הנשק של איראן לעקיפת הסנקציות: 
הגברת היצוא של "נפט קל" לאסיה - גלובל - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

הנשק של איראן לעקיפת הסנקציות: 
הגברת היצוא של "נפט קל" לאסיה

מדינות אסיה יכולות לייבא מאיראן גז טבעי, אך לא נפט גולמי ■ "נפט קל", שיכול להיות תוצר לוואי של הפקת גז, מאפשר לאיראנים להגדיל בהדרגה את היצוא, וגם להקל את הלחץ בשוקי הנפט העולמיים

תגובות

איראן מוצאת דרכים לעקוף את הסנקציות המערביות ולייצא כמות גדלה והולכת של "נפט קל" לסין ולשווקים אחרים באסיה. כך היא יכולה, פוטנציאלית, להרחיב את הסחר שלה במיליארדי דולרים מדי שנה.

הגידול ביצוא מגיע בתקופה של הפשרה קלה ביחסי איראן עם המערב, לצד משא ומתן על תוכנית הגרעין שלה. מומחים בתחום האנרגיה טוענים כי איראן סומכת על כך שארה"ב ואירופה מוכנות לסבול גידול בזרם היצוא ממנה.

לפי נתוני המכס האיראני, בחודשים האחרונים ייצאה המדינה 525 אלף חביות של נפט קל (קונדנסנט) ביום - כפליים לעומת היצוא שלה לפני שנה. לדברי אנליסטים, בשלושת החודשים האחרונים הוסיף לה יצוא זה כ–1.5 מיליארד דולר, מה שמשקף קצב גידול שנתי בהכנסות של 6 מיליארד דולר, לפי נתוני הסחר של איראן ומחירי השוק.

בלומברג
בלומברג

התוצאה היא גידול במשלוחי הנפט לסין ולשווקים אחרים באסיה, ללא הפרה של הסנקציות, אם נצמדים לנוסח שלהן. גורמי ממשל אמריקאים ניסו להגביל את יצוא הנפט האיראני למיליון חביות ביום, לעומת 2.5 מיליון חביות ביום לפני הגברת הסנקציות ב–2012. אך כאשר מביאים בחשבון את יצוא הנפט הקל, נראה כי בין ינואר למאי ייצאה איראן כ–1.4 מיליון חביות ביום, לפי נתוני משרד האנרגיה האמריקאי. עם זאת, ביוני חלה ירידה ביצוא.

גורמי ממשל בארה"ב אומרים כי הם מודעים לגידול במכירות, וכי מדי פעם הם דנים בנושא עם שותפות הסחר של איראן ומזהירים כי הרכישות אינן עומדות ברוח הסנקציות. עם זאת, הסנקציות עדיין אפקטיביות, לדבריהם, ויצוא הנפט של איראן עדיין נמוך משמעותית מהיקפו לפני שנתיים. "יישום הסנקציות גרם לצניחה דרמטית ביצוא הנפט מאיראן", אמר בראיון עמוס הוכשטיין, השליח המיוחד של משרד החוץ האמריקאי לנושאי אנרגיה בינלאומיים.

"פרצה שהרוכשים יכולים לנצל"

הנפט הקל יכול להיות מוצר לוואי של הפקת נפט או גז טבעי. הוא נכלל בסנקציות רק כשהוא מגיע משדה נפט, ולא כשהוא מופק משדה גז טבעי - אף שהוא לרוב מעורבב עם נפט כבד יותר בשלב אחר לשם ייצור דלק.

גורמים בממשל האמריקאי אמרו כי על מדינות שפטורות מהסנקציות ויכולות להמשיך לייבא נפט איראני באופן חלקי - סין, הודו, קוריאה הדרומית, טורקיה, טייוואן ויפן - לא חל באופן טכני איסור על רכישת הנפט הקל, והן אינן עוברות על הסכמיהן עם וושינגטון, אם נצמדים לנוסחם.

במסגרת הסנקציות, יבוא הנפט הגולמי מאיראן למרבית מדינות העולם אסור. בסוף 2012 על איראן גם נאסר לייצא גז טבעי לאיחוד האירופי, אך לא לשווקים באסיה - מה שמספק פרצה למכירת הנפט הקל.

הגידול ביצוא הנפט הקל מפצה על חלק קטן מאובדן הכנסות הנפט של איראן. להערכת קרטל יצואניות הנפט, אופ"ק, שווי יצוא הנפט האיראני צנח ב–2013 ל–62 מיליארד דולר, לעומת 102 מיליארד דולר ב–2012 ו–115 מיליארד דולר ב–2011. אך נראה כי יותר יצוא דולף מבעד לחרכים. משרד האנרגיה האמריקאי דיווח כי בינואר עד מאי, יצוא הנפט והנפט הקל מאיראן היה גבוה ב–300 אלף חביות ביום מהממוצע ליום ב–2013. הודו וסין אחראיות למרבית הגידול. גם יצוא לסוריה, בעלת ברית קרובה של איראן, אחראי לחלק מהגידול.

"הם מצאו פרצה שהרוכשים יכולים לנצל", אומר גרג פרידי, מנהל מחלקת האנרגיה העולמית בחברת הייעוץ יוראז'יה גרופ. עם זאת, פרידי הוסיף כי למרות יצוא הנפט הקל, "הסנקציות אינן מתפוגגות".

שגרירות סין וחטיבת האינטרסים האיראניים בוושינגטון לא השיבו לבקשות תגובה על הגידול במכירות הנפט.

בלומברג

יתרונות ההתקרבות הדיפלומטית למערב

אף שהגידול ביצוא מעניק לאיראנים טעימה מהיתרונות של התקרבות דיפלומטית למערב, גורמים בממשל האמריקאי מציינים כי הטעימה מוגבלת, בין היתר, בשל הסנקציות על הבנק המרכזי של איראן. סנקציות אלה אינן מאפשרות להחזיר את ההכנסות ממכירת הגז והנפט לאיראן - ועל הכסף להישאר במדינה שרכשה את המוצר מאיראן. פירוש הדבר הוא כי איראן יכולה להשתמש בכסף כדי לקנות מוצרים בסין או בהודו - אך לא, למשל, לתמיכה בתוכנית הגרעין שלה.

כיום מדינות חייבות מיליארדי דולרים לאיראן, מכיוון ששווי המוצרים שהיא רוצה לקנות אינו תמיד עולה בקנה אחד עם שווי הנפט והגז שהיא מוכרת. "מה שנמצא בסכנה הוא נכסי הבנק המרכזי של איראן, מהיכן שלא הגיעו", אומר ריצ'רד נפיו, סגן מתאם מדיניות הסנקציות של משרד החוץ האמריקאי.

למרות זאת, מומחים טוענים כי היצוא המוגבר צפוי להוסיף למתיחות בין ממשל אובמה למבקריו, הטוענים כי הממשל אינו מפעיל די לחץ על איראן - לא מספיק כדי לאלץ את המדינה לסגת מפיתוח היכולת לייצר נשק גרעיני. "אם יצוא הנפט הקל יגיע למיליארדי דולרים זה עשוי להגיע לצעדי נגד", אומרת דניז נטלי, מומחית למזרח התיכון באוניברסיטת ההגנה הלאומית בוושינגטון. "זה עשוי לעודד חשדות לגבי איראן, לכך שלא ניתן לבטוח בה".

איראן, מעצמת אנרגיה, היא בעלת עתודות הגז הטבעי השניות בגודלן בעולם, אחרי רוסיה. היא אחת מחמש יצרניות הגז המובילות בעולם, לפי משרד האנרגיה האמריקאי, ומדורגת רביעית בעתודות הנפט הגולמי המוכחות שלה.

נראה שאיראן מעוניינת להגדיל את יצוא הנפט הקל שלה אף יותר, עם פיתוח שדה הגז העצום של דרום פארס. חברת זיקוק והפצת הנפט הלאומית של איראן הודיעה באחרונה על כוונתה להקים מתקן עיבוד נפט קל שיוכל לייצר 60 אלף חביות ביום.

אינו נכלל במכסות

נפט קל מייצג תחום אפור בעולם הנפט והגז, ואפילו אופ"ק מתקשה להגדיר את המוצר. הנפט הקל אינו נכלל במכסות יצוא הנפט של חברות הארגון, אף שהוא נכלל לרוב בנתוני הפקת הנפט ועתודות הנפט. סוכנויות הרגולציה האמריקאיות רואות בנפט הקל צורה של נפט גולמי, ומגבילות את יכולת היצרניות לייצא את המוצר.

"בכל הנוגע לרגולציה אמריקאית, איננו יכולים לייצר נפט קל מכיוון שהוא נפט גולמי", מציין לארי גולדסטין, מנהל קרן מחקר מדיניות האנרגיה, מכון הממומן על ידי מגזר הנפט. "אך בעבור איראן, היא יכולה לייצא נפט קל למרות הסנקציות, מכיוון שזה לא מוגדר כנפט גולמי. יש כאן סתירה פנימית במובן של מדיניות".

ייתכן כי מצב זה משתנה. ביוני העניק משרד המסחר האמריקאי את רישיונות היצוא הראשונים לשתי חברות אמריקאיות, שיוכלו לייצא נפט קל מעובד קלות, כאשר פסק כי המוצר אינו נפט גולמי, כי אם מעובד. מוצרי נפט מזוקקים, כמו בנזין ודיזל, מותרים ליצוא, למרות איסור על יצוא נפט גולמי המיושם מאז שנות ה–70.

בסופו של דבר, מומחים בתחום האנרגיה טוענים כי להיצע הנוסף של נפט קל בשווקים העולמיים יש יתרונות, לפחות בטווח הקצר, בהתחשב בפוטנציאל לפגיעה באספקת הנפט העולמית העולה ממשברים מתגברים באוקראינה, עיראק ולוב. "קצת זליגה בשוק כעת", אומר פרנק וראסטרו, אסטרטג אנרגיה וגיאופוליטיקה במרכז ללימודים בינלאומיים ואסטרטגיים, "היא דבר טוב".



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#