוכית'', בה הייתה מצויה לאורך עשרות בשנים.
כיצד הדברים באים לידי ביטוי בפוטנציאל התיירותי הבלתי ממומש של העיר?
''אנחנו גאים על הזכות שניתנה לנו לאפשר לטבריה לפרוץ קדימה בכל המובנים, ותחום התיירות משקף את הלך הרוח שאנחנו שואפים לשנות. בית המלון המשמעותי האחרון שהוקם בעיר היה לפני יותר מ-30 שנה. מרגע כניסת הוועדה לפעילות, התחלנו בעבודה נמרצת על פיתוח תוכניות בשיתוף יזמים מובילים לבניית מאות חדרי בתי מלון נוספים בכל רחבי העיר, כולל בסמוך לאתרים אסטרטגיים, כמו קבר רבי מאיר. הרעיון הוא למתג את טבריה כעיר תיירותית מובילה, תוך ניצול משאב טבע אדיר כמו הכנרת. רק לאחרונה קיימנו תחרות בינלאומית ראשונה מסוגה של גלישת מפרש בחוף הדקל בהשתתפות מיטב הגולשים מהעולם. מסתבר שבורכנו ברצועת חוף שהינה מהטובות בעולם, המספקת משב רוח איכותי שהינו אטרקטיבי במיוחד לגולשים. לאור זאת, החלטנו להרים את הכפפה ולהקים חוף גולשים ייעודי בסמוך לטיילת הדקל. הרצון שלנו הוא לקבץ אלינו גולשים מהארץ והעולם שיוכלו ליהנות בטבריה מחוויית גלישה שתשאיר בהם טעם של עוד. בנובמבר נביא לעיר לראשונה גם תחרות 'איירון מן' בינלאומית עם אלפי משתתפים. אני כבר יכול לספר שלקראת תקופת התחרות לא נשאר אפילו חדר אחד לרפואה. זה פשוט מדהים, ומספק הוכחה עד כמה גדול הפוטנציאל בעיר שלנו. אנחנו נמצאים למשל גם בהליכי פיתוח של אתר העתיקות בשטח הדרומי של העיר, בסמוך לקבר רבי מאיר, במשא ומתן מתקדם מול רשות העתיקות, במטרה לפתח את האזור כגן לאומי בחסות רשות הטבע והגנים. זהו אתר עתיקות עם חשיבות בינלאומית לכל הדתות. בימים אלו אנחנו פועלים לגבש החלטת ממשלה בנושא, שתכלול השקעה של כ-150 מיליון שקלים בפרויקט מסדר גודל שטרם הכרנו בעיר''.
האם קיימת תמיכה ממשרדי ממשלה במסגרת תוכניות הפיתוח שלכם?
''בהחלט. אנחנו נמצאים בקשר מתמיד מול משרד התיירות שמסייע לנו בשדרוג מן המסד עד הטפחות של הטיילת העירונית בהיקף של כ-120 מיליון שקלים. בימים אלו מסתיימות העבודות לשדרוג טיילת הדקל בצפונה של העיר, שתהווה מקור גאווה ואטרקציה לכל הגילאים. בנוסף, יחד עם איגוד ערים כנרת אנחנו משקיעים את מיטב המאמצים על מנת להנגיש בסופו של יום את כל רצועת הטיילת באורך של כקילומטר עם חופי רחצה מזמינים לרווחת כלל התושבים והמבקרים. אציין גם את משרד התחבורה עמו אנו עובדים גם על פתרונות נוספים ומהפכניים. אנו בוחנים יחד אפשרות להקמת רכבת קלה שתפעל בתוך העיר, כמו גם הנעה באמצעות רכבל בדומה לרכבל שהוקם ונמצא בהרצה בחיפה. ישנו גם שיתוף פעולה מעורר השראה עם משרד השיכון לטובת פרויקטים של התחדשות עירונית ופינוי בינוי ברחבי טבריה, שיממשו את התוכנית האסטרטגית של מנהל התכנון, לפיה ב-2040 אוכלוסיית העיר תגדל ל-120 אלף תושבים (לעומת 50 אלף כיום). על מנת לעמוד במגמת הגידול האדירה הזו, אנו מחויבים לקדם תוכניות התחדשות עירונית ותמ''א 38 במטרה להעמיד עיר מודרנית עם פתרונות דיור איכותיים, בדגש על זוגות צעירים ומשפחות''.
עד כמה פעילה החברה הכלכלית בחזון החדש של הוועדה הממונה?
"החברה, שמנוהלת על ידי המנכ''ל משה גרוסמן, פועלת בעיקר לטובת יוזמות של פיתוח שכונות חדשות בעיר בשיתוף רשות מקרקעי ישראל, לצד פרויקטים מניבים שנועדו להגדיל את הכנסות העירייה. חשוב לציין שאנחנו דוגלים בכך שכל הפרויקטים ההנדסיים יתבצעו בחסות אגף ההנדסה והעומד בראשו, מהנדס העירייה, שני אלדן. אנחנו מודעים להתנהלות של רשויות שלעיתים מעוניינות לאשר פרויקטים דרך 'החצר האחורית', וכך לדלג למעשה על מהנדס העיר. כאמור, אצלנו העבודה מתבצעת כיום בצורה מקצועית גרידא, ובדגש על התנהלות שקופה ועניינית. זהו בהחלט לא דבר של מה בכך''.
אתה נשמע אופטימי למדי. אינך חושש שכגודל הציפייה כך גודל האכזבה?
''אולי יש אנשים שעדיין לא הפנימו זאת, אבל העיר טבריה נמצאת בעיצומה של מהפכה. כמובן שמדובר באתגר לאור התנהלות קלוקלת במשך הרבה מאוד שנים, אבל לנו כוועדה יש מטרה לשנות ולספק תקווה של ממש עבור התושבים כאן. העיר זוכה כיום לכיסוי מכל כיוון, תוך דגש על השקעה בחינוך כבסיס לפירמידה, יחד עם בינוי, תשתיות, ופרויקטים מדהימים שעתידים למצב את טבריה במעמד גבוה במיוחד''.
מהי המטרה של הוועדה הממונה בטווח הקרוב?
''תאריך הדגל שלנו הוא נובמבר 2023 – הבחירות המוניציפליות. עד אז נשאף להעביר לראש העיר העתידי עיר שמנוהלת בצורה משובחת מבחינה כספית, עם גירעון מצטבר נמוך, שדרת ניהול מקצועית, יחד עם סצנת תיירות מפותחת רוויה בפרויקטים משמעותיים, כך שכל מה שיישאר לראש העיר החדש יהיה פשוט להמשיך את הקיים''.
