קפיטליזם לטובת ההמונים: התרופה האמריקאית לאי-שוויון - גלובל - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

קפיטליזם לטובת ההמונים: התרופה האמריקאית לאי-שוויון

קוראים לו קפיטליזם מכליל ■ הוא מבטיח לשנות את השוק החופשי ונושא עמו בשורה חדשה ומבטיחה לשיפור ההכנסות השחוקות של העובדים, וההזדמנויות הנעלמות והולכות של מעמד הביניים ■ ומי יממן את כל זה? המאיון העליון

7תגובות

בכירים במפלגה הדמוקרטית בארה"ב הגיעו להסכם על שורה של צעדי מדיניות הידועים בשם קפיטליזם מכליל (Inclusive Capitalism): אג׳נדה כלכלית רבת עוצמה, מבוססת על השוק החופשי, שנועדה להתמודד עם האי-שוויון, לרסן את צבירת העושר העצום במאיון העליון ולספק למעמד העובדים ומעמד הביניים הזדמנויות כלכליות טובות יותר.

מהבית הלבן, דרך הקונגרס ועד מכוני מחקר, ההצעות האחרונות של הדמוקרטים ישנו משמעותית את כללי השוק. אלה כוללים שינויים בתקנות המס, חקיקה להפעלת לחץ על תאגידים להעלות את השכר כך שיהיה תואם לצמיחה ביעילות הייצור, והרחבה של החזרי מס כך שיכללו עובדים בעלי הכנסה נמוכה, כמו גם משקי בית שהכנסתם עד 80 אלף דולר בשנה.

לפי דו"ח שחיברו שר האוצר של ארה"ב לשעבר לארי סאמרס ואד בולס, מבכירי הלייבור בבריטניה, אם לא תהיה התערבות ממשלתית משמעותית, האי־שוויון והיעדר משאבים פיננסים בקרב בעלי ההכנסות במחצית התחתונה של האוכלוסייה יביאו ל״ביקוש מצרפי בלתי־מספק - צריכה והשקעה קטנות מדי מצד צרכנים ועסקים, שלא תאפשר למצות את התוצר הכלכלי הגולמי״.

"מדינות מפותחות צריכות מוסדות חברתיים ופוליטיים חדשים, כדי לגרום לקפיטליזם של המאה ה–21 לעבוד בשביל רבים, ולא בשביל מעטים״, כותבים סאמרס ובולס.

קפיטליזם מכליל, לפי תומכיו, שואף ״לגרום למערכת הכלכלית שלנו להיות שוויונית יותר, בת קיימא יותר וכוללנית יותר״. זו תנועה בינלאומית שעושה דרכה אל מעגלי המפלגה הדמוקרטית.

בלומברג

מארק קארני הקנדי, נשיא הבנק המרכזי של בריטניה, ניסח הנחת יסוד של קפיטליזם מכליל בנאום שנשא בכנס בבריטניה במאי שעבר: ״כמו כל מהפכה שבולעת את ילדיה, פונדמנטליזם של השוק החופשי (האמונה ביכולתו של השוק החופשי לפתור את כל הבעיות החברתיות והכלכליות) ללא בקרה, יכול לבלוע את ההון החברתי, החיוני לדינמיקה של הקפיטליזם עצמו״. בין הנוכחים בכנס שנערך בלונדון היו כוכבים ליברליים ודמוקרטים כמו ביל קלינטון, יו״ר גוגל אריק שמידט, וסאמרס עצמו, שכיהן כיועץ הכלכלי הראשי לנשיא ברק אובמה.

שניים מתומכיו הראשונים של הקפיטליזם המכליל היו סי.קיי פראהלאד המנוח, פרופ' לעסקים מאוניברסיטת מישיגן, וסטיוארט ל' הארט, פרופ' אמריטוס לניהול אסטרטגי באוניברסיטת קורנל. במאמר מ–2002 שצוטט בהרחבה, ״ההון שבתחתית הפירמידה״, טענו השניים שתאגידים רבי עוצמה יכולים, וחייבים, לשפר את תנאי המחיה של עניי העולם באמצעות קידום פעילות מסחרית, הזדמנויות תעסוקה, גישה לאשראי ויצירת עושר בקרב אלה שבתחתית חלוקת ההכנסות - קבוצה שהם מגדירים בתור הנדבך הרביעי - 4 מיליארד האנשים העניים בעולם.

התזה המרכזית של פראהלאד היתה שהעניים יכולים להיות ״המנוע של הסיבוב הבא של סחר ושגשוג עולמי. אם נפסיק לחשוב על העניים כקורבנות או כנטל ונתחיל להכיר בהם כיזמים יצירתיים וצרכנים בעלי מודעות, עולם שלם של הזדמנויות חדשות ייפתח״.

כוח קנייה חלש מאיים על התאגידים

הקונצפט של קפיטליזם מכליל התרחב ב–13 השנים האחרונות, כדי שיפנה לאלה שבתחתית ובאמצע הסולם במדינות מפותחות, כולל בארה״ב. הטיעון הבסיסי של קפיטליזם מכליל הוא שיוזמות עסקיות מפסידות הזדמנויות כשלצרכנים יש מעט כסף לבזבז. כוח קנייה חלש בקרב רבים מאיים על תאגידים ומהווה סכנה ישירה למאיון העליון, ולקפיטליזם עצמו.

כעדות לכוחו של רעיון הקפיטליזם המכליל, נשיא ארה"ב ברק אובמה קרא בנאום מצב האומה האחרון שלו לחקיקה של מדיניות מס שנועדה לספק נתח גדול יותר של צמיחה כלכלית מוטת שוק למעמד העובדים ולמעמד הביניים. ב–7 במאי 2014, במסגרת נאום שכותרתו היתה ״לקחים גלובליים לצמיחה מכלילה״, הדגיש ג׳ייסון פורמן, יו״ר המועצה ליועצים כלכליים, את האלמנטים המרכזיים באג׳נדה הכלכלית של הבית הלבן. מדיניות של הממשל, טען פורמן, תביא ל״הכנסות חציוניות גבוהות יותר, שיעורי עוני נמוכים יותר, וצמיחה רחבה ומכלילה יותר״.

חבר הקונגרס מטעם המפלגה הדמוקרטית כריס ואן הולן, חבר בוועדת התקציב של בית הנבחרים, הדגיש צעדי מדיניות נוספים של קפיטליזם מכליל במאמר ״תוכנית פעולה להגדיל את תלושי השכר של כולם, לא רק את עושרם של מעטים״.

הדו״ח של סאמרס־בולס, ״הדו״ח של הוועדה לקפיטליזם מכליל״, הוא התקציר הברור מכולם. דו״ח זה, שעושה שימוש בביטוי קפיטליזם מכליל יותר מ–12 פעמים, פורסם בידי המרכז לקדמה אמריקאית, מכון מחקר דמוקרטי שהקים ג׳ון פודסטה - לשעבר ראש הסגל של ביל קלינטון בבית הלבן, שבפברואר יצטרף לקמפיין של הילרי קלינטון לקראת הבחירות לנשיאות.

אלה שלוחצים על המפלגה הדמוקרטית לנקוט עמדה פופוליסטית יותר טוענים שהיעדר תוכנית כלכלית משכנעת מטעם הדמוקרטים תרם, או הניע, את ההפסד ההרסני בבחירות 2014 במדינות בעלות גיוון אלקטורלי כמו צפון קרוליינה, מרילנד, אייווה וקולורדו. לפי סקר גאלופ מ–13 באוקטובר 2014, שנערך לפני הבחירות לקונגרס, מצביעים סברו שהרפובליקאים הם בעלי יכולת טובה יותר לטפל בכלכלה מאשר הדמוקרטים, ברוב של 50% לעומת 39%.

אם המדיניות של קפיטליזם מכליל תהפוך למרכזית במפלגה הדמוקרטית, הדבר יבטא את המחויבות הגדולה ביותר של המפלגה לאינטרסים הכלכליים של מעמד העובדים ומעמד הביניים האמריקאי מאז תוכנית הניו דיל של פרנקלין רוזוולט. התוכנית החדשה נבדלת מתוכנית המאבק בעוני של לינדון ג׳ונסון, שהתמקדה בראש וראשונה ב״אמריקה האחרת״ של העניים ביותר.

הנזק הגדול ביותר במגמה האמריקאית הנוכחית, שהתוכנית שואפת להתמודד עמו, הוא הירידה החדה בנתח של הכנסות מעבודה והגידול המקביל בנתח של הכנסות הזורמות לבעלי ההון. המגמה הזאת, שהקצינה בחדות בשנות האלפיים, מוצגת בגרף שהופק על ידי הבית הלבן (ראו משמאל).

״אנחנו צריכים להתחלק בעושר״, אמר סנטור צ׳רלס שומר, יו״ר ועדת המדיניות של המפלגה הדמוקרטית בסנאט ותומך מוביל בהתמקדות של המפלגה בנושאים כלכליים. שומר ביטא בראיון התלהבות מהדו״ח של סאמרס. ״הדו״ח יכול להביא יחד את השמאל והמרכז ואפילו חלקים מהימין״, אמר.

בנאום מצב האומה שלו, ניסח הנשיא אובמה את המצב כך: ״בואו נסגור את הפרצות כדי שנוכל להפסיק לתגמל חברות שמשאירות את הרווחים בחו״ל, ולהתחיל לתגמל את אלו שמשקיעות בארה״ב״.

התוכנית של אובמה

התוכנית של אובמה קוראת להטלה של מסים על העשירים ועל מוסדות פיננסיים גדולים, בסכום כולל של 320 מיליארד דולר לעשר שנים. הכסף ישמש למימון הטבות מס לבעלי הכנסות נמוכות עד בינוניות, ולהענקת שכר לימוד חינם בקולג׳ים מקומיים.

לא רק שאובמה יעלה את שיעור המס על ההון מ–23.8% ל–28% לזוגות שמרוויחים יותר מ–500 אלף דולר בהכנסה מחויבת במס, אלא שהוא גם יעלים סעיף בחוק שמאפשר לעשירים ביותר לחמוק ממס על רוב ההון שהם מעבירים לילדיהם, ויביא לקץ הפטור ממס על גידול בשווי מניות, אג״ח ונכסים אחרים העוברים בירושה. הפטור הזה חיוני בהעברת העושר הבין־דורית, שיטה שליברלים רבים, ואפילו כמה שמרנים, טוענים שהיא סותרת את הערך של שוויון הזדמנויות. התוכנית של אובמה גם קוראת להיטל של 0.07% על מוסדות פיננסיים עם נכסים בשווי של יותר מ–50 מיליארד דולר, שמייצרים הכנסות של לפחות 110 מיליארד דולר בעשר שנים.

ואן הולן מציע להעלות את ההכנסות באמצעות הטלת מס עסקות על סחר במניות. לדבריו, יש להשתמש בכסף כדי לממן הטבות מס של 1,000 דולר לעובדים המשתכרים פחות מ–100 אלף דולר בשנה והטבות נוספות. הוא גם ימנע מתאגידים גדולים לתת למנכ״לים ובכירים אחרים שכר של יותר ממיליון דולר, אלא אם העובדים יקבלו העלאות שכר המשקפות את הגידול ביעילות העובדים ואת העלייה ביוקר המחיה.

הדו״ח של סאמרס־בולס כולל רבות מההצעות שהדגישו ואן הולן ואובמה. בולס הזהיר בבלוג שלו ש״שווקים הפועלים ללא פיקוח וכלכלה המבוססת על עיקרון טפטוף העושר מלמעלה למטה, מובילים לגידול ברמות האי־שוויון, לקיפאון בשכר ולפגיעה במקומות עבודה בעלי הכנסה בינונית הגונה.

הדו״ח שלהם מציין ארבע התפתחויות כלכליות משמעותיות שמערערות את השכר ואת תנאי העבודה: התחזקות האינטגרציה של הכלכלה הגלובלית, שמגבירה את התחרות עבור עובדי ייצור ושירותים רבים; פריצות דרך ברובוטיקה ובינה מלאכותית, שמאיימות על משרות ברמת מיומנות בינונית; מגמה גוברת של עובדי קבלן בקרב תאגידים גדולים, ששוחקת את חוקי ההגנה על עובדים; ותפקוד הרבה פחות טוב של תאגידים כספקי הזדמנויות בקנה מידה רחב, כשבמקום זאת ״אלה העדיפו להתמקד בשערי המניות ובשכר של המנהלים הבכירים״. בנוסף, סאמרס ובולס טוענים שהתחרות במגזר הבנקאי נהרסה ו״תזדקק להתערבויות ממשלתיות כדי לקדם רמה של תפקוד סביר של השוק החופשי״.

מחזרים אחרי מעמד הפועלים הלבן

הפרשנויות השונות של אובמה, ואן הולן וסאמרס לקפיטליזם המכליל הן ניצחון לשמאל במפלגה הדמוקרטית. למרות העובדה שבשום הצעה לא מציינים במפורש שאחת המטרות של האג׳נדה הכלכלית המתפתחת במפלגה הדמוקרטית היא להחזיר את התמיכה בקרב לבנים ללא תואר אקדמי - מה שלעתים עדיין מכונה מעמד הפועלים הלבן. ב–2014, המצביעים האלה, שמהווים 36% מציבור הבוחרים הכולל, הצביעו למועמדים רפובליקאים בפער של 34%–64% לעומת הדמוקרטים. שיעור זה כמעט כפול מהפער של התמיכה ברפובליקאים בקרב לבנים בעלי תואר אקדמי - 41%–57%.

הקפיטליזם המכליל סופג ביקורת בשמאל, שתומצתה יפה על ידי נאפיז אחמד מ״גרדיאן״. הוא טען במאי 2014 שתנועת הקפיטליזם המכליל מבטאת ״פחות שינוי כיוון בעל משמעות ויותר מאמץ שקוף לטהר את שמה של מערכת כלכלית פרזיטית שנמצאת על סף התמודדות עם התקוממות עולמית״.

אנדרו גרוב, מייסד אינטל, ניסח את הדחיפה לעבר קפיטליזם מכליל באור חיובי יותר. ״הדור שלנו ראה את הניצחון המכריע של עקרונות השוק החופשי על כלכלות מתוכננות״, אמר ב–2012 ל״אקונומיסט״. ״לכן אנחנו דבקים באמונה הזאת, במידה רבה בלי להיות מודעים לראיות העולות לכך שבעוד שהשוק החופשי הביס את הכלכלה המתוכננת, ייתכן שיש מקום לתיקון שהוא אפילו טוב יותר״.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#