בשנת 2023, ערב המלחמה, הייתה קריית שמונה עיר בתנופת פיתוח – עם הסכם גג באופק, 9,000 יחידות דיור בתכנון, שכונה בשלבי אכלוס ובית חולים ו־7 מתחמי התחדשות עירונית חדשים בשלבי תכנון. "ברגע אחד הכול קרס", סיפרה טל עוזיאל־כרמל, מהנדסת העיר והוועדה המקומית בוועידת תשתיות 360 של TheMarker Labels. "סטארט־אפים עזבו, עסקים נסגרו והתושבים פונו".
עוזיאל־כרמל תיארה שגרה מורכבת של תכנון תחת מצב ביטחוני לא יציב, שיקום תוך כדי תנועה וצמיחה מואצת בשיחה עם מרב מילר בפאנל רשויות מקומיות, שבו השתתפו גם אנשי תכנון מאום אל־פחם ואור יהודה. "התכנון לא נעצר, אבל נאלצנו לערוך התייעלות תחת אש", סיפרה. "עברנו ימים שבהם בבוקר טיפלנו באירוע ירי טילים ובצהריים התכנסנו לפגישה עם מינהל התכנון ורמ"י לתכנון הפיתוח". עוזיאל־כרמל סיפרה גם שדווקא בתקופה הזו קודמו פרויקטים מורכבים, בהם תכנון ואישור הקמה של 1,500 יחידות דיור במקום מפעלים ישנים.
מחמוד אגבאריה, מנכ"ל החברה הכלכלית בעיריית אום אל־פחם, סיפר על הסכם הגג שנועד להקים 5,800 יחידות דיור לעיר בעלת טופוגרפיה הררית מאתגרת ועלויות פיתוח גבוהות. לדבריו, לעומת השיווק הראשון שנכשל בגלל העדר סובסידיה – הפעם, בזכות תוכנית החומש בחברה הערבית, התחזית אופטימית. בדבריו התייחס גם למחסור החמור בשטחי תעסוקה בעיר. "בלי סיוע ממשלתי לא נוכל לספק את השירותים הראויים", הסביר, והעריך כי לשם כך דורשים עוד 700 דונם של מרחבים שיוקדשו לתעסוקה – לעומת 440 בלבד שאישרה הוועדה המחוזית.
בנוסף מתמקדים בעירייה, לדבריו, בצורך להשקיע בבנייה רוויה בעיר בעלת אופי כפרי. אגבאריה אמר כי מדובר באתגר תודעתי לא פחות מהיותו אתגר תכנוני – ועם זאת, סקר שנערך בין תושבי העיר העלה כי 68% מבני 35־25 דווקא מוכנים לגור בבנייה רוויה.
עינת יפתחאל, ראש המינהלת להתחדשות עירונית בעיריית אור יהודה, הציגה שתי תוכניות לפיתוח העיר – הראשונה מבוססת על הסכם גג משנת 2017, שהוסיף 500 יח"ד ושתי שכונות הכוללות שטחי תעסוקה ומסחר בהיקף של מיליון מ"ר. התוכנית השנייה היא תוכנית להתחדשות עירונית של כ־10,000 יח"ד ב־20 מתחמי פינוי־בינוי. "בעשור הקרוב העיר תכפיל ותשלש את עצמה, גם בזכות הסכם המסגרת שכולל מענקים לקידום היתרים", הבטיחה. "מדובר בהכרה של המדינה במאמץ של הרשויות – ועם זאת נדרשות ודאות והעמקת ההשקעה".
מנחה: מרב מילר. משתתפים: עינת יפתחאל, ראש המינהלת להתחדשות עירונית, עיריית אור יהודה; טל עוזיאל־כרמל, מהנדסת העיר והוועדה המקומית קריית שמונה; מחמוד אגבאריה, מנכ"ל החברה הכלכלית, עיריית אום אל־פחם
