העיר אשקלון נהנית בשנים האחרונות מתנופת בנייה ופיתוח משמעותית, שכוללת הקמת שכונות חדשות, אזורי מסחר ומוסדות ציבור, חינוך וקהילה, והיא הפכה לאחת מהערים הכי מבוקשות בישראל למגורים וגם להשקעה. העיר אף מדורגת מזה שנים בצמרת טבלאות התחלות הבנייה בארץ והיא מושכת אליה אוכלוסייה איכותית מכל אזור הדרום כמו גם ממרכז הארץ.
קצב הבנייה המואץ בעיר לא החל במקרה והוא למעשה פועל יוצא לאחד מהסכמי הגג הגדולים והמקיפים שנחתמו בישראל, הכולל את בנייתן של כ-30 אלף דירות חדשות. "הסכם הגג העירוני נחתם בשנת 2015 בין משרד האוצר, רשות מקרקעי ישראל ועיריית אשקלון, והוא כולל בניית שכונות מגורים חדשות בכל חלקי העיר", מציין אמיר ניב, ראש מינהלת הסכם הגג בעיריית אשקלון. "בשלב הראשון שבו אנו מצויים כעת, ייבנו כ-18 אלף דירות בחמש שכונות חדשות, בהן עיר היין בצפון מערב העיר, שכונת האגמים מזרח, עיר ימים, הרצוג ומתחם המתנחלים. עד כה שווקו לקבלנים כ-13 אלף יחידות דיור".
לדברי ניב, מרבית הבנייה למגורים שתתבצע במסגרת הסכם הגג תהיה בנייה חדשה, והשכונה שבה נבנה היקף הדירות הגדול ביותר היא שכונת עיר היין בצפון העיר, שבה ייבנו 11 אלף יחידות דיור חדשות. "מדובר על תוספת של כ-40 אלף תושבים בשכונה הזו בלבד. בינואר השנה התחלנו לאכלס תושבים חדשים וקצב האכלוס צפוי לגדול משמעותית בחמש השנים הבאות".
מהו היקף האוכלוסייה הכולל שיתווסף לעיר עם השלמת הבנייה?
"כ-60 אלף איש, מה שאומר שמדובר על מהפכה דמוגרפית של ממש. אחת ממטרות הסכם הגג היא הגדרת החיזוקים וההתאמות הנדרשות בתחום התשתיות העירוניות, וכדי להקל על היציאה והכניסה לעיר סללנו במסגרת הסכם הגג את כביש הגישה הצפוני החדש לעיר מכביש 4 אל שדרת יצחק רבין דרך מחלף חדש. הכביש מקל על דרכי הגישה אל השכונות הצפוניות של העיר ומשחרר את העומס בשדרות מנחם בגין שבמרכז העיר, שאליהן מתנקזת רוב התנועה מצפון. בנוסף, תוקם תחנת רכבת נוספת לזאת הקיימת שתהיה סמוכה לשכונת עיר היין ופארק ההייטק.
כמו כן, מוסיף ניב, הסכם הגג כולל גם פיתוח של שטחי תעסוקה חדשים בעיר. על פי ההסכם ייבנו 1,250 אלף מ"ר של שטחי תעסוקה, בהם פארק הייטק גדול ממזרח לשכונת עיר היין.
לסייע לתושבים החדשים
מינהלת הסכם הגג הוקמה בעירייה במטרה להוציא את הסכם הגג לפועל ועל מנת לקבל את התושבים החדשים בצורה המיטבית ביותר, לסייע להם בקליטת בעיר החדשה ובשכונה החדשה ולמלא את הצרכים והמענים הנדרשים כדי שחוויית המגורים החדשה שלהם בעיר תהיה האפקטיבית ביותר.
"תפקידה של המינהלת הוא לתכלל ולהיות הגורם המתווך בין כל הגורמים הרלוונטיים העוסקים בקידום ופיתוח השכונות החדשות מכוח ההסכם", מסביר ניב. "בסופו של יום מדובר על הליך מורכב מאוד שמשלב מערכות עירוניות כמו החברה הכלכלית, מינהל ההנדסה, הפיקוח העירוני והפיקוח על הבנייה, השירות לתושב והדוברות במקביל לגורמים חיצוניים כמו חברות היזמות והבנייה הפועלות בעיר, חברת החשמל ועוד".
"הרכבנו צוות ייעודי לשכונות הסכם הגג. הצוות כולל גורמים מכל אגפי העירייה הרלוונטיים והוא פועל בצורה הרמונית. למדנו לעבוד יחד ואנו נפגשים תכופות על מנת לפתור בעיות ולקדם את הדברים יחד. במקביל המינהלת עובדת בצורה טובה מול היזמים בשטח ואף מעסיקה יועצים חיצוניים המסייעים לה בעבודתה".
הדירות בפרויקטים השונים מתחילות להתאכלס. שיניתם את דפוס הפעולה שלכם כתוצאה מכך?
"בהחלט. התחלת אכלוסן של השכונות הוסיפה לנו אתגרים חדשים בנושאי אכיפה ושירות, ובמסגרת זו פיתחנו מודל מסודר לקבלת פנים לתושב החדש. התושבים עונים על סקר שבו הם נשאלים על הצרכים שלהם, כמו למשל הזרם החינוכי שבו הם מעוניינים, האם יש להם חיות מחמד, מהו הסטטוס המשפחתי שלהם וכיו"ב, וכך אנו יכולים לדייק את המענים שלנו עבורם. הסקר אמנם וולנטרי, אבל ההיענות אליו גבוהה ואנו רואים שהתושבים החדשים רוצים להשפיע על סביבת המגורים שלהם. מאוד חשוב לנו שהמתאכלסים יימנעו מהלחץ ואי הוודאות הכרוכים במעבר לדירה חדשה ולכן אנו פועלים באפיקים נוספים למען התושב. כך למשך אנו מפעילים 'אוטובוס שירות', שניתן להגדיר אותו כמשרדי עירייה על גלגלים, והוא נותן מענה מקצועי ראשוני לתושבים. אנו מקיימים מפגשים עם נציגי הבניינים עוד בטרם האכלוס ולמעשה מוציאים החוצה כל מידע שיש לנו על מנת להיות הכי שקופים ונגישים שיש".
מהו פרופיל התושבים החדשים?
"חלק גדול מהדירות בהסכם יועדו לתוכניות מחיר למשתכן, כך שנוצר מצב שבו רוב האוכלוסייה החדשה היא זוגות צעירים ומשפחות עם ילדים קטנים. שליש מהם הם אשקלונים והיתר מגיעים מאשדוד ויישובי הסביבה, וכן מערי המרכז והשרון".
הכול נגיש וקרוב
בסיום הדברים מציין ניב כי הסכם הגג צפוי לשנות את העיר במספר אספקטים מהותיים. "עם הסכם הגג והבנייה המואצת לצדו הגיעו לעיר זוגות צעירים ומשפחות עם ילדים. הרבה ערים בארץ שבהן יש לצעירים את האלטרנטיבה להישאר לגור בסמוך להוריהם. ההסכם מביא אלינו גם תושבים חדשים רבים מחוץ לעיר שיוכלו ליהנות כעת ממערכת החינוך המצטיינת ומאטרקציות כמו הטיילת היפה וחוף הים המרהיב של העיר. ההסכם יביא עימו גם את הקמתם של פארקים ירוקים לרווחת התושבים וכמובן את הקמתו של פארק הייטק חדשני שיציע לתושבים אפשרויות תעסוקה מתקדמות כך שהם לא יצטרכו לנסוע לשם כך לתל אביב או לראשון לציון. הכול יהיה נגיש וקרוב עבורם".
בשיתוף עיריית אשקלון
