בימים אלו, שבהם רבים ורבות מגויסים למילואים, רבבות משפחות מדרום ומצפון הארץ פונו מבתיהן ופרנסתם של ישראלים רבים נפגעה, קיימים ענפים חיוניים במשק שניזוקו במיוחד. כזה הוא ענף ההסעות, שתפקודו חיוני עבור מערכות שונות, מוסדות ומפעלים רבים. לצד חברות ההסעה הציבוריות, קיימות בישראל מאות חברות הסעה פרטיות ומשמעותיות, שאחראיות בין היתר לשינוע תלמידים רבים - חלקם בעלי צרכים מיוחדים, חיילי צה"ל ועובדי מערכת הביטחון, כלל מערך בתי החולים, עובדי חברות ומפעלים גדולים ומטיילים. ענף זה, שעבודתו חיונית בעת שגרה וחירום, נפגע קשות כתוצאה מהמצב הביטחוני לצד עליית מחירי הסולר, וזאת עוד לפני שהספיק להתאושש במלואו ממשבר הקורונה.
"בענף ההסעות בישראל פעילות כיום יותר מ-600 חברות פרטיות, שמעסיקות כ-20,000 נהגים ועובדים ומשנעות כ-18,000 כלי רכב. מדובר בענף משמעותי מאוד עבור המשק, מוסדות החינוך, מערכות הביטחון והבריאות", מסביר דודי גיל, מנכ"ל ארגון חברות ההסעה בישראל, הארגון היציג של חברות ההסעה הפרטיות בארץ. "למעשה, כ-60% מהעבודה בענף שלנו היא מול מוסדות ורשויות המדינה ומשרדי ממשלה. לכן ניתן לומר שאנו מהווים ענף ומשאב חיוני עבור המדינה".
"הבלו יוצר מס ייחודי לענף"
ענף ההסעות נפגע באופן משמעותי בעקבות המלחמה, אך כאמור סבל בשנים האחרונות גם מהעלייה במחירי הסולר וממשבר הקורונה, שגרם לשיבושים ופגע במשק ובמערכות שונות במדינה. "בעקבות המלחמה חלה ירידה גדולה בהיקף ההסעות, בעיקר בצפון ובדרום הארץ. בנוסף, תיירות החוץ והפנים בארץ נפסקה באחת וטיולי בתי הספר בוטלו. כך נגרמה פגיעה כלכלית אנושה לענף, שהגיעה לאחר משבר הקורונה, שגם הוא הזיק מאוד למצבן של חברות ההסעות, בשל ההגבלות, הסגרים ופגיעתו בתיירות, בתרבות ובמערכת החינוך", מספר גיל. "בשנים האחרונות סבלנו גם מעליית מחירי הדלק בארץ ובעולם, שהשפיעה על הוצאות חברות ההסעה. מחיר הסולר, שבו משתמשות החברות עבור רכביהן, זינק באופן דרמטי. כמו כן, הממשלה החליטה להעלות את גובה תשלום הבלו לכל ליטר סולר החל מינואר 2024, דווקא במהלך הלחימה והמשבר שבו נמצא הענף, מה שבפועל מטיל מס מגזרי נוסף על הענף כולו".
בעיה נוספת המקשה על פעילות חברות ההסעה כיום היא חוסר ההתאמה בין המחירים שסוכמו בעבר בין החברות לבין רשויות המדינה והמשרדים הממשלתיים, לבין העלייה ברכיב השכר בענף ואותו הזינוק במחירי הסולר לאחרונה. "חברות ההסעות עובדות מול משרדי ממשלה רבים, מערכות הביטחון, החינוך והבריאות, אך התעריפים בהסכמים שנחתמו עמם לאורך השנים לא תואמים כיום את העלייה בשכר הנהגים, שנובעת גם מחוסר באלפי נהגי הסעות מיומנים. בניגוד למכרזי הממשלה, במכרזי הרשויות המקומיות לא משלמים את מחיר ההתייקרויות בחוזים ארוכים, מה שמהווה מכה אנושה לענף בימים שבהם האינפלציה מרימה ראש. הנהגים הקיימים עובדים תחת עומס רב מאוד ולכן דורשים שכר הולם וגבוה יותר", מסביר גיל ומוסיף: "העלייה בשכר הנהגים ובמחירי הסולר גרמה לזינוק בהוצאות מצד החברות בענף. לכן אנו מצפים ומבקשים שהמדינה תעדכן בהתאם לכך את מכרזיה ואת ההסכמים שנחתמו מול חברות ההסעות".
פיצויים בתקופת המלחמה
הפסקת הגעת התיירים הזרים לישראל, הצמצום המשמעותי בתיירות הפנים והשבתת מערכת החינוך בחלק מהאזורים במדינה הנחיתו מכה קשה על ענף ההסעות. בעוד שמערכת החינוך חזרה לפעילות כמעט מלאה, ברוב הארץ הפגיעה בתיירות בעקבות המלחמה צפויה להיות ארוכה ומתמשכת, ומצריכה מתווה תמיכה ארוך טווח. הממשלה, שהציגה מתווים לפיצוי ענפים שונים במשק, הסכימה לפצות את חברות ההסעה באופן מינימלי, שלא מספק מענה אמיתי למצבן. "מתווה הפיצויים שגיבש משרד האוצר עבור ענף ההסעות הוא בגדר עזרה ראשונה בלבד, ולא נותן מענה מלא לנזקים שנגרמו לחברות ההסעה הפרטיות ולמאפיינים הייחודיים של הענף", מסביר גיל. "בנושא מימון כלי הרכב, המתווה מפלה בין עסקים שמשתמשים בליסינג עם חשבונית - כך ששכירת הרכבים נחשבת להוצאה - לבין חברות הסעה שלהן אין חשבונית ולכן הוא לא נחשב להוצאה. הוא גם לא כולל פיצוי עבור רכיב הפחת של כלי הרכב, תשלומי ביטוח ואגרות, שהחברות ממשיכות לשלם גם בימים אלו. כמחצית מהוצאות החברות בענף משמשות לתשלום שכר לנהגים ולמימון עלויות הפחת של כלי הרכב, כמו הבלאי שלהם, אחזקתם ושכירת רכבים שבסופו של דבר אין בהם שימוש".
הצלת ענף ההסעות, שתפקודו חיוני עבור המדינה, מערכות הביטחון, החינוך, הרשויות המקומיות ומפעלים רבים, דורשת את התאמת מתווה הפיצויים למאפיינים הייחודיים לענף, תוך מתן מענה לרכיבים שלא נלקחו בחשבון עד כה. "המדינה צריכה להתעורר ולספק מענה כולל ופיצויים הולמים לחברות ההסעות, תוך התייחסות להוצאות ולעלויות הייחודיות לענף ועדכון המכרזים בהתאם לעליית הוצאות השכר והזינוק במחיר הדלק", מדגיש גיל ומוסיף: "קיים בענף שלנו מחסור בכוח אדם, במיוחד בימים אלו. אנו מעריכים כי חסרים יותר מ-6,000 נהגים מקצועיים בעולם השינוע, וכתוצאה מכך העומס על הנהגים רב מדי ועלויות השכר עולות. לכן אנו פונים למדינה ומבקשים להביא לארץ לפחות אלף או אלפיים עובדים זרים, שיוכשרו באופן מסודר כנהגי הסעות מקצועיים, כדי להוריד את העומס ולתת מענה לעלייה בהוצאות חברות ההסעה בשנים האחרונות".
מדינת ישראל ובמיוחד משרדי הממשלה, הרשויות המקומיות, חברות גדולות ומוסדות חיוניים זקוקים לענף הסעות יציב ומקצועי, לטובת בטיחות העובדים והתלמידים הרבים, העושים בו שימוש מדי יום. "חברות ההסעה הכרחיות לתפקוד הכלכלה הישראלית, מערכות הביטחון, החינוך והבריאות. אנו משמשים כמשאב חיוני עבור המדינה, שכל פגיעה בו גורמת נזק למשק הישראלי, למערכות ולמוסדות החשובים במדינה", מסביר גיל ומסכם: "אסור להזניח את תחום ההסעות ולהותיר אותו ללא תמיכה. לכן המדינה ומשרד האוצר חייבים לפעול כעת להצלת הענף, באמצעות מתווה פיצויים מותאם לצרכיו וצעדים לייצובו ולחיזוקו".
בשיתוף ארגון חברות ההסעה בישראל
