אחד התחומים המורכבים בעולם המשפטי הוא קבלת הכרה כנכה צה"ל. לא פעם במהלך השירות הצבאי או לאחר השחרור, נשים וגברים מגלים שנפגעו באורח פיזי או נפשי, אך מתקשים לקשור את הפגיעה לשירות הצבאי. בכך, רבים נאלצים להתמודד עם הפגיעה והשיקום ללא סיוע כספי ומנטלי שעשוי להקל עליהם במידה רבה. הוכחת הקשר בין הפגיעה לשירות הצבאי, דורשת אסמכתאות, אישורים או חוות דעת רפואיות ולא פעם גם התמודדות עם התיישנות, כאשר הדרישה מעוברת זמן רב לאחר השירות הצבאי.
כיצד מתנהל התהליך המשפטי המורכב, שלרוב כולל הופעה בפני ועדות רפואיות והגשת תביעה? על כך משיבים עורכי הדין שמתמחים בתחום ההכרה כנכי צה"ל: עורך הדין אילן בנימיני, עורך הדין אריאל גולן וצדקוני-סיון משרד עורכי דין.
עורך הדין אילן בנימיני
עד לשנה האחרונה, תביעות נגד אגף השיקום של משרד הביטחון להכרה כנכה צה"ל התמשכו לאורך זמן רב, אולם הרפורמה שהונהגה בעקבות המקרה של איציק סעידיאן, נכה צה"ל שלמרבה הצער הצית את עצמו במחאה על התנהלות בעניינו, גרמו לדברים לזוז, כך מסביר עו"ד אילן בנימיני, המתמחה בהגשת תביעות להכרה כנכה צה"ל. "במקרים בהם אנו מציגים בתביעה למשרד הביטחון מסמכים רלוונטיים באופן מקצועי ומסודר, כפי שאנו נוהגים לעשות, אגף השיקום כיום, להבדיל מבעבר, ובמקרים מסוימים שאפשר, משתדל לזרז את הטיפול בתביעה נגד משרד הביטחון ובהליך ההכרה כנכה צה"ל", הוא אומר.
עו"ד בנימיני הוא בעל ותק של יותר מ-10 שנות ניסיון בטיפול בנכי צה"ל כשבעברו הישגים תקדימיים. בנוסף, עוסק משרדו במקרים מורכבים של רשלנות רפואית בצבא ושל רופאים צבאיים וכן בתביעות רשלנות רפואית גם נגד בתי החולים וקופות החולים.
בנוסף מטפל המשרד גם בתביעות נגד משרד הביטחון בגין מחלות שקשורות למאמצים בעת השירות הצבאי, כגון פריצת דיסק, קרע בלברום, או בחבלות כמו קרע במיניסקוס, או קרע ברצועה הצולבת בברך. עו"ד בנימיני מסביר כי במקרים של דחיית התביעה, משרד עורכי הדין מגיש יחד עם הנכה ערעור לוועדת הערעורים שבבית משפט השלום, כשבתי המשפט נוטים במקרים מסוימים להקל על הנכה את נטל ההוכחה.
שלושה סוגי פגיעות
לדברי עו"ד בנימיני, הכרה כנכה צה"ל מתחלקת לשלושה תחומים: פגיעה גופנית, פגיעה נפשית (כולל פוסט טראומה) ומחלות כתוצאה מתנאי השירות, או רשלנות רפואית ואיחור באבחון רפואי בתקופת הצבא. כך, למשל, ייצג משרדו לאחרונה חיילים וחיילות שהגישו תביעה להכרה בגין מחלות ריאה שאובחנו באיחור על ידי הרופאים הצבאיים, או למשל חיילים שרופאים בבתי חולים גרמו להם לנזקים אורתופדיים או נזקים אורולוגים בשל אבחון רפואי שגוי של מצבם.
לדברי עו"ד בנימיני, ליווי של עו"ד המתמחה בתביעות מול אגף השיקום במשרד הביטחון הוא קריטי להצלחת ההליך, בעיקר בעצם הצגת עובדות המקרה לוועדה הרפואית ובהכוונת הנכה להשלמת בדיקות ומסמכים חסרים ותצהירים מצד המפקדים לשעבר בנוגע לנסיבות השירות. "השלב של עורך דין לייצוג בוועדה רפואית הוא קריטי גם בייצוג תביעות החמרת מצב או בערעור על ועדה רפואית", אומר עו"ד בנימיני. "במידה שהוועדה הרפואית במשרד הביטחון קבעה הכרה של מתחת ל-10 אחוזי נכות, הנכה לא זכאי למענק כספי ולהטבות. נקודה נוספת שהוא מעלה היא טופס התביעה. כל מה שנרשם בטופס יכול לשמש מחר כרועץ כלפי הנכה. עדיף לפנות לעו"ד מומחה בתביעות מול משרד הביטחון, בעל ניסיון ובקיא בחוק הנכים ובתקנות הנכים של נכי צה"ל. חשוב לציין שלא לכל עו"ד שעוסק בנזקי גוף יש בהכרח את הידע והניסיון להשיג הכרה כנכה צה"ל".
להתגבר על ההתיישנות
הוא מוסיף כי לפי החוק, ניתן להגיש תביעה שלוש שנים מרגע סיום השירות. עם זאת, כאשר ניתן להוכיח אירוע, באמצעות מסמכים ועדויות, ניתן להתגבר על ההתיישנות. עורך דין מנוסה ומומלץ לתביעות נגד משרד הביטחון וייצוג נכי צה"ל, ידע להתגבר על ההתיישנות. כמו כן, בשנים האחרונות יש יותר פניות להכרה כנכה על רקע נפשי: "אנשים הדחיקו את מצבם במשך שנים רבות, אולם התעוררו בעיקר על רקע הפרסום התקשורתי. בנוסף, פעם אנשים התביישו לפנות על רקע פגיעות נפשיות, או פגיעה פוסט-טראומתית".
לדבריו, עם הגשת הבקשה להכרה כנכה צה"ל יש לוודא שקיימים עדויות ומסמכים שתומכים בטענה, יש לרדת לפרטים הקטנים ולתת גרסה מדויקת לאירוע, לוודא שהנכה עשה את כל הבדיקות הרפואיות הרלוונטיות לפציעה או למחלה.
"אצלנו כבר מהפגישה הראשונה נדע בדיוק באמצעות המסמכים הרפואיים מה הלקוח צריך בשביל לקבל את ההכרה", מסכם עו"ד בנימיני. "הניסיון שלנו בהגשת אחוזי נכות יחסוך לו הרבה זמן וימקסם את הפיצוי שיקבל. הטיפול שלנו לא מסתיים רק בהכרה, אלא, ממשיך בליווי ובייצוג בוועדה הרפואית בכדי לוודא שהלקוח יקבל את מלוא זכויותיו לפי חומרת הפציעה. בסינון הראשוני אנו חוסכים הרבה כאב ראש, זמן, מאמצים וכסף ללקוח. מבחינתנו, אוכלוסיית נכי צה"ל היא האוכלוסייה הכי חשובה במדינה. אנו מתחשבים בנכים ומנסים לתת להם מענה כולל לבעיות שקשורות לנכות מול משרד הביטחון".
עו"ד אילן בנימיני
כתובת: יגאל אלון 94 ב', תל אביב
טלפון: 054-2299769
למעבר לאתר >>
לפנייה במייל >>
למעבר לעמוד הפייסבוק >>
בשיתוף עו"ד אילן בינימיני
—————
עורך הדין אריאל גולן
"אדם שנפגע במהלך השירות עלול לחשוב שכולם יודעים מה קרה לו, אבל למעשה כדי לקבל את זכויותיו עליו להגיש תביעה כנגד משרד הביטחון להכרה בנכותו ולצרף ראיות ומסמכים רפואיים התומכים בטענותיו. ללא הוכחות שתומכות בטענותיו – לא יוכל לקבל את המגיע לו", אומר עו"ד אריאל גולן, בעל משרד בוטיק ירושלמי המתמחה בתביעות נגד משרד הביטחון.
עו"ד אריאל גולן הוא נכה צה"ל בעצמו, יוצא יחידה קרבית. מאז 2009 הוא מעניק ליווי אישי, רגיש ומקצועי לחיילים משוחררים בכל רחבי הארץ, לאחר שנפגעו במהלך שירותם בפגיעות שונות. בין התביעות להכרה כנכה צה"ל בהן טיפל היו למשל כאשר חייל שנקע את רגלו במהלך מסע, חיילת שנפגעה בשורש כף היד מדלת שנסגרה עליה בבסיס בו שירתה, חייל שפרק את כתפו במהלך אימון של קרב מגע, חייל שסובל מפוסט טראומה בעקבות טיל שנורה לעברו, חייל שנפגע בגבו כתוצאה מנפילה בדרכו לבסיס וגם חייל שעבר אונס תוך כדי השירות – כולם חיילות וחיילים משוחררים שהסתייעו בשירותיו של עו"ד גולן וזכו להכרה כנכי צה"ל.
כך תגדילו את הסיכויים לקבל הכרה
עו"ד גולן מוסיף כי בבסיס ההכרה של משרד הביטחון במעמדו של הנפגע כנכה צה"ל, עומדת הקביעה כי הפגיעה שהובילה לנכות אכן נגרמה במהלך השירות הצבאי ולא בתקופה שקדמה לו. כדי להוכיח זאת ולהגדיל את הסיכויים לקבל הכרה כנכה צה"ל, ישנם כמה דברים שניתן לעשות.
לדבריו, חוות הדעת הרפואיות ממומחים ידועים הן הכרחיות להוכחת הנכות, אך גם לתיעוד הרפואי של אירוע הפציעה ישנה חשיבות רבה. לדבריו של עו"ד גולן, "חשוב מאוד לצלם את המקום בו התרחשה הפגיעה ולבצע רישום של פרטי האירוע והעדים שנכחו באירוע. כך גם ישנה חשיבות כאשר מגיעים לקבלת טיפול רפואי לפרט בפני הגורמים הרפואיים את נסיבות הפציעה ולפרט את כל הפגיעות והמגבלות שנגרמו לכם כתוצאה מאותו אירוע ולדאוג כי דברכם מתועדים באישורים הרפואיים וכן למלא דו"ח פציעה החתום על ידי מפקד היחידה ורופא היחידה בו מצוינים פרטי העדים. גם לאחר הפגיעה, חשוב להמשיך ולשמור על רצף טיפולים מתועד שיוכיח את חומרת הפגיעה והשפעתה על חיי היומיום שלכם".
בנוסף, הוא ממליץ על תיעוד התרחשות אירוע הפגיעה על ידי עדים, סמוך למועד הפציעה. "בשלב הראשוני אני ממליץ לבקש מהחברים לשלוח לכם הודעה המפרטת את נסיבות הפציעה לה הם היו עדים", אומר עו"ד ומוסיף כי משום שבדרך כלל חולף זמן רב ממועד הגשת התביעה להכרה ועד למועד מתן ההחלטה, ייתכן כי העדים יתקשו לזכור את שראו אותן הודעות ששלחו בזמן אמת ורענן זיכרונם יסייע בהוכחת התביעה נגד משרד הביטחון על מנת לקבל הכרה כנכה צה"ל.
עו"ד גולן מוסיף כי זכור לו מקרה בו תיעוד שכזה סייע להליך הכרה בתביעה להכרה כנכה צה"ל. המקרה התרחש כאשר חייל נפגע במהלך משחק כדורגל בבסיס צבאי בשבת. משרד הביטחון טען שהפציעה התרחשה במהלך חופשה, אך ההוכחות שהגיש עו"ד גולן לבית המשפט שכללו הודעות ותמונות מזמן אמת העידו אחרת וטענתו של התובע התקבלה בפסק דין.
הליך ההכרה כנכה צה"ל
"הליך ההכרה כנכה צה"ל עלול להיות רצוף מכשולים, אך ליווי משפטי מקצועי מעו"ד המנוסה בתביעות כנגד משרד הביטחון עשוי להוביל להצלחה", אומר עו"ד גולן ומסביר כי התהליך מתחיל באיסוף דקדקני של חומר המוכיח את טענות התובע לפגיעה ממנה הוא סובל ולהתרחשותה במהלך השירות הצבאי. לאחר מכן הוא מלווה את לקוחותיו אל הוועדה הרפואית שתקבע את שיעור הנכות שיקבל. לדבריו, על החלטת הוועדה ניתן לערער בזכות ואז עניינו של התובע ידון בפני וועדה רפואית עליונה המורכבת משלושה רופאים שלפחות אחד מהם מתמחה בתחום בו נפגע התובע. כמו כן, על החלטת הוועדה רפואית עליונה ניתן לערער לבית המשפט המחוזי בשאלה משפטית בלבד. "יש לבחון כל מקרה לגופו טרם הגשת ערעור וזאת בשל הסכנה כי בסמכותה של הוועדה הרפואית העליונה אף להפחית משיעור הנכות שקבעה הוועדה מדרג ראשון. ועל כן מומלץ להיעזר בסיוע משפטי הולם", מסביר עו"ד גולן ומוסיף כי "במקרה של דחיית התביעה על ידי קצין התגמולים או קבלת החלטה על הכרה בנכות חלקית, ניתן לערער לבית המשפט השלום".
הליכים נוספים בהם מסייע עו"ד גולן הם גם כאשר נגרמת לנכה צה"ל החמרה בנכותו המוכרת וברצונו להגדיל את אחוזי הנכות, או בהגשת תביעה לקצין התגמולים לפי תקנה 9 – המאפשרת לקבל הכרה על נכות נוספת שנגרמה בעקבות הנכות המוכרת. כך למשל, במקרה שטופל על ידי עו"ד גולן, ובמרכזו חייל שנפגע במהלך שירותו בברכו ונכותו הוכרה על ידי קצין התמולים. לאחר הכרתו ביצע אותו חייל ניתוח שבעקבותיו נגרמה לו נכות עצבית. עו"ד גולן הגיש תביעה לפי תקנה 9 ונכותו הוכרה על ידי קצין התמולים. "ישנם מקרים רבים שבהם הפעולות שביצענו סייעו ללקוח לקבל הכרה גם בנכות הראשונה וגם בנכות שהתפתחה בעקבותיה לאחר מכן", אומר עו"ד גולן. "לדבריו, יתרונו הוא ניסיונו ודביקותו במטרה "אני מאמין ביכולתי לנהל תיקים בתחום זה ומעמיד לרשות לקוחותיי את כל הידע והניסיון שצברתי לאורך השנים, ברגישות ובמקצועיות רבה, בירושלים בפרט ובכל רחבי הארץ בכלל".
גולן ושות' – משרד עורכי דין
כתובת: רח' יואל משה סלומון 9, ירושלים
טלפון: 02-5380566
למעבר לאתר >>
בשיתוף עו"ד אריאל גולן
—————
צדקוני-סיון משרד עורכי דין
במשך כעשור ליווה משרד עורכי הדין צדקוני-סיון חייל שחלה במחלה נדירה בזמן שירותו הצבאי, בהליכים מול משרד הביטחון. "מדובר באדם שחלה במחלה נדירה מאוד שהסיכוי לחלות בה הוא אחד למיליון, והספרות המקצועית אודותיה מצומצמת", מספר עורך הדין עודד צדקוני. "זהו אירוע נדיר מבחינה רפואית, בעל השלכות קשות על מצבו הבריאותי של החייל, בעיקר בתחום הנוירולוגי. החייל לקה במחלה בגיל צעיר מאוד ולא אופייני. במשך השנים הצגנו חוות דעת של רופאים מומחים, כל אחד בתחומו, אך משרד הביטחון חזר כל העת לאותו מומחה מטעמו, שהתעקש שוב ושוב שאין קשר בין המחלה לשירות הצבאי. לאחר זמן ממושך שבמהלכו התנהל התיק, מונה מומחה מטעם בית המשפט אשר קבע בחוות דעתו כי 'לא ניתן לשלול במקרה דנן את ההשפעה האפשרית (קשר סיבתי) שהייתה לשירות הצבאי על מועד הופעת התסמינים'. המומחה הסביר כי מאחר שמדובר במחלה נדירה מאוד, קשה לאסוף נתונים סטטיסטיים".
עו"ד צדקוני טען כי לנדירות המחלה יש השלכות על נטל ההוכחה וכי יש להקל על החייל בנסיבות אלה. בית המשפט קיבל זאת וקבע קשר סיבתי מלא. משרד הביטחון לא ויתר וערער לבית המשפט המחוזי, שדחה את הערעור וחייב את משרד הביטחון בהוצאות. בסופו של תהליך ארוך, צפוי החייל להיות מוזמן בקרוב לוועדה רפואית של משרד הביטחון לקביעת שיעור נכותו.
ניצחון זה משקף את הדנ"א של משרד צדקוני-סיון: מקצועיות, נחישות, אורך רוח. השותפים במשרד, עו"ד צדקוני ועורכת הדין תמר סיון, מייצגים נכי צה"ל במשרדם מזה שלושים וחמש שנים. לפני כן צברו השניים ניסיון כעורכי דין צעירים בפרקליטות, שם ייצגו את אגף השיקום, למדו איך המערכת עובדת מבפנים ומהם מאפייני הפסיכולוגיה הארגונית שלה.
לניסיון הרב, אומר צדקוני, ערך גדול עבור הלקוחות. "אני סבור שניסיון הוא הערך החשוב ביותר שיכול להיות לעורך דין", הוא מסביר. "במיוחד בתחום שלנו בו יש ממשק בין מדע הרפואה לתורת המשפט, צריך להכיר לעומק גם את הפן המשפטי וגם את הפן הרפואי. לוקח שנים לחדד ולשכלל את היכולת לחקור רופאים בבית המשפט בצורה טובה. עם השנים פיתחנו מומחיות ויכולת לקרוא ולהבין מאמרים רפואיים מקצועיים, רגישות, תשומת לב לפרטים, הכרת ניואנסים ומשמעויותיהם עבור הלקוחות. כל אלה עוזרים לנו לתת ללקוחות טיפול מקצועי ויעיל".
מגשרים על פער האמון בין הנכים למשרד הביטחון
למשרד מגיעים חיילים ואנשי קבע שנגרמה להם נכות פיזית או נפשית במצבי קרב או שגרה. "קשת המקרים הנחשבים כנכות רחבה מאוד בכל הנוגע לחיילים סדירים. זאת לעומת משרתי הקבע, שלגביהם צומצמו יחסית המקרים המזכים בהכרה, ברפורמה שנעשתה בשנת 2017", מבהיר צדקוני. "תקופת ההתיישנות להגשת תביעה להכרה כנכי צה"ל אינה שבע שנים כפי שרבים טועים לחשוב, אלא שלוש שנים מיום השחרור מהשירות הביטחוני בו נפגע איש הביטחון. אנחנו אוספים את החומר הרפואי ומלווים את הלקוח לאורך כל ההליך מול משרד הביטחון. אם התביעה נדחית, אנו ממשיכים להגשת ערעור בבית המשפט, ואם התביעה מתקבלת, אנו ממשיכים עם הלקוח בהליך של קביעת שיעור נכותו, שממנו ייגזרו זכויותיו בוועדות הרפואיות".
לדבריו, להכנת הלקוח ולייצוגו בוועדות הרפואיות חשיבות גבוהה. צדקוני: "הדבר משמעותי במיוחד בנכויות נפשיות, שם הנפגע לא תמיד יודע להסביר את הקשיים שלו בצורה ברורה. גם כשמדובר בנכות פיזית, צריך לדעת אילו תלונות חשוב להביא לפני הוועדה ואילו תלונות אינן רלבנטיות. לעיתים יש אווירה של חשדנות וחוסר אמון בין הנבדקים לבין הוועדות. תפקידנו הוא לגשר, להביא לפני הוועדה את עניינו של הנפגע בצורה האמינה והמדויקת ביותר, כך שהיא תוכל לקבוע את נכותו בצורה מיטבית, מתוך אמון בתלונותיו והבנת מצבו".
משרד עו"ד צדקוני-סיון
כתובת: מוטה גור 9 (פארק אולימפיה, בניין B)
פתח תקוה
טלפון: 03-6813322
למעבר לאתר
למעבר לפסקי דין בעניין ועדות רפואיות וקביעת נכות
למעבר לפסקי דין בעניין תביעה לפי חוק הנכים וערעור על החלטות
בשיתוף משרד עו"ד צדקוני-סיון
