מי הבוס האמיתי של עובדי הקבלן? - גלובל - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

מי הבוס האמיתי של עובדי הקבלן?

כשחברה אחת שוכרת חברה אחרת כדי לגייס עובדים לפרויקט - למי מהן יש אחריות כלפי העובדים? שאלה זו מתבררת כעת בערכאות העבודה בארה"ב

תגובות
מיכל פתאל

אם חברה זקוקה למנקה או מתכנתת, והיא מגייסת אותם לעבודה דרך חברת כוח האדם, האם היא המעסיקה שלהם — או שמא רק חברת כוח האדם היא המעסיקה? מה קורה אם אותם עובדי קבלן לא מרוצים מתנאי העסקתם — האם עליהם לפעול מול הקבלן או מול החברה שעבורה הם מבצעים את העבודה?

התשובה, לרוב, היא שזה תלוי. ייתכן שהיא תתברר באופן נחרץ יותר כתוצאה ממאבק עיקש בין סניף של איגוד נהגי המשאיות בקליפורניה לבין ריפבליק סרוויסז, אחת משתי חברות הענק לאיסוף אשפה בארה"ב. האיגוד מנסה לארגן את עובדי חברת לדפוינט ביזנס סרוויסז, המעסיקה ממיינים ועובדים אחרים במפעל מיחזור בקליפורניה. האיגוד טוען שלדפוינט עובדת כקבלנית עבור ריפבליק, ולכן הוא דורש להתייחס גם אל ריפבליק כאל מעסיקה.

מועצת יחסי העבודה הלאומית (NLRB), גוף שהוקם בימי השפל הכלכלי הגדול של שנות ה–30 כדי לפסוק בנוגע לסכסוכים בין עובדים להנהלות בארה"ב — גוף שחביב על הדמוקרטים אך שנוא על הרפובליקאים — פירסמה בסוף אוגוסט פסיקה תקדימית בנושא. הפסיקות של המועצה מחייבות, אך ניתן לערער עליהן. ההחלטה, לטובת האיגוד, התקבלה ברוב של שלושה נגד שניים, ונומקה בטענה כי "לשם עידוד תהליכים של הסכמים קיבוציים", חייבים להכיר בחברה השוכרת את שירותיה של חברת קבלן כמעסיקה שותפה. אך בכך ככל הנראה לא יסתיים הנושא. בהמשך הדרך צפויים עוד ערעורים, ולו רק מכיוון שהשלכותיו עצומות — הוא עשוי להשפיע על מספר רב של חברות העושות שימוש בקבלניות משנה וחברות קבלן.

המקרה משפיע על כמה תביעות אחרות שהמשרכות דרכן במערכת המשפט של קליפורניה. בין היתר, בית המשפט יצטרך לקבוע אם נהגי אובר נחשבים לעובדי אובר, לפרילנסרים או שיימצא פתרון ביניים. אובר עירערה נגד פסיקה שקבעה כי היא חייבת בעלויות בסך 4,152 דולר של אחת מנהגות החברה. זהו סכום זעום עבור חברה ששווי השוק שלה קרוב ל–50 מיליארד דולר, אך לפסיקה עלולה להיות השפעה הרסנית על המודל העסקי של אובר. במקרה אחר, עשרה עובדים לשעבר בסניף זכיין של מקדונלד'ס בווירג'יניה הגישו תביעה שתקבע אם מקדונלד'ס עצמה נחשבת למעסיקה שלהם.

אם ההחלטה במקרה של פועלי הזבל תהיה נגד ריפבליק, היא עשויה להשפיע על כלל ענף עובדי הקבלן, מיקור החוץ והזכיינות — כלומר, נתח אדיר מהכלכלה האמריקאית. ככל הנראה ריפבליק תערער במקרה לבית משפט פדרלי, ותיצור נושא נוסף לפוליטיקאים לריב עליו בתקופת הבחירות לנשיאות ארה"ב ולקונגרס. היא גם תציב בפני חברות קטנות כגדולות שאלות חדשות בנוגע למבנה שלהן, לסיכונים ולהזדמנויות שלהן.

הצדדים השונים הוזמנו להגיש ניירות עמדה ל–NLRB, ו–17 מסמכים כאלה הוגשו על ידי "ידידי בית המשפט". כיום המבחן להגדרת "מעסיקים משותפים" הוא כי כל אחת מהחברות צריכה להיות מעורבת בגיוס, בפיטורים, במשמעת, בפיקוח ובהנחיה של עובדים. האחריות אמורה להיות "ישירה ומיידית". לפי תנאים אלה, מצא משרד אזורי של NLRB ב–2013 כי ריפבליק אינה נחשבת מעסיקה שותפה. החלטה זו הועברה לבית משפט לערעורים.

המחלוקת נוגעת לעצם ההגדרה הנכונה להעסקה. אחד המסמכים המעניינים ביותר שהוגשו בתביעה הוא מטעם היועץ המשפטי של NLRB. הוא הצהיר בפתיחה כי יש לנטוש את ההגדרה הקיימת, ולהחליפה ב"סטנדרט חדש המביא בחשבון את כלל הנסיבות, כולל 
כיצד המעסיקים השותפים לכאורה בנו את שיתוף הפעולה המסחרי ביניהם".

לפי היועץ המשפטי של NLRB, היחס הנוכחי לקבלני משנה ולהפעלת עסקים בזכיינות חותר תחת יכולת העובדים לשאת ולתת על שכר טוב יותר ועל תנאי עבודה ושעות טובים יותר.

אם שינוי זה יתקבל, עסקים עשויים למצוא את עצמם אחראים לאנשים המספקים להם שירותים, למשל מנקים, אך שהם עצמם אינם מנהלים אותם, טוען אלויסיוס הוגן, מהמכון לעסקים תחרותיים, מכון מחקר ליברטריאני. העסקים יהיו חשופים לשביתות ומחאות עובדים נוספות שנגרמו על ידי חברות אחרות. הם יאבדו את היכולת לבחור מבין ספקי שירותים מתחרים.

הוגן טוען כי עסקים גדולים יהיו תחת לחץ למעבר למודל של אינטגרציה אנכית, שבו החברה מאורגנת בהיררכיה של חברות האחראיות לשלבים שונים של המוצר או השירות — מצב שעלול להוביל לאובדן יעילות בחברה עצמה ולאובדן הזדמנויות עבור חברות אחרות שסיפקו להן בעבר שירותים שכעת הן ייאלצו לספק בעצמן. בכל מקרה, קשה ליישב בין התפישות השונות בנוגע לשאלה מיהם עובדים של ריפבליק ומי לא.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#