בצל האיום הרוסי - כלכלת פולין 
זקוקה לרפורמות כדי לפרוץ קדימה - גלובל - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

בצל האיום הרוסי - כלכלת פולין 
זקוקה לרפורמות כדי לפרוץ קדימה

25 שנה לאחר שהשתחררה מכבלי הקומוניזם ונהפכה לסיפור הצלחה, פולין עדיין גוררת שרידים מן העבר: הביורוקרטיה מעיקה, תשתיות התחבורה מפגרות, החקלאות מסובסדת והמדינה מחזיקה ביותר מדי חברות ממשלתיות בנימוק שהן "נכסים אסטרטגיים"

תגובות

"הכל תלוי במה שקורה במזרח אירופה", אמר שר הכלכלה של פולין, יאנוש פיחוצ'ינסקי, בראיון שנערך עמו באחרונה בתחנת רדיו פולנית.

כחמישית מהיצוא של פולין הולך לשכנתה, אוקראינה, ולרוסיה; אלפי משרות תלויות בסחר עם מזרח אירופה, כשפולין עדיין מקבלת את רוב הנפט וחלק מהגז שלה מרוסיה. לא פלא שבמצב הזה, כשעימות נפיץ רובץ בין אוקראינה לרוסיה, פיחוצ'ינסקי אינו משוכנע עוד שהתמ"ג של פולין יצמח השנה ב–3.2% והיצוא ב–6%, כפי שהעריך לפני כמה שבועות.

עיסוק בגיאו־פוליטיקה אינו הדבר היחיד המונח על שולחנו של פיחוצ'ינסקי. התמ"ג של פולין צמח בממוצע ב–4% מאז 2004, כשהמדינה הצטרפה לאיחוד האירופי. בתור הכלכלה השישית בגודלה באיחוד, פולין שיגשגה אפילו במהלך המשבר הפיננסי העולמי, אך הכלכלה האטה במפתיע בשנתיים האחרונות. זה סימן שהממשלה, בראשותו של דונלד טוסק, צריכה לשנות כיוון.

אי–פי

בדו"ח האחרון שפירסם OECD על פולין ב–10 במארס, ציין הארגון כי יש צורך ביותר רפורמות כדי להביא לצמיחה מחודשת של כלכלת המדינה. פולין צריכה להעלות את התפוקה על ידי ליברליזציה של שוק העבודה, הפרטת חברות בבעלות ממשלתית, קיצוץ בביורוקרטיה וצעדים שיביאו לתחרותיות בענף החקלאות.

למרות ההתקדמות שנרשמה, שיעור ההשתתפות בשוק העבודה נותר מוגבל. בעיה זו תמשיך להעמיק ככל שאוכלוסיית גיל העבודה תתכווץ. שיעור הילודה של פולין נמוך וההגירה, בייחוד בקרב צעירים ומשכילים, עדיין גבוהה. OECD ממליץ שגברים ונשים יפרשו לפנסיה באותו הגיל, ושפולין תעלה את גיל הפרישה ל–67 עד 2030, במקום עד 2040, כפי שמתוכנן. צעד זה יוכל לחזק את תעסוקת הנשים באמצעות שיפור קצבאות הילדים וקצבאות הרווחה עבור מבוגרים. בד בבד, התנאים לקבלת קצבאות אבטלה צריכים להיות קשוחים יותר. יש לבטל חוק שאוסר על חברות לפטר עובד בארבע השנים האחרונות לפני פרישה, מכיוון שהוא מרתיע חברות לגייס עובדים מבוגרים.

ענף החקלאות מסובסד - וגדול מדי

הפולנים זקוקים בדחיפות לשיפור בתשתיות התחבורה. זה יהפוך את שוק העבודה גמיש יותר, מכיוון שעובדים יוכלו להתנייד טוב יותר. שוק השכירות לדירות צריך גם הוא לקבל דחיפה, כדי שאנשים מאזורים עם אבטלה גבוהה יוכלו לעבור דירה יותר בקלות.

הבעלות הממשלתית נותרה שריד של המשטר הקומוניסטי, אומר פיטר ג'ארט, אחד ממחברי דו"ח OECD. כמה מאות חברות גדולות עדיין מוחזקות בידי המדינה; לממשלה יש נטייה להכריז עליהן כ"נכסים אסטרטגיים", כשלמעשה הם רק נכסים גדולים. הבנק הגדול בפולין, PKO בנק פולסקי, נמצא בבעלות ממשלתית, כמו גם חברת הכרייה KGHM פולסקה מידז, כמה חברות כימיקלים וחברת התעופה הלאומית LOT.

הרכש הממשלתי מתפקד באופן גרוע, חלקו בשל היסטוריית השחיתות של פולין. מצב זה גרם לכך שפקידי ציבור נהיו כה מפוחדים מפני הטיה במכרזים שהם כמעט תמיד יבחרו במתמודד הזול ביותר. "זה יעבוד במכרז של 100 אלף עפרונות, אבל לא בתשתיות כבישים, שם צריך לבחור בתמורה הטובה ביותר תמורת הכסף", אומר ג'ארט.

גם הביורוקרטיה הפולנית נותרה אחד מתחלואי הכלכלה - מה שמסביר מדוע פולין נמצאת במקום 45 במדד קלות עשיית העסקים של הבנק העולמי, אחרי מדינות כמו קולומביה ומונטנגרו.

פולין צריכה להחזיר מהגרים מוכשרים

בנוסף, ענף החקלאות בפולין מסובסד, ולכן גדול מדי. KRUS, חברת הביטוח הלאומית של החקלאים, היא נטל על המדינה וזקוקה לרפורמה, אך זה יביא למרמור בקרב מפלגת PSL, השותפה הקואליציונית של מפלגת השלטון, סיביק פלטפורם. כמו עם רפורמות לא פופולריות אחרות, לא סביר שזה יקרה לפני הבחירות בשנה הבאה.

ראש הממשלה טוסק יסתכן אם הוא יחכה יותר מדי כדי להביא שינוי. יסודות הכלכלה עדיין טובים, אך הדמוגרפיה הבעייתית של פולין תתחיל בקרוב לתת אותותיה. לפני שהיכה המשבר הפיננסי, אירלנד הצליחה להחזיר אליה מהגרים מוכשרים. פולין צריכה לכוון לאותה מטרה.

אי–פי


תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#