הטקטיקות שאיפשרו למושל ניו יורק להעביר נישואים חד מיניים - גלובל - TheMarker
 

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

הטקטיקות שאיפשרו למושל ניו יורק להעביר נישואים חד מיניים

אנדרו קואומו הבטיח שקיפות שיא כשנבחר לתפקיד, אך הריץ חקיקות בזק ללא שיתוף הציבור והמחוקקים ולחץ עליהם בדרכים מתוחכמות

תגובות

מושל ניו יורק אנדרו קואומו, הודיע לציבור לראשונה כי ברצונו לשנות את מדיניות מס ההכנסה של ניו יורק ביום ראשון אחר צהריים, באי-מייל שנשלח לעיתונים במדינה. באי -מייל היה חיבור שכתב המושל בו הוא הזכיר "רפורמה מקיפה של חוקי המס".

רק יומיים אחרי כן, המושל הכריז כי הוא ומנהיגי בית המחוקקים במדינה הסכימו על רפורמה במס הכנסה. באותו יום, הוא זימן את המחוקקים בחזרה לבירת המדינה, אלבני וביום שאחריו הזמין אותם למסיבה, לפני שראו את הצעת החוק או הצביעו עליה.

TheMarker

ההתקדמות המהירה להפליא של שינויי המס, ללא דיון ציבורי אחד או אסיפת עם, הם הדוגמא הבולטת ביותר עד כה לאסטרטגיית המדיניות של קואומו: המידע נשמר בקפידה, המגעים מתבצעים מאחורי דלתיים סגורות והדיון מוגבל לקומץ אנשים.

הטקטיקות, שקבוצות העוקבות אחר פעילות הממשל וכמה מחוקקים מגנים אותן, התבררו כאפקטיביות להפליא במהלך שנתו הראשונה של קואומו בתפקיד. הוא הצליח להעביר, כנגד הסיכויים, חקיקה המתירה נישואים חד מיניים במדינה, הגבלת מס רכוש, שינוי כללי האתיקה וקיצוצי תקציב נרחבים. מאמציו זכו להצלחה נוספת השבוע. הסנאט של המדינה אישר, ברוב של 55 ל-0, שינויים בחוקי המס ביום רביעי בלילה, ובחמישי בבוקר הם אושרו גם על ידי אסיפת הנבחרים.

"מי שמעריך פוליטיקה של כח טהור והישגים, כמו שמנהיג אמור לעשות, חייב לתת לאיש הזה קרדיט על מה שהוא מצליח להשיג", אמר דיוויד גרנדו, לשעבר מנהל נציבות השתדלנות של המדינה, הכותב כיום בלוג על אתיקה באלבני.

"אפשר לטעון כי זה לא טוב לדמוקרטיה שדברים נעשים ככה", הוא הוסיף, "אולם אם להיות כנים, צורת השלטון היעילה ביותר להשגת דברים היא דיקטטורה. דמוקרטיה היא קוץ בישבן".

הסכם המס הוגש להצבעה באופן כל כך פתאומי, שכמה מחוקקים נאלצו להזדרז להגיע לאלבני - וחלקם נמנעו מכך מתוך מחאה. כמה מחוקקים היו בנסיעה לישראל במימון הליגה נגד השמצה ואחד לפחות היה בפוארטו ריקו בכנס של איגודים של עובדי מדינה. חבר האסיפה ג'ואל מילר, רפובליקאי מפוקיפסי, שהתרגז בשל אי יכולתו להשפיע על ניסוח החוק, החליט להישאר בחופשתו בפלורידה.

אולם, אלה שכן היו באלבני לא היו במצב טוב יותר. בפאב ליד בית המחוקקים ביום שלישי בלילה, סנאטור רפובליקאי של המדינה ביקש מעיתונאי פרטים על הטבות המס שכלולות בחבילה החדשה. "אין לי מושג", הוא הסביר.

"זוהי ההפרה החמורה ביותר של הבטחה לשמור על פתיחות ושקיפות", אמר חבר האסיפה ג'יימס טדיסקו, רפובליקאי מסקנקטדי. "בקרוב הם יגידו לנו, 'תשאר בבית, רק שלחו את הקולות כשנציע את החוקים'."

לא היו מסיבות עיתונאים לפני ההצבעה על החוק. המושל רק פירסם שני מאמרי דעות בעיתונים (שרובם סירבו לפרסם אותם), הצהרה המסכמת את ההצעה ווידאו המסביר את הנימוקים לשינויים בחוק, באתר האינטרנט שלו.

קואומו הגן במהלך השנה על שיטות הממשל שלו וטען כי ממשלת המדינה מתפקדת עתה בצורה חלקה ויעילה יותר מבשנים קודמות. הוא ביטל פגישות בינו לבין מנהיגי המחוקקים, בטענה שמדובר ב"הצגה מטופשת ומבוימת" והתעקש כי השיטות שלו יישאו תוצאות.

בריאיון ביום רביעי, אמר קואומו כי השינוי במסים הוצג במלואו לפני חשיפת החקיקה. חוק המס החדש יצר מדרגת מס גבוהה יותר לתושבים בעלי הכנסות של מיליונים, והפחית את המס למיליונים של בני המעמד הבינוני. הוא גם ביטל את "מס המיליונרים" שמגיע לסופו בסוף החודש הזה.

"מי שלא שמע את הדיון במס המיליונרים כנראה גר במערה בשלוש השנים האחרונות", הוא אמר. "זה הנושא הכי מדובר ונדון שהממשלה פה עסקה בו ב-30 השנים האחרונות".

"לא עשינו את זה בשלושה ימים", הוא הוסיף. "לקח לנו שלוש שנים להרים את זה. והממשלה פועלת כשהיא צריכה לפעול, מכיוון שיש לנו שבועיים עד מועד תפוגת המס".

גישתו של קואומו לשינוי בחוק המס בניו יורק עומדת בניגוד חד לזו של עמיתו בקונטיקט, המושל הדמוקרטי דנאל פ. מאלוי. מאלוי הציע מדרגות מס גבוהות יותר השנה. הוא אסף מידע מהציבור על השינויים המוצעים ביותר מתריסר אסיפות עם ושינה את המדרגות שהציע.

"המושל מצא שימוש רב במשוב", אמר רוי אוקיוגרוסו, יועץ בכיר של מאלוי. "לשמוע לילה אחר לילה ממאות אנשים, שעומדים ומסבירים כיצד זה ישפיע עליהם - היתה חוויה רבת ערך עבורו".

ריכוזיות הכוח איננה עניין חדש באלבני - תופעה הנקראת "שלושה גברים בחדר", המתייחסת למושל, לדובר האסיפה ולמנהיג הרוב בסנאט.

"יש תחושה כללית שכשרוצים לעשות עסקה באלבני, אור השמש יסכן אותה- מישהו ישנה את דעתו, מישהו יידחף ויצרח לא", אמרה הסנאטורית, ליז קרוגר, דמוקרטית ממנהטן.

קואומו, שהבטיח במהלך מסע הבחירות שלו שהממשל שלו יהיה השקוף ביותר בתולדות המדינה, ריכז כוח אפילו יותר מקודמיו. הוא שומר על חשאיות בנוגע לפעילותו היומית: לוח הזמנים שהוא מפרסם לעיתים אינו מכיל ולו ארוע יחיד, אלא פשוט את שם המחוז או המדינה בה הוא מצפה להיות.

במספר מקרים, משרדו התריע בפני המדיה על הופעות המושל רק כמה שעות או דקות לפני שהתחילו. הוא הסכים לפרסם את לוחות הזמנים של ארועי העבר שמלפני כמה חודשים ואחורה.

הטקטיקות שהוא נקט כדי לקדם את סדר היום שלו משכו אש בשבועות האחרונים. בחודש האחרון, שופט במדינה הבוחן ערעורים על חוק הנישואים החד מיניים האשים את קואומו בבריונות, בכך שאיפשר לבית המחוקקים לוותר על תקופת המתנה של שלושה ימים בין הצגת החוק לבין הזמן בו מצביעים עליו. תקופת ההמתנה אמורה להעניק למחוקקים, ולציבור זמן לבחון את ניסוח הצעת החוק.

תקופת ההמתנה גם בוטלה עבור חוק המס החדש. ארגון זכויות הציבור ניו יורק פבליק אינטרסט ריסרץ' גרופ אמר כי החקיקה עצמה - 33 דפים ו-19 אלף מילים - הועלתה לאינטרנט 26 דקות לפני שהסנאט הצביע עליה.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#