"עדן - החברה לפיתוח כלכלי של ירושלים" היא הזרוע הביצועית של עיריית ירושלים, המטפלת בפיתוח כלכלי ופיתוח המרחב הציבורי באזורי מסחר ותעסוקה אסטרטגיים בעיר הבירה. החברה הוקמה במטרה ליזום, לתכנן ולעודד יוזמות ופעולות לפיתוחו הכלכלי של מרכז העיר ירושלים. עם הזמן, התרחב מרחב הפעולה של החברה והיום היא אחראית גם על אזורים נוספים בעיר. ב-2018 השתנה שם החברה ל"החברה לפיתוח כלכלי בירושלים בע"מ" והיא הפכה לחברה עירונית עצמאית באחזקת עיריית ירושלים. כך, גדל היקף העבודה שלה וכן תחומי האחריות והנושאים אותם היא מקדמת, דוגמת אזורי פיתוח נוספים ומרכזי עסקים כאזור התעשייה תלפיות, רובע הכניסה לירושלים ומתחם התחנה הישנה, שעתיד להוות Hub תחבורתי, עם חיבור לרכבת כבדה, קלה ורכבל.
לצד ניהול ופיתוח אזורים אסטרטגיים בעיר, פועלת "עדן" בתחום העסקי ומנהלת, מפקחת ומפעילה שבעה חניונים עירוניים ברחבי העיר. החברה אחראית גם על פיתוח משק האנרגיה העירוני, כשהיא אמונה על ייצור אנרגיה מקומית ממערכות סולאריות על גגות מבני ציבור וכן על הצבת עמדות טעינה לרכבים חשמליים במרחב הציבורי ובחניונים העירוניים.
ייעול אנרגטי במרחב הציבורי
מי שמשמש בתפקיד מנכ"ל "עדן" הוא עידו הרשקוביץ, יליד ירושלים, שכיהן בעבר כראש מטה למנכ"ל משרד ירושלים ומורשת וכסמנכ"ל תאגיד "מורשת מלחמת ששת הימים" בגבעת התחמושת. להרשקוביץ רקע עשיר בפרויקטים רחבי היקף בירושלים בתחום הפיתוח, בהקמת מיזמים עסקיים ובקידום פרויקטים כלכליים. במסגרת תפקידו כמנכ"ל עדן הוא מקדם פרויקטים בהיקפים גדולים ויוזם ומפתח פרויקטים כלכליים ופרויקטים בתחום ה-BOT, האנרגיות המתחדשות ופיתוח מרחבים ציבוריים ברחבי העיר. הדגש בעיניו הוא מרכזי החיים השכונתיים ופיתוח עסקי ותרבותי כעוגן למשיכת אוכלוסייה צעירה ויצירתית. כל זאת נעשה באמצעות מודלים חדשניים של שותפות הציבור וארגון עסקים בעיר.
"נכנסתי לתפקיד במטרה להמשיך לפתח את העיר ירושלים, תוך דגש על הפרויקטים הכלכליים בה", מצהיר הרשקוביץ. "זאת תוך ליווי צמוד של ראש העיר משה ליאון ומנכ"ל העירייה איציק לארי, שמובילים באמצעות 'עדן' פרויקטים כלכליים המקדמים את פני העתיד. יחד אנו יוצרים שיתופי פעולה רחבים, מסירים חסמים ומעודדים הזדמנויות לצמיחה ולשיפור הכלכלה העירונית. ירושלים נמצאת בתנופת פיתוח אדירה בשנים האחרונות ואנחנו ב'עדן' מנהלים פרויקטים כלכליים בהיקפים של מאות מיליוני שקלים. המטרה היא לפתח מתחמים ופרויקטים עסקיים שיביאו לפריחה ולשגשוג בבירה. אנחנו כל הזמן מחפשים את הפוטנציאל הכלכלי, יחד עם הערך הציבורי".
תן דוגמה לפרויקט בולט.
"בנינו תוכנית אב חדשה לאזור תלפיות, שבמסגרתה אושרו כ-1.3 מיליון מ"ר עבור תעשייה, תעסוקה ומסחר, 8,600 יחידות דיור, מבני ציבור, חינוך, תרבות ופנאי. זאת, תוך יצירת עירוב שימושים מלא ומתן מענה לכלל משתמשי המתחם, שאף יקושר לשלושה קווי הרכבת הקלה. קווי הרכבת יקלו על הגישה וייצרו חלופה ראויה לשימוש בכלי רכב פרטיים. חברת 'עדן' הביאה להתנעת תהליכי השדרוג במרחב הציבורי, לצד התחלות בנייה משמעותיות במגרשים הפרטיים. תהליכים אלו נתמכים בשינוי תפיסתי ומיתוגי, המשולב בפיתוח סצנה תרבותית ייחודית, בשיתוף הקהילות המקומיות: אמנים ויוצרים, סטארט-אפים, עסקים ותושבי השכונות הסמוכות. בנוסף, פיתוח המרחב הציבורי מעלה הילוך עם כניסת הרכבת הקלה לתלפיות והתקדמות בפרויקט פייר קניג דרום - פרויקט דגל תשתיתי שהוא חלק מהתחדשות האזור ומהפיכתו לאזור מעורב שימושים, הכולל גם הקמת אלפי יחידות דיור".
מהו הפרויקט המרכזי עליו אתם עובדים בימים אלו?
"כיום, חברת 'עדן' כבר מהווה שחקן מרכזי בתחום האנרגיה ומקדמת מיזמים שונים לחדשנות ולייעול אנרגטי בירושלים ובהם הקמת פאנלים סולאריים על מבני ציבור, שילוב תקני בנייה ירוקה במבני ציבור חדשים ופריסה רחבה של מערך עמדות טעינה במרחב הציבורי ובחניונים עירונים. כניסתנו לתחום האנרגיה החלופית והירוקה הוא צעד ראשון בביסוס ירושלים כמובילה בהפקת אנרגיה ממקורות עצמיים. אנו מבינים את הצורך החיוני להגדיל בהיקפים גדולים את אספקת החשמל, ועושים זאת באמצעות הקמת פנאלים סולאריים על מבני ציבור ברחבי העיר, וכך זוכה העיר ירושלים לחוסן אנרגטי. בנוסף, אנו מקימים תשתית טעינה לרכבים חשמליים ומעודדים תחבורה ירוקה בעיר. 'עדן' אחראית על הכנת תוכנית אב מפורטת לאנרגיה ראשונה מסוגה לעיר ירושלים, לעשור הקרוב. הפרויקט המרכזי ביותר כרגע בתחום האנרגטי ובכלל, הוא יישום החלטת הממשלה 1515 - תוכנית אסטרטגית לאנרגיה בירושלים ולפיתוח משק האנרגיה בה. משק החשמל השתנה וימשיך להשתנות בשנים הקרובות באופן מהותי. קיימות הזדמנויות רבות לרשויות המקומיות להוביל את משק החשמל ולייצר מענה לצרכים אקוטיים ברמה הלאומית ובתרומה לסביבה שיעניקו ערך גבוה עבור התושבים. 'עדן' ממפה כיום את ההזדמנויות והפוטנציאל העתידי בנושאי האנרגיה בעיר ומכינה מערך איכותי בכדי לבצע את זה בצורה המקצועית והטובה ביותר, גם במסגרת החלטת הממשלה וגם מעבר לה".
אתה רואה את ירושלים כמודל השראה לערים נוספות בנושא אנרגיה מתחדשת?
"כבר היום ירושלים מובילה את החשיבה היזמית והחדשנית בתחום האנרגיה בישראל. בעוד רשויות רבות מסתפקות במודלים בהם היזמים הם אלו שמרוויחים והן נשארות עם 'פירורים', דוגמת מודל השכרה של גגות ובעלות על עמדות טעינה, במקרה הירושלמי אנחנו רוצים להוביל מהלכים, להיות הבעלים של הפרויקטים בעיר ולהביא פתרונות חדשניים ויעילים שצופים פני עתיד. במובן הזה אנחנו כבר מובילים היום מהפכה ושמחים להיות מקור לידע ומידע עבור רשויות אחרות שחפצות בכך. אני מאמין שהכניסה לתחום האנרגיה הירוקה היא סנונית ראשונה בדרך לביסוסה של ירושלים כעיר מובילה בתחום הפקת אנרגיה ממקורות עצמיים ויצירת מודלים חדשניים ופורצי דרך. מימוש התוכנית המתוארת, שעוגנה בהחלטת הממשלה, תאפשר לעיר למצב את עצמה כשחקן משמעותי במשק האנרגיה המקומי והלאומי, בכך שתהפוך למרכז שבו מיושמת החלטת הממשלה הלכה למעשה ותייצר תשתיות עבור כל השאר בתחום. כל זאת יביא לשיפור השירותים עבור תושבי העיר וייצור מנופים כלכליים, סביבתיים וחברתיים".
המע"ר בראייה הוליסטית
חברת 'עדן' מונה כ-25 עובדים. היקף פעילותה עומד על מאות מיליוני שקלים. הרשקוביץ רואה את היתרון הבולט של החברה שבראשה הוא עומד, במה שהוא מכנה "אופי סטארט-אפיסטי", המתאפיין ביזמות, גמישות ויכולת גבוהה של יישום הפעולות. בשנים האחרונות הרחיבה החברה את פעילותה אל מעבר לתחומי העיסוק המסורתיים שלה ונכנסה לתחומים חדשניים, מסתכלת שנים קדימה, חושבת ומנתחת את ההיבט הכלכלי של העיר ומתוך כך יוזמת פרויקטים בעלי יכולת הכנסה לעיר, במטרה לשפר את איכות החיים בה. ומתוך כך יוזמת פרויקטים בעלי יכולת הכנסה לעיר ושיפור איכות החיים בה. כך למשל, בימים אלו היא עמלה על איתור ופיתוח כלכלי של נכסים עירוניים ושטחים ציבוריים בבעלות העירייה.
"מעבר לראיה הכלכלית, 'עדן' רואה ערך בפיתוח העיר בפן התרבותי ובמרחב הציבורי", אומר הרשקוביץ. "בין פעולותינו בתחום ניתן למנות שדרוג מרכזים מסחריים בשכונות, פיתוח תרבותי במרכז העיר, שדרוג וחידוש בית העם ההיסטורי, הקמת קמפוס לאומנויות ירושלים ושדרוג המרחב הציבורי באמצעות Placemaking - גישה מעשית בתחום העיצוב העירוני, הפועלת לתכנון ושיפור של שטחים ציבוריים פתוחים או מרחבים ציבוריים. כל זאת ועוד, ישמשו ככלי לחיבור בין הקהילה למקום ולרשות המקומית, וכן כאמצעי אסטרטגי לשינוי תפיסתי כלפי מרחבים בעיר, באמצעים יצירתיים ואמנותיים".
"חברת 'עדן' פיתחה בשנים האחרונות מומחיות יוצאת דופן בפיתוח אזורי וניהול אזורים אסטרטגיים בקנה מידה ארצי, דבר המהווה מנוף משמעותי עבור העיר ירושלים בפיתוח התעסוקה והכלכלה המקומית", הוא מוסיף. "ההסתכלות על המע"ר היא בראייה הוליסטית – איך ניתן לפתח מרכז עירוני בהתייחס ליזמות פרטית ולפיתוח המרחב הציבורי. לצורך כך, הקמנו מינהלת שמטפלת במע"רים ומלווה את היזם לאורך תהליך התכנון והביצוע מול העירייה".
יש פרויקט אותו אתה מגדיר כפרויקט דגל?
"רובע העסקים החדש של ירושלים בכניסה לעיר, שיושלם במהלך השנה הנוכחית. אנו רואים בו פרויקט 'שובר שוויון' בכל הנוגע לקליטת חברות מובילות ויצירת אקו-סיסטם חדשני ופורה. הפרויקט כולל בינוי בהיקף מיליון ורבע מ"ר לשימושם של משרדים, מבני ציבור ותרבות, מלונות, מסחר - וגם מגורים. רובע הכניסה לעיר עתיד להוסיף מספר עצום של כ-60,000 מקומות עבודה חדשים לירושלים, ובכך למעשה לשנות את המציאות התעסוקתית בעיר. הפרויקט נבנה במרכז התחבורתי הגדול והמשולב בישראל, הכולל תחנת רכבת, שלושה קווי רכבת קלה, תחנת אוטובוסים מרכזית, חניון ציבורי ו-2.5 ק"מ של שבילי אופניים. המרחב הציבורי בפרויקט יפותח בסטנדרט גבוה, כמרחב מזמין ושוקק לאורך כל שעות היממה. השיווקים המוצלחים של הקרקעות, שנרכשו על ידי הקבוצות המובילות במשק והעובדה שחלק מהמתחמים כבר בתהליך בנייה – מעידים על אמון המשקיעים במיזם".
אילו עוד פרויקטים נמצאים בקנה?
"לנוכח מצב משק הפסולת בישראל, לפיו כ-80% מהפסולת העירונית מוטמנת בקרקע לעומת כ-40% בלבד בממוצע מדינות ה-OECD - בעיה המביאה להשלכות סביבתיות רחבות היקף, קבעה הממשלה שורת החלטות במטרה להביא לייעול משק הפסולת. זאת, תוך הגדלת היקפי המיחזור וההשבה והפחתת כמות הפסולת המוטמנת. כזרוע העירונית של ירושלים, המקדמת ומיישמת את החלטות הממשלה - טיפול בפסולת וצמצום זיהום אוויר בירושלים נמצאים אצלנו בעדיפות עליונה. הכנו תוכנית אב לטיפול בפסולת מעורבת ובפסולת בניין, וכן תכנון ראשוני לפיתוח מתקן קצה אזורי גדול לעיר".
מה השתנה בעבודתכם בתקופת המלחמה?
"עם פרוץ המלחמה נעצרו עבודות תשתית וביצוע ברחבי העיר. המצב החדש הביא אותנו להבין את החשיבות של קידום קשר עם יזמים ובעלי קרקעות במתחמים האסטרטגיים ושל פעולה במדיניות דלת פתוחה ליזם. אנו פועלים יחד עם העירייה והיזמים במטרה ליצור פתרונות שמשיאים היתכנות כלכלית גבוהה לכל הצדדים, ופתוחים לשיתופי פעולה, לשיתופי ידע ומידע ולמתן פתרונות יצירתיים".
מה עוד בתוכנית העבודה שלכם ל-2024?
"בראש סדר העדיפויות שלנו עומד המשך הפיתוח הכלכלי של ירושלים במגוון תחומים: פיתוח משק אנרגיה עירוני מתקדם, המשך פיתוח והקמת מתחמי תעסוקה ומיזמי דיור להשכרה לטווח ארוך לצעירים. עדן פועלת למימוש המדיניות העירונית כפי שמתווים לנו ראש העיר ומנכ"ל העירייה ואנו מאמינים שמימוש תוכנית העבודה של 2024 תקדם את העיר, תתרום למעמדה כעיר חזקה, מתקדמת ומשגשגת ותצעיד אותה לעבר העתיד, כך שתעמוד בשורה אחת עם הערים המפותחות ביותר בעולם. אנחנו ב'עדן' נמשיך לפתח את המרחב הציבורי ואת הבינוי החדש בירושלים, נשדרג רחובות מגורים, רחובות מסחריים, מרכזים ומבני ציבור, נעבה את מערך השכרת האופניים עירוני, נטמיע מגוון פתרונות ליצירת אנרגיה ירוקה ונבצע פרויקטים רחבי היקף, המחוללים תנופת צמיחה ופיתוח".
בשיתוף עיריית ירושלים
