"סיוט אחד ארוך ומתמשך": התרומה הגדולה של משרד התקשורת ליוקר המחיה - TechNation - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

"סיוט אחד ארוך ומתמשך": התרומה הגדולה של משרד התקשורת ליוקר המחיה

כדי לייבא מוצרים המכילים רכיבים אלחוטיים יש צורך באישור משרד התקשורת, אלא שההליך שקובע המשרד מסורבל ומיותר ■ יבואנים מקבילים אינם מקבלים את האישורים הנחוצים ■ במשרד מצהירים כי מדיניות האישורים תשתנה - אך לא מוסרים מתי זה יקרה ואילו שינויים יחולו

16תגובות
קונסולת משחקים ניידת
רויטרס

כתבנו כבר כמה פעמים על הקשיים שמערים משרד התקשורת על יבוא פרטי. מי שרוכש מחו"ל מוצרים שמכילים רכיבי אלחוט ושידור רדיו, נדרש לקבל ממשרד התקשורת אישור. כתוצאה מהתהליך המסורבל, כ–2,500 מכשירים, כמו סטרימרים ורחפנים, ממתינים כיום לאישור לפני שיוכלו להגיע לצרכנים, שעל פי רוב רכשו אותם באתרי סחר סיניים.

כעת מתברר כי הסחבת וחוסר היעילות של משרד התקשורת פוגעים גם ביבואנים מסחריים. בסוף מאי שיגר איגוד לשכות המסחר מכתב למנכ"ל משרד התקשורת, שלמה פילבר, ובו נכתב: "תקופה ארוכה מאוד אנו מתריעים על עיכובים ועל התנהלות מסורבלת שמקשה על קבלת אישור לשחרר ציוד תקשורת אלחוטי ביבוא".

במכתב ששלח חיים עוז, סמנכ"ל באיגוד, מוסבר כי אמנם ננקטו צעדים לשיפור התהליך, אך הם לא היו מספקים בשום אופן: "היבואנים מדווחים על היעדר מענה לבקשות במשך שבועות ארוכים. מצופה ממשרד ממשלתי העומד בחזית הטכנולוגיה שיפעל באמצעים היעילים והמתקדמים למתן שירות מיטבי למגזר עסקי רחב התלוי בהתנהלותו".

במכתב עוז אף מציע מעבר לפיקוח בדיעבד, שמבוסס על הצהרת היבואן ובדיקות רנדומליות — במקום בדיקה פרטנית לכל מוצר לפני אישורו. לדבריו, המצב הנוכחי יוצר חסם יבוא "שמקשה במיוחד על העסקים הקטנים והבינוניים, פוגע בתחרות, ובכך גם במאמצי הממשלה להתמודד עם יוקר המחיה".

בהקשר זה כתב לנו באחרונה נתי פרייברג, מנכ"ל הסטארט־אפ סמארטגרין, המתמחה בניטור וייעול אנרגטי באמצעות כלים טכנולוגיים: "גם אם תשים בצד את נושא הציוד הביתי, החבר'ה האלה (פקידי משרד התקשורת, א"ז) גורמים נזק בעיכוב מוצרים שאנחנו, כחברה מסחרית, זקוקים להם. התחרות הגוברת מחו"ל, התקנות הדרקוניות של מכון התקנים הישראלי, בנוסף לעיכובים של משרד התקשורת — יוצרים סיוט אחד ארוך ומתמשך". פרייברג מספר על התנהגות גסת רוח מצד העובדים ומצטט תשובה שקיבל בעבר מעובד של משרד התקשורת: "לא מקובל עליך? פנה לביבי".

מכשיר זהה — בקשה נפרדת

עו"ד נועה ליאון־חיים
עמי ארליך

העדויות לסחבת בנושא מצטברות. הליך משפטי שמתנהל כיום חושף זירה נוספת שבה פוגעת ההתנהלות המרושלת של משרד התקשורת — שבאופן מפתיע נוטל אחריות כלשהי על המצב ומודה בכשלים.

מדובר בעתירה של חברת קאיה מולטימדיה — יבואן מקביל של מוצרי אלקטרוניקה שונים, בראשם קונסולות משחק. יבואנים מקבילים מתחרים מול היבואנים הרשמיים, ובפועל הם תורמים להוזלת מחירי המוצרים בעקבות הגברת התחרות בשוק. הקשיים שבהם נתקלה קאיה מולטימדיה בהליכי אישור המוצרים שהיא מייבאת הובילו אותה לפנות לבג"ץ.

בעתירה, שהוגשה בפברואר, מסבירה החברה את שורש הבעיה: "במקום שלאחר שמכשיר אלחוטי מקבל אישור מטעם משרד התקשורת, יהיה אותו אישור תקף לכל יבואן המבקש לייבא את המכשיר — משרד התקשורת דורש כי כל יבואן יגיש בקשה נפרדת".

כלומר, אף שמכשיר מסוים כבר קיבל את כל האישורים הדרושים ליבוא — משרד התקשורת דורש מכל יבואן להמציא אישורים חדשים. על היבואן להביא שוב את כל המסמכים הנוגעים למכשיר שכבר אושר, והמשרד צריך לבדוק אותם שוב ושוב. ההליך המיותר הזה מקשה במיוחד על היבואנים המקבילים, מכיוון שהיצרניות אינן מכירות בהם כגוף מייבא, ולכן אינן מספקות להם בקלות את המסמכים הנדרשים.

כך נוצר שוק של מאכערים שעוסקים בהשגת המסמכים הרשמיים של היצרנית: "התפתח שוק משני ופסול מעיקרו של גורמים הסוחרים במידע הקיים במשרד התקשורת", מודים עורכי הדין. "למרבה הצער, יבואנים מקבילים רבים נאלצים לקחת חלק בתופעה פסולה זו ולשלם ממיטב כספם כדי לקבל את הנתונים הנדרשים".

עורכי הדין מזכירים כי גוף מקביל — מכון התקנים — כבר נוקט שיטת פיקוח מסודרת ויעילה יותר, הכוללת הליך אישור מקוצר עבור מוצר שכבר נבדק על ידי המכון. "בניגוד למשרד התקשורת, מכון התקנים מתנהל כך שבשלב הראשון משוחררת הסחורה מהמכס, והיבואן יכול לאפסנה במחסניו עד לסיום הפרוצדורה. לעומת זאת, כאשר נדרש אישור של משרד התקשורת — ניתן לשחרר את המוצרים מהמכס רק לאחר שהתקבלו האישורים, על כל העלויות הכרוכות בכך (עבור אחסון המוצרים במכס, א"ז)".

עו"ד מאור גריאני
מושיק ברין

בעתירה מפורט איך פעם אחר פעם פנו נציגי קאיה מולטימדיה למשרד התקשורת, במכתבים רשמיים לאגף הספקטרום (שאחראי על הסדרת נושא התדרים בישראל), למנכ"ל המשרד ולמנהלת לשכתו — אך לא קיבלו כל מענה. עורכי הדין של החברה מצטטים מדברי ההסבר לחוק ההגבלים העסקיים על חשיבותו של היבוא המקביל לתחרות. לטענת החברה, היא מוכרת מוצרים של יצרניות כמו אפל, סוני, נינטנדו ומיקרוסופט, במחירים שנמוכים ב–20%–40% מהמחירים של היבואנים הרשמיים.

מודים בטעות — לא מבטיחים שינוי מקיף

תגובת משרד התקשורת לעתירה לא איחרה לבוא, והיא היתה בערך זו: צודקים. "לאחר שנבחנה המדיניות של משרד התקשורת בכל הנוגע להליך מתן אישורי ההתאמה, ובין השאר נוכח טענות העותרת בנושא — הוחלט לשנות את מדיניות המשרד". במשרד התקשורת מסבירים שהמדיניות תשונה, כך שאחרי "אישור ראשון" שיינתן למכשיר — פרטי הדגם יפורסמו במשרד התקשורת, וכל יבוא נוסף יצריך אך רק תצהיר מעורך דין כי הדגם המיובא זהה לזה שכבר קיבל אישור. תשובה זו נמסרה באמצע מאי. האם בכך סיימנו? לא בדיוק.

עורכי הדין של קאיה מולטימדיה — נועה ליאון־חיים ומאור גריאני, ממשרד עורכי הדין הרצוג פוקס נאמן — השיבו לתגובת משרד התקשורת, ומסרו כי אף שברור כי כעת אין מחלוקת מהותית בין הצדדים, יש להסדיר את הנהלים החדשים. את ההליך המקוצר יש לתחום ב"לוחות זמנים קצרים, יעילים ומוגדרים לקבלת אישור משרד התקשורת".

בנוסף, בחברה מבהירים כי ייתכן הבדל במספר דגם, שמשקף הבדלים פעוטים ושוליים — כמו צבע המכשיר — ולא ברכיבים האלחוטיים, שבגינם המכשיר צריך אישור. בחברה מדגישים כי משרד התקשורת צריך להתמודד גם עם אתגר זה, ולהחיל אישור גורף עבור כל המכשירים הדומים, שנבדלים זה מזה רק בצבע, בגודל נפח הדיסק הקשיח וכדומה. "יש להבטיח כי שינוי ההנחיות יהיה אמיתי ויעיל", הם מסכמים. אם ימולאו דרישות אלה, העתירה תתייתר.

ממשרד התקשורת נמסר בתגובה כי "המשרד, בראשות השר איוב קרא, הציב את נושא שיפור השירות לצרכן והנגשת השירותים בסדר עדיפויות גבוה. נעשה הכל כדי לייעל את השירות ולצמצם ביורוקרטיה מיותרת. נעשו הליכים לקידום השירות: הוקם אגף ייעודי ונערכים דיונים להקלה בתהליכי האישור. עם קליטת עובדים נוספים בתקופה הקרובה יתחילו השינויים גם להשפיע על הפונים".



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#