בירת ישראל, המונה כיום למעלה ממיליון תושבים, צפויה לצמוח בתוך שני עשורים לכדי מיליון וחצי. כדי להיערך לצמיחה הדמוגרפית מובילה העירייה שורה של פרויקטים פורצי דרך בתחום הבנייה, הכוללים התחדשות עירונית בשכונות הוותיקות, לצד פיתוח מואץ של תשתיות התחבורה ומתחמי תעסוקה והיי-טק.
"ירושלים מובילה את תחום ההתחדשות העירונית ברמה הארצית", אומר אינג' יואל אבן, ראש מינהל תכנון ותשתיות ומהנדס העיר. "היא פתחה פער משמעותי מול ערים אחרות — גם במספר תוכניות ההתחדשות העירונית וגם במספר ההיתרים שניתנים בפועל. אם פעם היינו מוציאים 2,500 היתרים בממוצע בשנה, היום אנחנו עומדים על כ-8,000 — יותר מפי שלושה, כשהלב הפועם של הפיתוח בירושלים הוא פינוי-בינוי, וזה משנה את פני העיר".
לדברי אבן, ההתמקדות היא בשכונות שנבנו בשנות ה-50, ה-60 וה-70, בהן קריית היובל, קריית מנחם, גילה, ארמון הנציב וגוננים. "השכונות האלה זועקות להתחדשות. לכל שכונה מונה פרויקטור שכונתי, שתפקידו לבחון לעומק את כלל צורכי הפיתוח: תחבורה, מוסדות ציבור, שטחים ירוקים, דיור ותשתיות".
תכנון חדשני בשכונת קריית היובל
במסגרת הפרויקטים, שכונת קריית היובל שהוקמה בשנות ה-50 צפויה לעבור התחדשות עירונית משמעותית שתכלול הקמת אלפי יחידות דיור, מבני ציבור חדשים, שטחים ציבוריים פתוחים, שבילי הליכה ואופניים ושיפור משמעותי בנגישות לתחבורה ציבורית. לאחרונה המליצה הוועדה המקומית לאשר תוכנית ברחוב בורוכוב 61-57, הכוללת פינוי שלושה מבנים ישנים עם 46 יחידות דיור ושמונה יחידות מסחר, והקמת שני בנייני מגורים בעירוב שימושים של 11 ו-22 קומות. התוכנית, המתפרשת על 4.1 דונמים, תגדיל את היצע הדיור במתחם ל-184 יחידות דיור ותכלול 1,000 מ"ר של שטחי מסחר ו-500 מ"ר של מבני ציבור. כמו כן, התוכנית כוללת שטח ציבורי פתוח גדול לאורך ציר הרכסים, בהתאם לתוכנית האב יובלים גנים.
שכונת גילה: פינוי-בינוי לגובה
גם שכונת גילה תעבור שינוי משמעותי. למשל, בפינת הרחובות אפרסמון והמור צפויה הריסתם של ארבעה בניינים ישנים והקמת חמישה בניינים בעירוב שימושים — שלושה מהם בני עשר קומות ושניים שיתנשאו ל-35 קומות. מספר יחידות הדיור בשטח התוכנית בלבד יגדל מ-85 ל-484, לצד מוסדות חינוך, בתי כנסת, מסחר ושטחים פתוחים. הפרויקט צפוי להשתרע על כ-18.5 דונם בקרבת הקו הכחול העתידי של הרכבת הקלה, ויכלול כ-14 אלף מ"ר לטובת מבני ציבור, ובהם בית ספר, מעונות יום, גני ילדים ובתי כנסת, כ-5,500 מ"ר למסחר ולתעסוקה, שטחים ציבוריים פתוחים, שבילים להולכי רגל ומערכת דרכים חדשה, העוברת בגן האפרסמון.
"אנחנו מפתחים את תשתית הרכבות הקלות, כך שתהיה רשת עירונית צפופה, שתחבר בין כל הפרויקטים של ההתחדשות העירונית", אומר אבן.
קריית מנחם: ירוקה ונגישה
התוכניות המקודמות בשכונת קריית מנחם שבדרום-מערב העיר צפויות להפוך אותה למודרנית, ירוקה ונגישה, ולשפר משמעותית את איכות החיים של התושבים. אחת התוכניות, ברחוב הנורית 29-23, כוללת את הריסתם של ארבעה בניינים ישנים עם 64 יחידות דיור, שבמקומם יקומו שלושה בניינים בעירוב שימושים: בניין בגובה של 40 קומות, בניין של 15 קומות ובניין של 10 קומות, עם 255 יחידות דיור בסך הכל. הפרויקט כולל גם חזית מסחרית, בית כנסת ושטח ציבורי פתוח.
ארמון הנציב: מובילה בהתחדשות
שכונת ארמון הנציב צפויה לעבור תהליכי התחדשות עירונית משמעותיים, שיכללו הקמה של אלפי יחידות דיור חדשות במתחמים מעורבי שימושים. אחת התוכניות הבולטות היא ברחוב קדושי בבל 10–14, שבמסגרתה ייהרסו שני בניינים ישנים ויוקמו שני בניינים בני 26 קומות כל אחד, עם 278 יחידות דיור בסך הכל. התוכנית כולה, המשתרעת על שטח של 4.6 דונמים, מציעה גם הקמת גני ילדים, אשכול מעונות יום, בית כנסת, חזית מסחרית פעילה ושטח ציבורי פתוח המחבר בין מערכת הדרכים בשכונה.
גוננים: מתיחת פנים משמעותית
תוכניות הבינוי הרבות בשכונה צפויות להכפיל את מספר יחידות הדיור בה עד 2040. כך, למשל, תוכנית ההתחדשות העירונית במתחם הרחובות סן מרטין ובר יוחאי כוללת פינוי חמישה מבני מגורים עם 119 יחידות דיור, ובניית שני בנייני מגורים בגובה 37 קומות מעל קומות מסד מסחריות, עם 447 יחידות דיור, חניון תת-קרקעי ומבנה ציבורי של שש קומות לשימושי רווחה, בית כנסת וגן ילדים. כמו כן, התוכנית כוללת שבילים ומעברים ציבוריים נגישים בין הרחובות, שטח ציבורי פתוח בחזית רחוב בר יוחאי וכן הרחבת זכויות הדרך.
שומרים על הזהות הירושלמית
"אנחנו לא מתפשטים החוצה, אלא מתחדשים פנימה, בתוך העיר עצמה", מדגיש אבן. "אנחנו לא נבנה על חשבון יער ירושלים ולא על חשבון שטחים ירוקים אחרים. במקביל, אנחנו מקפידים לשמר את הצביון הייחודי של השכונות ההיסטוריות. בשכונות האלה, הבנייה תישאר מרקמית, נמוכה, ותתאים לאופי השכונה. הרגישות לתכנון מתקיימת גם בתוך העיר עצמה. אנחנו מקפידים על איזון. כמו כן אנחנו שמים דגש על איכות הבנייה, ולכן יצרנו תפקיד של ממונה על איכות, שאחראי לוודא שהתכנון והביצוע נעשים ברמה הגבוהה ביותר. יש פה תהליך רחב ועמוק של תכנון, וכל התהליך מתבצע תוך שמירה על הזהות הירושלמית, שהיא הנשמה של העיר הזו".
בשיתוף עיריית ירושלים
