שר התקשורת מתעכב בחתימה על הסעיף שיעלה לבזק 14 מיליון שקל בשנה - TechNation - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

שר התקשורת מתעכב בחתימה על הסעיף שיעלה לבזק 14 מיליון שקל בשנה

מחיר התשתית של בזק שמשווקות ספקיות האינטרנט הקטנות היה אמור להיות נמוך יותר עבורן ועבור הצרכנים, אבל שר התקשורת לא חתם על התקנות לעדכון המחירים - למרות התחייבות המדינה ■ העיכוב כבר איפשר לבזק לגרוף הכנסות עודפות של כ–30 מיליון שקל מ–2016

11תגובות
שר התקשורת איוב קרא
אוליבייה פיטוסי

החידלון של משרד התקשורת נמשך. אתמול קיים שר התקשורת איוב קרא "כינוס חירום בנושא בעיות הקליטה הסלולרית בדרום הארץ", שאליו הזמין את התקשורת. בהודעה נכתב כי לכינוס יגיעו "מנכ"לי חברות הסלולר סלקום, פרטנר פלאפון ו–HOT, ודרג ביטחוני־צבאי". אלא שמנכ"לי חברות הסלולר לא הגיעו. בסוף הכנס טען קרא בהודעה לתקשורת כי "נמצא פתרון" לבעיות הקליטה בדרום. אך להחלטות שהוא צריך לחתום עליהן, קרא לא מוצא זמן — ובהן חתימה אחת ששווה עשרות מיליוני שקלים, הקשורה להוזלת תעריפי השוק הסיטוני באינטרנט.

בפברואר 2015 יצאה לדרך הרפורמה בפס הרחב, שקבעה כי ספקיות האינטרנט הקטנות — כמו נטוויז'ן, סמייל ואקספון — יוכלו לרכוש מבזק קווי תשתית ולהגיע לבית הלקוח עם חבילה שלמה, הכוללת ספק ותשתית. עוד נקבע כי בזק תחויב למכור לספקיות האינטרנט את קווי התשתית במחיר מפוקח ומוזל. המחיר נקבע על ידי המדינה בחישובים מסובכים. הרפורמה נחשבת הצלחה, ועד כה, כחצי מיליון לקוחות התחברו לתשתית של בזק באמצעות הספקיות הקטנות.

אלא שמחיר החיבור יכול היה להיות נמוך יותר — הן עבור הספקיות והן עבור הצרכנים. המדינה התכוונה להוזיל את הקו לספקיות הקטנות בהתאם לעלייה בהיקף הצריכה של איטנרנט — מעין הנחת כמות.

באפריל 2016 הוציא משרד התקשורת שימוע בנושא "מנגנון בדיקה ועדכון תחזית הביקושים לצורך עדכון תעריפי השוק הסיטוני ב–2017–2018". בזק הגישה עתירה לבג"ץ נגד המדינה, וטענה כי המחירים שנקבעו ברפורמה נמוכים מדי. בזק הפסידה בהליך, אבל המדינה התחייבה במסגרת ההליך לבחון את הביקושים כל שנה מחדש, כדי לוודא כי התעריפים שנקבעו במקור קרובים למציאות. במסגרת ההליך המשפטי מול בזק, המדינה התחייבה במאי 2016 כי "עלייה או ירידה בביקושים תביא לעדכון התעריפים בהתאמה".

נפח הגלישה הממוצע ליום של לקוחות בזק
ברבעון הרביעי בכל שנה, בגיגה־בייט

מאז אותה התחייבות, השימושים ברשת זינקו יותר מכל תחזית (גם זו של משרד התקשורת לפני הרפורמה). שינויים כמו כניסת נטפליקס לישראל ואימוץ נרחב של שירותי טלוויזיה מבוססי אינטרנט הביאו לעלייה מהירה בנפחי הגלישה. על פי בזק עצמה, שיעור השימוש ברשת זינק ב–34% בין 2016 ל–2017, והוא נמצא כיום על קרוב ל–6 גיגה גלישה ביום.

שנה עברה, ולא נעשה דבר

משרד התקשורת דווקא עבד על עדכון התעריפים. בינואר 2017 הגיש הדרג המקצועי עבודה עם המלצה על הפחתת התעריפים בשיעור ממוצע של 4% לערך. בפברואר אותה השנה הודיע השר דאז, צחי הנגבי, על כוונתו לאמץ את ההמלצה: "בכוונתי לתקן את תקנות השימוש, כך שהתשלומים לשירותים הסיטוניים הרלוונטיים שנקבעו יתבססו על תחזית הביקושים המעודכנת", כתב אז הנגבי.

אלא שהנגבי השאיר פתח קטן למיקוח. הוא ביקש מהחברות התייחסות והדגיש: "לפני תיקון תקנות השימוש, מתבקשים הגורמים הרלוונטיים להעיר אך ורק על טעויות חישוב של תחזיות הביקושים המועדכנות, או של התשלומים שנגזו ממנה". הוא קבע גם תאריך אחרון להגשת ההתייחסויות: מארס 2017, לפני שנה.

ניתן להעריך שחלק מהחברות עירערו על המספרים: בזק ודאי טענה שמגיע לה קצת יותר, והספקיות הקטנות טענו שהן צריכות לשלם לבזק פחות. זה לא מאוד משנה, כי מאז ועד היום לא נעשה דבר. התמחור המקורי לא עודכן — לא עבור 2017 ולא עבור 2018. השר רק היה צריך לחתום על התקנות והמחיר היה יורד, אבל זה לא קרה.

כמה זה שווה? כאמור, גובה ההנחה של תעריפי 2017 בהמלצת הדרג המקצועי הוא כ–4%. בהנחה שיש חצי מיליון לקוחות בחיבור סיטוני, ושהתשלום של הספקיות לבזק הוא 60 שקל לחודש בממוצע, מדובר על 360 מיליון שקל שמשלמות הספקיות לבזק בשנה. הנחה של 4% משמעה 14.4 מיליון שקל פחות הכנסות לבזק בשנה, או 28.8 מיליון שקל בשנתיים. אם גם תעריפי 2018 יעודכנו בהתאם לשימוע, המשמעות הכספית היא כבר יותר מ–40 מיליון שקל.

בתנאי תחרות, הוזלת העלויות עבור ספקיות התקשורת יכולה להתגלגל בחלקה גם אל הצרכנים, וסלקום ופרטנר נמצאות כעת בתחרות עזה עקב ניסיון החדרת מוצרי הטלוויזיה וחבילות הטריפל שלהן (פרטנר בדיוק העלתה קמפיין טריפל חדש). יש לקוות כי שר התקשורת ימצא פנאי לחתום על התקנות, ואין מניעה גם שיערוך תיקון רטרואקטיבי שלהן. אין סיבה שבזק תקבל תשלום עודף על המחיר המפוקח ההוגן על פי משרד התקשורת.

ממשרד התקשורת נמסר בתגובה: "העניין מונח על השולחן, ועדיין לא התקבלה החלטה סופית".



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#