בשנים האחרונות מקדמת אשדוד שורה רחבה של פרויקטים בשכונות חדשות, במבני ציבור ובתשתיות העירוניות בשכונות הוותיקות. מאחורי מרבית הפעילות ההנדסית עומדת החברה לפיתוח אשדוד, חפ"א, גוף שמנהל מהלכים בהיקפים מצטברים של כ־700 מיליון שקל.
את חפ"א מוביל עמית אלגמיל, מהנדס בניין ובן העיר, שבנה את דרכו המקצועית מהשטח למעלה – מהמגזר הפרטי, דרך ניהול אגף מבני ציבור בעיריית אשדוד ועד המינוי לתפקיד מנכ"ל החברה בפברואר השנה. לדבריו, המעבר שלו למגזר הציבורי נבע מהרצון לעבוד בעיר שבה גדל ושאותה הוא אוהב, מחויבות אישית שמלווה אותו לאורך כל הקריירה. כשהתפרסמה משרת מנהל אגף מבני ציבור בעירייה הוא קפץ על ההזדמנות ובהמשך התקדם לתפקידים נוספים עד שמונה לתפקידו הנוכחי.
אלגמיל מציג לחפ"א חזון ברור: להפוך לגוף ההנדסי המרכזי שמוביל את העשייה העירונית, כזה שאליו פונים כבר בתחילת כל פרויקט. "המטרה שלי פשוטה", הוא אומר. "כשמדברים על פרויקט הנדסי בעיר – אני רוצה שידברו על חפ"א ושהחברה תיתפס כגוף הכי מקצועי, הכי יעיל והכי מהיר".
לדבריו, הסטנדרט שהוא מבקש להטמיע נשען על תפיסה של איכות מדידה. "כפי שמעריכים איכות שירות בפלטפורמות מוכרות, כך אני רוצה שכל פרויקט שלנו יקבל הערכה מצוינת מהתושבים, מהעירייה ומראש העיר".
הקו שמוביל כיום את חפ"א מבוסס על אימוץ שיטות עבודה מהמגזר הפרטי ושילובן בתהליכים עירוניים. "המגזר הציבורי", אומר אלגמיל, "צריך להוביל בטכנולוגיות ובחדשנות".
אחת הדוגמאות לכך היא השימוש במודלים תלת־ממדיים בתכנון פרויקטים. כשעבד במגזר הפרטי השימוש בתלת־ממד כבר היה סטנדרט, אולם כשהגיע לעירייה גילה שהעבודה עדיין התבצעה ללא מודלים מתקדמים. "היום כל פרויקט שאנחנו מנהלים מתוכנן במודל תלת־ממד מלא", הוא אומר.
איך מיישמים את העקרונות האלה בניהול הפרויקטים בשטח?
"יצרנו שגרה ברורה של ניהול ובקרה. יש לנו פגישות קבועות על כל הפרויקטים שבהן אנחנו מזהים צווארי בקבוק ומטפלים בהם בזמן אמת. אני מקפיד על קשר צמוד עם הקבלנים ועל נוכחות בשטח כדי להבין היכן הדברים מתעכבים ואיך ניתן לקדם אותם. מבחינתי, כל פרויקט שמגיע אלינו הוא באחריות מלאה של חפ"א, ולכן אני עוקב אחרי כל שלבי התכנון והביצוע, ומוודא שהעבודה מתקדמת בדיוק בקצב ובאופן שאנחנו מגדירים".
המטרה: שינוי ממשי באיכות החיים
אחד הפרויקטים המרכזיים שחפ"א מקדמת בימים אלה הוא מתנ"ס ברובע ט"ו – מרכז קהילתי בשטח של כ־4,000 מ"ר שעומד לפני יציאה למכרז לאחר שנים של עיכובים.
"המתנ"ס נותן שירות לקהילה עם מגוון חדרי חוגים בתחומי קרמיקה, מוזיקה, ריקוד ועוד, ויהווה מרכז פעילות לתושבי האזור שיוכלו ליהנות מתרבות ופנאי במתקן חדיש ומתקדם", אומר אלגמיל. "זהו מתקן שלא היה קיים עד היום ברובע, והוא נבנה בסטנדרטים גבוהים מאוד. זה בדיוק סוג הפרויקטים שאני רוצה שחפ"א תהיה מזוהה איתם – כאלה שיוצרים שינוי ממשי באיכות החיים של התושבים".
אחת מתוכניות הפיתוח הגדולות באשדוד היא שכונת הרובע המיוחד. מדובר בשכונת מגורים חדשה בסמוך לבית החולים אסותא, שבה חמישה קבלנים כבר החלו בבניית הבניינים הראשונים. חפ"א מופקדת על פיתוח כל התשתיות – כבישים, ניקוז, הכשרת שטח, מערכות חשמל ומים, העבודה שמאפשרת לרובע לעבור משלב תכנון לשלב בנייה ואכלוס. "בימים אלה אנחנו מסיימים את שלב א'", מסביר אלגמיל. "זה כולל את כל התשתיות הראשוניות שמאפשרות לקבלנים להתחיל לעבוד".
במקביל צוות חפ"א כבר עוסק בתכנון שלב ב', שיכלול שטחי ציבור פתוחים, פארקים, מדרכות ותכנון כולל של מוסדות הציבור – בתי ספר, גני ילדים ומרכזים קהילתיים.
הפרויקט המורכב ביותר שחפ"א מובילה הוא פארק עוגנים – פיתוח כולל של אזור התעשייה הצפוני בשיתוף רשות מקרקעי ישראל. מדובר בתוכנית רחבת היקף הכוללת תשתיות חדשות, מדרכות, שטחי חניה ופארקים, במטרה להעניק לאזור התעשייה הוותיק תשתית מודרנית ומותאמת לצרכים של חברות מתקדמות.
"זהו פרויקט פיתוח בסדר גודל של כמעט 600 מיליון שקל", אומר אלגמיל. לדבריו, היעד הוא למשוך לאזור חברות תעשייה מתקדמת ומרכזי לוגיסטיקה חכמים, הפועלים בטכנולוגיות עדכניות ומנצלים את הקרבה לנמל. "אנחנו רוצים לראות כאן פעילות שתייצר מקומות עבודה איכותיים ותבסס צמיחה ארוכת טווח".
מדובר בפרויקט גדול ומשמעותי לעיר. עלו אתגרים או חסמים במהלך התכנון?
"האתגר המרכזי היה הניקוז. השטח דורש פתרון רחב, ובנוסף היו אילוצים כלכליים וטופוגרפיים שהיה צריך לאזן ביניהם. את סוגיית הניקוז פתרנו ברמה העקרונית ויש כבר החלטה תכנונית, וכעת אנחנו עובדים על התכנון המפורט ליישום. זה היה חסם משמעותי, וברגע שהוא הוסר אפשר להמשיך בפיתוח האזור".
המטרה: פתרונות חניה בכל רובע
במקביל חפ"א מקדמת תוכנית אב להקמת חניונים ציבוריים ברחבי העיר – אחד הנושאים המשמעותיים ביותר לתושבי אשדוד. "מצוקת החניה הולכת וגדלה", אומר אלגמיל. "המטרה היא לייצר פתרונות חניה בכל רובע, בהתאם לצורך, בצורה מסודרת ומתוכננת. אנחנו עובדים כעת על גיבוש התוכנית כדי להציג אותה לראש העירייה, עם יעד ברור – תוך חמש שנים להתחיל בהקמה של חניונים חדשים ברחבי העיר".
לצד התכנון העתידי, חפ"א השלימה לאחרונה חניון חדש ברובע המרכזי, שכבר נפתח לשימוש התושבים. כיום מנהלת החברה 13 פרויקטים במקביל עם מחזור שנתי של כ־60 מיליון שקל. אלגמיל מציב יעד ברור להתרחבות כבר בשנה הקרובה: "אני שואף להגיע למחזור של 100 מיליון שקל, ויש לנו יכולת להגיע גם ל־200 מיליון".
מאחורי המספרים האלה עומד צוות מסור שמכיר את העיר לעומק. "רבים מהעובדים נמצאים בחברה עשרות שנים והם חלק מרכזי בתהליכי הפיתוח שעוברים על אשדוד", מתגאה אלגמיל. "מגיע להם קרדיט גדול על כל מה שעשו לאורך השנים ועל מה שהם ממשיכים לעשות".
חפ"א ממשיכה לבסס את מקומה כגוף שמוביל את הפיתוח העירוני ומוציא לפועל מהלכים שמורגשים בשטח. הגישה שאלגמיל מביא איתו – ניסיון ניהולי מהמגזר הפרטי לצד מחויבות לעיר שבה גדל – מכתיבה את אופן הפעולה של החברה. "אני פה בשביל אשדוד", הוא אומר, "ובחפ"א מתרגמים את זה לעבודה שמקדמת תשתיות ומבני ציבור שמשפיעים על החיים בעיר. כל זה לא היה מתאפשר ללא החזון שראש העיר ד"ר יחיאל לסרי מוביל".
בשיתוף החברה לפיתוח אשדוד





