היכן יש שר אוצר שמוביל רפורמות נועזות ולמד כלכלה באוניברסיטה יוקרתית? - גלובל - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

היכן יש שר אוצר שמוביל רפורמות נועזות ולמד כלכלה באוניברסיטה יוקרתית?

המוח שמאחורי הרפורמות הכלכליות במקסיקו: לואיס וידגריי, כלכלן מ–MIT שרוצה לפרק מונופולים ולעזור לעסקים קטנים

תגובות

כשיורדים במעלית ממשרדו של לואיס וידגריי בארמון הלאומי של מקסיקו, מגיעים לגלריית התמונות של שרי האוצר לשעבר, עד המאה ה–19. וידגריי סוקר את האחרונים, ומציין בנימה מעט תחרותית היכן הם עשו את הדוקטורט שלהם בכלכלה. שניים מהמשפיעים ביותר ב–15 השנים האחרונות למדו באוניברסיטת שיקגו (אחד מהם, אוגוסטין קרסטנס, הוא כיום נגיד הבנק המרכזי). הם הפכו את כלכלת מקסיקו למופת של אינפלציה נמוכה ויציבות - אם כי גם לכלכלה שמתקשה לעתים קרובות לצמוח במהירות.

וידגריי למד במכון הטכנולוגי של מסצ'וסטס (MIT). "לא הגשתי מועמדות לשיקגו", הוא אומר. לדבריו, הוא למד ב–MIT משום שהוא לא מאמין שהשווקים מושלמים. "מקסיקו היא כלכלת שוק, אבל צריכים להיות לנו שווקים טובים יותר. הממשלה צריכה לפעול לשיפור האופן שבו השווקים עובדים". האמונה הזאת נמצאת בבסיסה של סדרת רפורמות כלכליות שהוביל וידגריי בשנה שעברה. היא גם מבשרת על תוכניתו לעידוד כלכלתה המדשדשת של מקסיקו השנה.

אף שמונה להיות שר האוצר כבר בדצמבר 2012, רק עכשיו מתחיל וידגריי לחשוף את הפילוסופיה הכלכלית שלו. במשך רוב השנה שעברה הוא הסתגר במשרד הקרוב לזה של נשיא מקסיקו אנריקה פניה נייטו, שם גיבש רפורמות בתחומי האנרגיה, החינוך, הטלקום, הבנקאות וכספי הציבור. קשה להפריד בין שני הגברים מאז שמונה פניה למושל מדינת מקסיקו ב–2005 והפך את וידגריי לממונה שלו על ענייני האוצר. תומכיהם אומרים שהשכל של וידגריי משלים את ההיגיון הפוליטי של פניה.

להתמהמהות של וידגריי יש מחיר. אף שהוא נתן זמן לחברי הקונגרס שלתמיכתם נזקק כדי ליישם את הרפורמות, אנשי עסקים היו מתוסכלים לאחר שיחות אתו. חלפו 14 חודשים מאז שמונה לשר האוצר ועד שביקר בוול סטריט. ובזמן שהוא לא שמר על הכלכלה, הצמיחה האטה ב–2013 ל–1.1%, שפל של ארבע שנים. היו שתהו אם מקסיקו איבדה את המומנטום.

הרוחות התעודדו בדצמבר, כשהקונגרס הצביע באומץ על ביטול המונופול בן 75 השנים של המדינה על הנפט. סוכנות דירוג האשראי מודי'ס נתנה בחודש שעבר למקסיקו דירוג A, אבל כולם עדיין ממתינים לסימנים ברורים יותר להתאוששות כלכלית.

REUTERS

וידגריי מסביר כיצד האמונה שהנחיל לו MIT באי־השלמות של השווקים, במיוחד במקסיקו, סייעה לו לגבש את הרפורמות. הודות לכניסתו לתוקף של הסכם הסחר החופשי של צפון אמריקה לפני 20 שנה, מגזר היצוא נהנה מהתחרות הבינלאומית. אבל שאר הכלכלה, שהיתה מוגנת מפני הכוחות האלה, נותרה לא יעילה ובמצב של קיפאון. הרפורמות "מתחילות בקביעה שהשווקים האלה לא ייפתחו מעצמם", הוא אומר.

המטרה שלו אינה רק לעודד פתיחה של מונופולים ואוליגופולים ולחזק את מגזרי האנרגיה, הטלקום והבנקאות. וידגריי, שמתמקד באופן חריג גם במיליוני החברות שמספקות 75% מהמשרות במקסיקו, אומר שהוא רוצה להוריד מחירים ולשפר את איכות הגז והחשמל, הפס הרחב והאשראי, מה שיהפוך את הצמיחה לבת קיימא. צווארי בקבוק שמגבילים את היבוא הזול מארה"ב גורמים לעתים לחברות מקסיקאיות לשלם על גז טבעי מחיר גבוה פי כמה מאשר מתחרותיהן האמריקאיות, למשל. וידגריי מכנה זאת "דמוקרטיזציה של היצרנות".

חשש מהאובססיה להורדת מחירים

הרפורמות נועדו גם לתת אחריות גדולה בהרבה לרגולטורים אוטונומיים, שוידגריי מקווה שיעשו עבודה טובה יותר בפירוק המונופולים משעשו הפוליטיקאים. וידגריי אומר שאחד מרגעי השיא בממשלו של פניה היה כשהנשיא פנה בפברואר לבית המשפט העליון כדי למנוע משופט מקומי לבטל החלטה של אחד הרגולטורים החדשים על שוק הטלקום. "הם שלחו מסר חזק מאוד לגבי אופי הממשל", הוא אומר.

עשויות לחלוף עוד שנים עד שהרפורמות ייכנסו במלואן לתוקף. בינתיים המשימה הדחופה ביותר של וידגריי היא לעודד את הכלכלה. אף שמקסיקו עשויה להרוויח מההתאוששות בארה"ב, וידגריי חושב שהיא צריכה מנה גדושה של הוצאות תקציביות כדי להגיע ליעד הצמיחה של הממשלה לשנה הנוכחית - 3.9% (תחזיות פרטיות רבות הן לרמה הקרובה יותר ל–3%).

הוצאות הממשלה גדלו בינואר ב–20% לעומת החודש המקביל בשנה שעברה. לדבריו, הן נחוצות כדי לעודד את הביקוש, במיוחד לנוכח העובדה שלבנק המרכזי אין מרחב תמרון להוריד את הריביות בגלל התחזית להידוק המדיניות המוניטרית אצל השכנה מצפון.

AP

בינתיים הגירעון התקציבי צפוי לגדול השנה ל–1.5% מהתמ"ג וסך ההלוואות הציבוריות (שכוללות דברים כמו השקעות בחברת הנפט הממשלתית פמקס) עשויות להגיע ל–4.1%, שיעור גבוה עבור שנה שאינה שנת משבר. במדינה בעלת היסטוריית חובות תנודתית, יש מי שמודאגים מההלוואות האלה. הפרשן הקטור אגילר קמין, למשל, משווה זאת לאלכוהוליסט ששותה את המשקה הראשון שלו לאחר שנים רבות של פיכחות.

וידגריי דוחה את הטענה הזאת. הוא צופה שהרפורמה בשוק האנרגיה תוביל בסופו של דבר לעלייה בתפוקת הנפט, מה שיגדיל את ההכנסות ממסים. בינתיים הוא אומר כי הכנסות הממשלה מפמקס מוגנות - גורם שתרם להעלאת הדירוג של מודי'ס.

אף שהחברות נואשות לצמיחה חדה יותר, הגידול הצפוי בהוצאות עורר תלונות. תעשיינים רבים חשים שההוצאות ממומנות בעיקר באמצעות רפורמת המס שהכבידה עליהם מאוד בשנה שעברה. קיים גם חשש גובר מכך שהאובססיה של וידגריי להורדת מחירים תרחיק מדי לכת - בצורה של פיקוח מחירים או צעדים אחרים שירתיעו השקעות.

וידגריי דוחה את טרוניות המס ("מסים הם אף פעם לא פופולריים") ואומר שחוק הגבלים עסקיים שנדון בקונגרס יגביל את כוחה של הממשלה לשלוט במחירים. "חשוב שהממשלה תהיה קרובה לקהילה העסקית ושנבין את החששות שלה", הוא אומר. "אבל בשלב מסוים הממשלה גם צריכה להיות ממשלה". וידגריי אולי מפגין עכשיו יותר נוכחות, אך הוא עדיין שומר על ריחוק.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#