כאשר משה קונינסקי נבחר באוקטובר 2018 לתפקיד ראש עיריית כרמיאל, הוא למד להכיר את אופייה ומצבה של החברה הכלכלית: היה לה מחזור כספי קטן יחסית, ומה שהחברה עשתה היה לשווק קרקעות לאזור התעשייה, כמו גם לתחזק ולשווק מספר נכסים עבור העירייה.
"הבנתי שהפוטנציאל הוא הרבה יותר גדול מזה, ובהתאם לכך חיזקתי את החברה הכלכלית ושינינו את המבנה הארגוני של החברה ואת המטרות שלה", הוא מספר. "החברה הכלכלית של כרמיאל היא כיום חברה יזמית, המפתחת קרקעות, בונה מבנים, משדרגת מבנים קיימים ומתחזקת אותם. החברה הכלכלית גם נותנת מענה לתעשייה וליזמים מקצה לקצה – מהרגע שאדם רוצה לפתוח עסק או מפעל בכרמיאל ועד גזירת הסרט". בימים אלה, מוסיף קונינסקי, מתקיים תהליך העברת הסמכויות בנושא גינון ואחזקה של אזור התעשייה לחברה הכלכלית. "כך השירות יהיה ל-One Stop Shop לכל דבר ועניין".
מכפילים את מספר התושבים
52 אלף איש מתגוררים בכרמיאל, ולמרות שאין מדובר במספר גדול, בפועל מהווה כרמיאל מטרופולין לכל דבר ועניין. זאת מאחר והעיר מספקת שירותים ל-200-250 אלף תושבי האזור בכל תחומי החיים: משרדי ממשלה, בריאות, מסחר ותעשייה. לדוגמה, אזור התעשייה של העיר הוא אזור התעשייה הגדול ביותר בצפון ו-80% מהעובדים בו מגיעים מיישובים שונים בגליל.
כיום עובדים קונינסקי ואנשיו על הגשתה של תוכנית מתאר לעיר. "לכרמיאל אין עדיין תוכנית מתאר", הוא מספר. "התוכנית שאנו מתכננים תוגש אחרי החגים, באוקטובר, והיא תגדיל את מספר תושבי העיר ב-22 השנים הקרובות ל-100 אלף איש. זאת תוך שילוב של התחדשות עירונית עם בנייתה של שכונה חדשה".
העיר נמצאת בימים אלה במהלך של התרחבות, הכולל בנייה של 1,200 יחידות דיור חדשות, 900 מהן בשכונת גבעת נבון החדשה ו-300 במסגרת פרויקטים של התחדשות עירונית. במקביל מתוכננים חמישה פרויקטים נוספים של התחדשות עירונית, שיביאו לפינוי ובינוי של 1,000 יחידות דיור נוספות.
בצד סלילה ושדרוג של כבישים ונתיבי תחבורה, ובנייה ושיפוץ של מוסדות חינוך, מקדם קונינסקי גם את הקמתו של בית חולים שיקומי. "אנו נמצאים כבר שנתיים בתהליך עם משרד הבריאות ומשרד האוצר להקמת בית חולים. יש כבר מקום ויש חברת אדריכלים המלווה אותנו מטעם מנהל מקרקעי ישראל ומשרד הבריאות. אני מקווה שהפרויקט יהיה מתוקצב בשנתיים הקרובות, דבר שיאפשר בנייה של בית חולים שיקומי ואמבולטורי, שיכלול 450 מיטות וחדר מיון קדמי. זה לא יחליף בית חולים רגיל אבל זו תוספת חשובה".
תוכניות תב"א חדשות לעיר
ההתפתחות המואצת של העיר נובעת רבות מפעילותו האסטרטגית של קונינסקי המתמקדת כיום במספר תוכניות תב"א חדשות ומרכזיות. תוכנית אחת, שאושרה לפני כחודש, עוסקת בהרחבת אזור התעשייה של העיר ב-700 דונם נוספים. "התב"א תרחיב את שטח אזור התעשייה ב-20%. היא משלבת הקמה של תחנת רכבת נוספת על פני שטח של 200 דונם, ו-500 דונמים נוספים עליהם ייבנו מבני תעשייה", מספר קונינסקי. "אזור התעשייה שלנו הוא משותף לכפרים באזור הצפון-מזרחי של כביש 85. אני מאמין בשיתוף פעולה; אם יהיה טוב לשכנים לנו יהיה טוב גם לנו, ולהיפך".
התוכנית השנייה עוסקת באזור תחנת הרכבת, שהוקמה בעיר לפני שנתיים. בימים אלה נבנה מגדל משרדים ראשון על ידי הרכבת, בעידוד ובשיווק החברה הכלכלית והעירייה. התב"א, שתוכננה בעידוד משרד הכלכלה ומשרד האוצר, תופקד אחרי החגים. "אנחנו ניצור מתחם דומה למת"ם שבחיפה, עם 100 אלף מ"ר של משרדים והיי-טק, שיהווה מרכז תעסוקה לכרמיאל והאזור".
התוכנית השלישית מתמקדת בפארק המדע, והיא כוללת הרחבה של המתחם ב-80 אלף מ"ר נוספים. הפארק נמצא בכניסה לעיר, בצמידות למכללה הטכנולוגית להנדסאים אורט בראודה, ולאחר אישור התב"א ייבנו במקום שני מפעלים חדשים, האחד בתחום הביטחוני והשני בתחום התעופה.
"כל הפעילות בפארק היא פעילות של מחקר ופיתוח בשיתוף פעולה עם המכללה", מספר קונינסקי. "כך אנו מספקים למהנדסים ולהנדסאים, בוגרי המכללה, אופק תעסוקתי".
התב"א הרביעית והאחרונה היא מע"ר, כלומר מרכז עסקים ראשי הנמצא במרכז העיר, הלא הוא רחוב החרושת. "רחוב החרושת הוא הרחוב הראשי באזור התעשייה", מספר קונינסקי, "והתוכנית תסייע להפוך את העיר למטרופולין בכל הקשור למשרדים". במסגרת זו נמצאת החברה הכלכלית בהליך מתקדם לפינוי קניון כיכר העיר הישן והנטוש. במקביל ייצא לדרך בעתיד הקרוב פרויקט ההריסה של בניין בזק ההיסטורי, שיהפוך לבניין משרדים לחברות היי-טק. במקביל מקדמת החברה הכלכלית שני פרויקטים נוספים באזור – התחדשות של מרכזי העסקים הרמוניה ושווקים, שקיימים בעיר מאז הקמתה.
יוצרים אקו סיסטם מצמיח
אחד ההיבטים העיקריים בפעילותה של החברה הכלכלית הוא יצירתו של אקו סיסטם, המאפשר את ההתפתחות של חברות, עסקים והעיר כולה.
במסגרת זו נפתח לפני חודשיים מרכז חדשנות, כחלק מרשת מתחמי העבודה המשותפים, קליקה, של משרד נגב גליל ומשרד הכלכלה. לשם כך שופץ בניין העירייה הישן, שם נפתחה הקליקה הגדולה ביותר בארץ. הקליקה אוכלסה לאחר חודשיים ופועלות בה כיום חברות סטארט אפ, כמו גם חממה טכנולוגית חדשה. החממה, שנפתחה בשיתוף פעולה עם הקונצרן ההודי Wipro והחברות טמבור, כתר פלסטיק, קליל, טרלידור ופליינג קרגו, עוסקת בטיפוח יזמות טכנולוגית בתחום Industry 4.0. במסגרת זו פועלות במסגרת החממה לחברות בתחומי פוד טק, התפלת מים, התעשייה הביטחונית ועוד.
מרכיב חשוב באותו האקו סיסטם הוא המכללה, המסמיכה בכל שנה 600 בוגרים. "אישרנו הרחבת הבינוי של המכללה לעוד 180 אלף מ"ר של בניינים", מספר קונינסקי. "כך המכללה תוכל לאכלס מחלקות חדשות כמו הנדסה אזרחית והנדסת חשמל ואלקטרוניקה".
כחלק מהאקו סיסטם מקדמת העירייה את ההקמה של אוניברסיטה רב-קמפוסית חדשה בגליל, שכרמיאל תהיה חלק ממנה. התוכנית כוללת הקמה של 4-5 קמפוסים אזוריים, שיהיו חלק מהאוניברסיטה החדשה. ללא קשר יחלו בחודש הבא לבנות את המבנה החדש של בית הספר למקצועות הטכניים של חיל האוויר. הוא ייקרא בית ספר לתעופה וחלל, וייבנה בכרמיאל כבית ספר אזורי בתחום הטכנאות ואווירונאוטיקה. הקמפוס המתוכנן יהיה מהגדולים בארץ, והוא ייבנה בצמידות למכללת בראודה כדי ליצור שיתופי פעולה בתחום הטכנולוגי. בית הספר צפוי להתחיל לפעול באוקטובר 2024.
אלפי מקומות עבודה חדשים
לב הפעילות הכלכלית של כרמיאל הוא אזור התעשייה של העיר, שנמצא בתהליך מואץ של התרחבות. "בימים אלה הסתיימה ההרחבה של מפעל TDK, קליל סיימה בניית מפעל רובוטי חדש מפעל על טהרת industry 4.o, חברת פליינג קרגו בונה מבנה לוגיסטי חדש שישתרע על פני 40 אלף מ"ר וישרת מפעלים ביטחוניים בצפון הארץ, וחברה אחרת בונה באזור התעשייה מבנה לוגיסטי נוסף ששטחו יהיה 20 אלף מ"ר.
כתר פלסטיק בונה מפעל נוסף, חברת אלביט מרחיבה את המפעל שלה, ובעוד כמה חודשים יפתח באזור התעשייה המפעל החדש של חברת מיקרו-קרמיקה. חברת וולטה מרחיבה גם היא את פעילותה באזור התעשייה, וחברת פלסטיקה חדשה מתכננת לבנות בו את המפעל שלה. טרלידור בונה מפעל נוסף לייצור דלתות אלומיניום להאנגרים, והמכון לייצור מתקדם מסיים בימים אלה לבנות את מטה הארגון בלב אזור התעשייה שלנו - ואלה רק חלק מהמפעלים שנבנים בימים אלה.
"בשלוש השנים הקרובות יספק אזור התעשייה של כרמיאל מקומות עבודה לאלפי עובדים חדשים", אומר קונינסקי, "גם בתחום התעשייה המסורתית וגם בתחום התעשייה המתקדמת".
לדחוף, לעזור ולא להפריע
"החברה הכלכלית היא הזרוע הביצועית של העירייה בכל הקשור בפיתוח הכלכלי של העיר", מסכם קונינסקי. "לחברה הכלכלית יש יותר גמישות ומומחיות, והיא זו שצריכה להוביל. כראש עיר המשמש כיו"ר החברה הכלכלית, תפקידי הוא לדחוף ולמנוע חסמים. אני תמיד אומר שהרשות המקומית צריכה לדחוף ולא להפריע, וזה מה שאני עושה, דוחף, עוזר, ונותן לאנשי המקצוע לעבוד".
מה החזון לשנים הבאות?
"אנחנו מתכננים הרבה מעבר ליום המחר. אנחנו רוצים להגיע למצב שבו לצעירי העיר יהיה היכן לגור, בעיר שתוכל לספק תעסוקה מגוונת ואיכותית. אני גאה בחברה הכלכלית ובעובדיה ובחזון שאנו מפתחים עבור האקו סיסטם של כרמיאל כמרכז החיים בגליל".
