יגיע לפני פסח? העצמאים צפויים לקבל מענק של 4,300 שקל בלבד בממוצע

לפי המתווה המתגבש, כ-175 אלף עצמאים יקבלו לפני פסח מענק של 50% מהכנסתם החודשית, עד לתקרה של 6,000 שקל - כ-4,300 שקל לכל אחד, בממוצע ■ באוצר מבינים כי יצטרכו לתת את תשלום התמיכה יותר מפעם אחת - וכל תשלום בהיקף כזה יעלה כ-765 מיליון שקל

מסעדה ריקה בנתב"ג
מסעדה ריקה בנתב"גצילום: תומר אפלבאום

כמעט שבועיים אחרי הצהרת ראש הממשלה כי עצמאים יקבלו מענק של עד 6,000 שקל, מתגבש במשרד האוצר המתווה מתוך מטרה להעביר כסף לזכאים לפני חג הפסח. לפי המתווה, עצמאים עם מחזור של עד כמיליון שקל בשנה יוכלו לקבל מרשות המיסים מענק על סמך דו"ח המס המאושר של 2018.

שירות התעסוקה דיווח כי אתמול (ד') נרשמו 21,902 דורשי עבודה חדשים, ובכך הגיע מספר הנרשמים מאז תחילת חודש מארס ל-679,778, 90.4% מהם בחופשה ללא תשלום (חל"ת). יחד עם המתייצבים מהתקופה שקדמה למשבר הקורונה (כ-160 אלף), עומד המספר הכולל של דורשי העבודה הפעילים בשירות התעסוקה על 837,629 בני אדם.

מספרים אלו לא כוללים את העצמאים, מאחר והם אינם זכאים לדרוש דמי אבטלה בגין חל"ת או פיטורים. עם זאת, לפי המתווה המתגבש באוצר, עצמאים יזכו למענק שיעמוד על 4,300 שקל בממוצע, בדומה לתשלום האבטלה הממוצע. באוצר כבר מבינים שהמענק כנראה לא יהיה חד פעמי ויצטרכו לתת אותו פעמים נוספות במידה והמשבר ימשיך, או אפילו יעמיק. נכון לעכשיו, העלות למשק היא של כ-765 מיליון שקל לתשלום. אם יהיה תשלום נוסף, תקפוץ העלות ל-1.5 מיליארד שקל.

עם זאת, באוצר נמנעים מאוד מלכנות את המענק "דמי אבטלה", כדי לא לייצר תקדים של דמי אבטלה לעצמאים שאינם מפרישים את מרכיב דמי האבטלה בתשלומי הביטוח הלאומי שלהם, ועל פי חוק אינם זכאים לדמי אבטלה. בלהב, לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל, נלחמים שמענק יינתן לפחות למשך שלושה חודשים.

"השאירו אנשים באוויר, בלא נודע"

מאז החל משבר הקורונה ישנה עלייה דרמטית במספר המובטלים והעובדים היוצאים לחל"ת. לפי דיווחי שירות התעסוקה, מספר תובעי דמי האבטלה החדשים הגיע למעל 670 אלף איש.

שכירים המאבדים את מקום עבודתם זכאים לדמי אבטלה מביטוח לאומי. עם זאת, מצבם של עצמאים הינו חמור אף יותר, שכן במידה ואלו נאלצים להפסיק את עבודתם או מאבדים את מקור הכנסתם כתוצאה מההשבתה - אין הם זכאים לדמי אבטלה.

בלהב מעריכים כי עלות הפגיעה היומית למשק היא 500 מיליון שקל, והעלות לתקופת השבתה של חודש וחצי עומדת על 16.5 מיליארד שקל. עלות הפגיעה היומית לעצמאים היא 100 מיליון שקל - כ-20% מסך הפגיעה במשק. כלומר, אם יושבת המשק לחודש וחצי - העלות תהיה 3.15 מיליארד שקל.

העצמאים זקוקים לעזרה

לדברי עו"ד רועי כהן, נשיא להב: "ההתנהלות כיום מעידה על כך שלא היתה שום תוכנית מגירה למצב שבו צריך לתת מענה לעסקים קטנים ועצמאים. הממשלה נתפסה עם המכנסיים למטה ועושה אלתורים זמניים ולא מגובשים שמשדרים פאניקה לציבור, ואין מבוגר אחראי שלוקח אחריות ונותן לאנשים מענה.

"הטלפונים אצלי קורסים כי לא נותנים מענה. אמרו 6,000 שקל אבל לא פרסמו איך מקבלים ומי מקבלים. השאירו אנשים באוויר, לחיות מהלא נודע", הוא הוסיף. "במה שונה העצמאי מהשכיר? למה מניחים שעצמאי שמשתכר 15 אלף שקל יכול להסתפק ב-6,000 שקל, ושכיר שמשתכר 15 אלף שקל מקבל 10,500 שקל - כשאצל העצמאי זה עוד לפני ההוצאות שלו? לעצמאי יש דם אחר? הוא אוכל פחות?".

לעצמאים היה יכול להיות מפלט בזכות חוק פנסיה לעצמאים, שהיה מאפשר להם למשוך חלק מהכספים במצב של אבטלה. הרעיון היה שעצמאי שנסגר לו העסק רשאי למשוך שליש מההפקדות, או עד 12,200 שקל בשנה, בפטור ממס עד לתקרה מסוימת. כדי לעשות זאת, היו צריכים להתקין תוך חצי שנה תקנות בחתימת שר אוצר ושר הכלכלה. תקנות אלו לא הותקנו.

לפי ניתוח של ד"ר רובי נתנזון, היועץ הכלכלי של להב, יש בישראל כ-475 אלף עצמאים, מתוכם כ-307 אלף שלא מעסיקים עובדים שכירים. ההערכה היא שכ-20% מהעצמאים מצויים במצב דמוי אבטלה לאור השבתת המשק. קרי, 95 אלף עצמאים ו-61.5 אלף עצמאים שלא מעסיקים עובדים מצויים כעת במצב ללא הכנסות, או הכנסות מעטות.

בדו"ח שהכין, כותב נתנזון: "המצב הקיים מצריך חשיבה מיוחדת על מתן דמי אבטלה לעצמאים, בהתאם למודל הספרדי. בספרד, הוכרז לאור המצב כי כלל העצמאים יהיו זכאים לתשלומים המקבילים לדמי אבטלה, במידה והעסק שלהם ספג פגיעה מהותית לאור משבר הקורונה.

"גם בגרמניה, סך התרומות לעצמאים צפוי להגיע ל-40 מיליארד יורו. השקעה מקבילה במגזר העצמאים בישראל במצב הנוכחי היא תכנית חירום בסך 16 מיליארד שקל. תוכנית ממשלתית לעידוד התעסוקה במשק לצד הקצאת משאבים ומתן תשלומים המקבילים לדמי אבטלה לעצמאים תסייע לאוכלוסייה זו באופן משמעותי".

הפתרון החלקי של ביטוח לאומי

בלהב מעריכים כי ללא התערבות ממשלתית מספר העצמאים ללא הכנסות צפוי עד להגיע עד לחודש מאי ל-120 אלף. בנוסף, מדובר יהיה בפגיעה שלא ניתן להתאושש ממנה לכ-50 אלף עצמאים נוספים.

לשכת התעסוקה בתל אביב (למצולמים אין קשר לנאמר בכתבה)
לשכת התעסוקה בתל אביב (למצולמים אין קשר לנאמר בכתבה)צילום: דודו בכר

עם זאת, התערבות ממשלתית משמעותית, הן בקרב שכירים והן באמצעות דמי אבטלה, מענקים והלוואות לעצמאים, יכולה להוביל לכך שמספר העצמאים ללא הכנסות בחודש מאי יפחת בהדרגה לכ-65 אלף ולפגיעה אנושה שלא מאפשרת התאוששות רק לכ-25 אלף עצמאים.

מאז פרוץ המשבר החלו בביטוח לאומי בתהליך של מתן אפשרות לדמי אבטלה לחלק מהעצמאים ומהפרילנסרים אשר עבודתם נפגעה. מדובר בצעד המספק מענה חלקי לקבוצה קטנה מאוד של עצמאים ופרילנסרים. לפי הערכת מרכז מאקרו, סך הזכאים לא צפוי לעלות על 12 אלף עצמאים. דמי אבטלה אלו מספקים פתרון לפחות מ-7% מהעצמאים אשר איבדו את הכנסתם.

גם המבוגרים יקבלו דמי אבטלה

האוצר גיבש מתווה לפתרון לבעיית העובדים אחרי גיל פרישה שהוצאו לחל"ת או פוטרו בעקבות משבר הקורונה - אבל לא היו זכאים לדמי אבטלה, מאחר ועברו את גיל הפרישה (67 לגברים, 62 לנשים).

מדובר בכ-140 אלף עובדים, רבים מהם עובדים מחוסר ברירה, מאחר ואין להם קצבת פנסיה והם אינם יכולים להתקיים מקצבת הזקנה בגובה של כ-2,300 שקלים.

כרגע רשומים בשירות התעסוקה כ-10,000 עובדים שאינם זכאים לדמי אבטלה, מאחר ועברו את גיל הפרישה. ההערכה היא כי עם אישור הזכאות יירשמו רבים נוספים לקבלם. העלות המוערכת למשק היא כ-250 מיליון שקל בחודש.

על פי המתווה המתגבש, יקבלו העובדים אחרי גיל פרישה שהוצאו לחל"ת קצבת זקנה בסך 2,300 שקלים ופנסיה בגובה של כ-4,000 שקלים. בסך הכל מדובר בחבילת סיוע שמגיעה עד 6,200 שקל בחודש.

תגובות

הזינו שם שיוצג באתר
משלוח תגובה מהווה הסכמה לתנאי השימוש של אתר TheMarker