חזרה לעמוד הבית
התחברותרכישת מינוירכישת מינוי
TheMarker | נדל"ן

אחרי מינהל התכנון, כחלון מכפיף אליו גם את משרד הבינוי

על פי השינוי המבני שיוזם שר האוצר בניהול תחום הבנייה והדיור בישראל, מינהל התכנון יתחזק וישלוט גם במדיניות התכנון המחוזית - ואילו משרד הבינוי ירוקן בפועל מרוב תפקידיו ויפעל תחת משרד האוצר, לצד רשות מקרקעי ישראל וחברות ממשלתיות

אריק מירובסקי
נמרוד בוסו
05 ביוני 2015
05 ביוני 2015
שתפו כתבה במיילשתפו כתבה במייל
שתפו כתבה במיילשתפו כתבה במייל
אריק מירובסקי
נמרוד בוסו
05 ביוני 2015
05 ביוני 2015

משרד הבינוי צפוי להפוך לגוף מקביל ליחידות סמך וחברות ממשלתיות - ובפועל, לאבד את עצמאותו כמשרד ממשלתי ולהיות כפוף למשרד האוצר. לעומתו, מינהל התכנון, שעד כה היה כפוף למשרד הפנים, ייהפך לגוף עתיר סמכויות ועובדים, שינהל ויפקח על התכנון ברמה הלאומית והמחוזית. אלה הם עיקרי השינויים המבניים בניהול תחומי הבינוי והדיור, שצפוי שר האוצר ויו"ר קבינט הדיור, משה כחלון, להביא לאישור הקבינט ביום שני, בישיבתו הראשונה לכהונת ממשלה זו.

"אחד היעדים הכלכליים המרכזיים של הממשלה הוא התמודדות עם משבר הדיור ומתן פתרונות דיור לזוגות הצעירים", נאמר בדברי ההסבר להצעתו של כחלון. "ליבת פעילות הממשלה לצורך השגת מטרה זו היא הגדלת היצע הדיור בצורה משמעותית באמצעות פעילות משולבת, מתואמת ואינטנסיבית בתחומי התכנון למגורים, פיתוח הקרקע והשיווק".

טירוף הנדל"ן בתל אביב ובחיפה. האינטרסנטים והנדל"ניסטיות בשיחה פתוחה

הירשמו כאן

כדי להשיג מטרות אלה, יוקם מטה דיור במשרד האוצר, שיסנכרן ויתאם את פעילות הגורמים שיוכפפו לכחלון. גורמים אלה, על פי ההצעה, יהיו מינהל התכנון, רשות מקרקעי ישראל (רמ"י), חברת דירה להשכיר, חברת ערים ומשרד הבינוי, בראשותו של שר הבינוי, יואב גלנט. על פי דברי ההסבר, "הקמת המטה מיועדת לסנכרן בין הגופים השונים, ולוודא כי מדיניות הממשלה יוצאת אל הפועל בצורה יעילה ומתואמת".

צילום: מוטי מילרוד

מועמדו של כחלון לראשות מטה הדיור באוצר הוא אביגדור יצחקי - לשעבר מנכ"ל משרד ראש הממשלה תחת אריאל שרון, וחבר כנסת מטעם מפלגת קדימה. יצחקי צפוי, על פי ההצעה, לאחוז בסמכויות רבות מתוקף תפקידו כיו"ר מטה הדיור, ולשמש גם יו"ר המועצה הארצית לתכנון ובנייה, ותמ"ל (הוועדה למתחמי דיור מועדפים) וות"ל (ועדת תשתיות לאומיות). מינוי יצחקי כפוף לזכייתו במכרז לתפקיד.

העובדה שמשרד הבינוי מאוזכר כעוד גורם שפועל מטעם שר האוצר, יחד עם יחידות וחברות ממשלתיות, מעידה עד כמה ירד מעמדו של משרד זה תחת הממשלה החדשה. מדובר במכה כואבת למשרד, שבשנים האחרונות דווקא צבר עוצמה, תחת השרים אריאל אטיאס ואורי אריאל. ואולם בפועל, עיקר עוצמתו בשנים אלה נבעה מהכפפת רמ"י לשר הבינוי. רוב הפעילות בתחום הנדל"ן שקשורה לחוק, למיסוי, ולתכנון, נעשתה במשרדי המשפטים, הפנים והאוצר.

הוועדה לתכנון ולפיתוח תקבע אילו מתחמי דיור יתוכננו

גוף נוסף שצפוי להיחלש הוא רמ"י, שכיום מחזיק בסמכות לקבוע לגבי כלל קרקעות המדינה וקק"ל אילו גופים יוסמכו לתכנן מתחמי קרקע. מצב זה, על פי הצעת כחלון, היה בלתי יעיל, שכן הוא חייב גופים מתכננים המתחרים ברמ"י, כמו משרד הבינוי, חברת דירה להשכיר או כל גוף אחר, לקבל את הסכמתו כדי לתכנן מקרקעין. ההחלטה צפויה לשנות מצב זה וליצור שוק תחרותי יותר, שבו תקבע ועדה חיצונית בתוך האוצר - הוועדה לתכנון ולפיתוח - אילו גופים יוכלו לתכנן אילו מתחמים. ועדה זו תקבע גם את עלויות הפיתוח של המתחמים, שגם הן נקבעו בעבר על ידי רמ"י. בשנים האחרונות גדלו עלויות אלה באופן ניכר, ובפועל מנעו במקרים רבים הורדה של עלויות בנייה על קרקעות מדינה. כמו כן, תאשר הוועדה הסכמי פיתוח קרקעות מול רשויות מקומיות. עם זאת, רמ"י תשמור בידיה את האחריות לתכנון ופיתוח מתחמים במחנות צה"ל המתפנים ובמפעלי תעש, והסכמי הגג והקשרים עם הרשויות המקומיות ירוכזו אף הם בידיה.

במקביל להיחלשות במעמד משרד הבינוי, צפוי מינהל התכנון לצבור עוצמה וסמכויות רבות. כפי שנחשף לראשונה 
ב-TheMarker, צפוי המשרד להפוך ליחידת סמך במשרד האוצר, החל ב-14 ביולי. מנהלת מינהל התכנון, בינת שוורץ, תהיה כפופה ישירות לשר האוצר. כחלון גם יוכל למנות את יושבי ראש הוועדות המחוזיות לפי ראות עיניו - ואלה יהיו עובדי האוצר.

סמכויות משרד הפנים בתחום הבינוי יועברו לאוצר

כל סמכויות משרד הפנים, שעד היום היה אחראי בתחום הבינוי לכל הקשור ביישום חוק התכנון והבנייה, בתכנון לאומי ובוועדות התכנון המחוזיות, יועברו למשרד האוצר ולמינהל התכנון, שיהיה האחראי בפועל על כל הליכי התכנון ברמות הלאומית והמחוזית. מתכנני הוועדות, שעד כה היו כפופים ליושבי ראש הוועדות המחוזיות, יהיו מעתה כפופים ישירות לראש מינהל התכנון.

עם זאת, העברת מתכנן מחוז מכהונתו לא תוכל להיעשות רק מכוח החלטה של ראש המינהל, אלא תהיה כפופה גם לאישור יו"ר המועצה הארצית לתכנון ובנייה ונציב שירות המדינה.

כמו כן, תוענק לראש מינהל התכנון סמכות לפעול באופן עצמאי בתהליכי גיוס וקליטת כוח אדם, ובאופן פיזי המינהל יעבור מאגף צנוע שמוקצה לו כיום במשרד הפנים, לנכס ייעודי שיאכלס את כל יחידות המטה שיפעלו תחת סמכותו. תנאיה של ראש מינהל התכנון, שוורץ, יושוו לאלה של מנכ"ל משרד ממשלתי, ונוסף על כך ימונה למינהל יועץ משפטי בדרג של יועץ משפטי למשרד ממשלתי.

לחצו על הפעמון לעדכונים בנושא:

  • מחאת הדיור
  • משה כחלון
  • משרד האוצר
  • משרד הבינוי והשיכון

כתבות מומלצות

גילה פימה. "בשיא הקושי שלי ראיתי שאני יכולה להעלות חיוך למישהו אחר שקשה לו"

"לעבודה שלי יש סטיגמות, היא לא נחשקת. אבל לא אכפת לי מה חושבים"

אילו מניות עשויות לשרוד טלטלות קשות?

"שגר ושכח": האם יש מניה ששווה להשקיע בה ל-20 שנה?

ארוחה של מקדונלד'ס. המגמה הכללית של השמנה לא יכולה להיות מיוחסת רק להתנהגות של הפרט, אלא גם לסביבה שבה כולנו חיים

בשקט בשקט, העלימה מקדונלד'ס אופציה מהתפריט – והיא יודעת בדיוק למה

האי סנטוריני ביוון.
גלויות הכתובות כאגדות
עם מודרניות

"פעם, בקיץ עוד אפשר היה למצוא טיסה ליוון ב–150 דולר. היום, זה כבר 450"

תגובות

הזינו שם שיוצג באתר
משלוח תגובה מהווה הסכמה לתנאי השימוש של אתר TheMarker

על סדר היום

בראש החדשות:
  • ריבית
  • שכירות
  • מדד המחירים לצרכן
  • קריפטו
  • משכנתא
  • דיסני+
  • המהדורה היומית
מודעת דרושים באילנוי ארה"ב, בנובמבר 2021. השאלה היא לא האם שוק העבודה יאט - אלא באיזו מהירות

סימן למיתון? סדקים בשוק העבודה בארה"ב - "ההתדרדרות תהיה מהירה"סימן למיתון? סדקים ראשונים בשוק העבודה בארה"ב - "ההתדרדרות תהיה מהירה"

פסל של אוגוסטוס קיסר ברומא. כשקופת האוצר החלה להידלדל, החלו הקיסרים לשחוק את הכסף בתהליך שמכונה ביזוי

מקיסרי רומא ועד ג'רום פאואל: 2022 שנות מאבק בתעלומת האינפלציה

מחלקה ראשונה במטוס

יש דרך לגרום לנו לדבר על מה שחשוב בבחירות. איך זה קשור לטיסה בביזנס?

אנשים רוכבים על אופניים בדרך לעבודה. אם תהיו מוכנים לצעוד זמן ממושך, או לנסוע באופניים חשמליים או רגילים - תוכלו לחסוך סכום לא קטן

מחירי השכירות: ת"א לקתה בשיגעון. אבל יש פתרון

גלילי נייר טואלט. התאונה לא צפויה להשפיע משמעותית על היצוא מאינדונזיה

ספינה התנגשה בגשר - מה יקרה לאספקת נייר הטואלט העולמית?

מחשב עם קוד

איך עוברים לפלטפורמת קוד פתוח בשפה אחת?

בשיתוף One Systems

מדדים של קסם

תוכן שיווקי
 4 חברות בענף הסייבר עם זווית ישראלית

4 חברות בענף הסייבר עם זווית ישראלית

תוכן שיווקי
 5 דברים שכדאי לדעת על "חוק מור"

5 דברים שכדאי לדעת על "חוק מור"

תוכן שיווקי
5 פסקי דין מהפכניים של בג״ץ בענייני תכנון ובנייה

5 פסקי דין מהפכניים של בג״ץ בענייני תכנון ובנייה

תוכן שיווקי
4 חברות בחזית ענף האנרגיה הנקייה

4 חברות בחזית ענף האנרגיה הנקייה

תוכן שיווקי

כתבות שאולי פספסתם

כרם התימנים. "נהייתה שכונה של אנשים מפונפנים"

"יש מיליונרים מכל העולם שהוקסמו מהשכונה, רוצים כאן נכס - ולא מעניין אותם המחיר"

שיעור תכנות בבית ספר בנס ציונה. תפקידם של המורים נהפך לקשה מתמיד

עמדתי בשקט ליד הלוח וחיכיתי, ביקשתי שקט, ואז הרמתי את הקול. כך נראה הרגע בו הבנתי שאני צריך לקחת הפסקה מהוראה

דה מרקר
  • Facebook
  • Twitter
  • Android
  • Apple
  • Email
  • RSS
  • רכשו מנוי
  • בלוגים
  • תנאי שימוש
  • צרו קשר
  • פרסמו באתר
  • שירות למנויים
להורדת האפליקציה© כל הזכויות שמורות
  • דיוורים
  • מערכת
  • הנהלה
  • רכשו מנוי
  • ביטול מנוי
  • שאלות ותשובות
  • צרו קשר
  • פרסמו אצלנו
  • הצהרת נגישות

מדורים

  • כל חדשות היום
  • שוק ההון
  • נדל"ן
  • בעולם

הארץ

  • הארץ
  • חדשות
  • תרבות
  • השבוע פודקאסט הארץ
  • ספורט
  • בחירות 2022

כלים שימושיים

  • האימייל האדום
  • RSS
  • צרו קשר
  • תקנון האתר
  • מדיניות פרטיות
  • מידע למנויים
  • מינוי
  • כנסים
  • נגישות

Haaretz

  • Haaretz.com
  • Israel News
  • Middle East News
  • Archaeology
  • Pinochet's Chile - Israel
  • A. B. Yehoshua
  • RRR
  • Disney+ what to watch

שיתופי פעולה

  • פעילויות ליום הולדת
  • מדריך הפנסיה
  • משקיעים במחר של תל-אביב בחסות גינדי TLV
  • השקעות נדל"ן בחו"ל
  • SUPERMARKER – צרכנות פיננסית
  • התחדשות עירונית
  • CitySquare
  • Detaly.co.il
  • מטבחי חוץ
  • עורכי דין
  • מינוס אחת
  • משרדי תיווך
  • מוסכים מורשים
  • גישור משפחתי
  • ביטוח חיים בארצות הברית
  • תכנון פרישה מקצועי
  • טיפול בוורטיגו
  • עורכת דין פלילית באשדוד
חדשות, ידיעות מהארץ והעולם - הידיעות והחדשות בעיתון הארץ. סקופים, מאמרים, פרשנויות ותחקירי עומק באתר האיכותי בישראל
© כל הזכויות שמורות להוצאת עיתון הארץ בע"מ