שובן של הדירות הקטנות - נדל"ן - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

שובן של הדירות הקטנות

כיצד ניתן להבטיח את בנייתן של יחידות דיור קטנות לטובת זוגות צעירים ומשפחות לא גדולות?

תגובות

>> לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, ב-1974 הסתיימה בישראל בנייתן של 27,700 דירות בנות 3 חדרים. מספר זה צנח בהדרגה, ובשנת 2009 נבנו בישראל רק 1,568 יחידות דיור בנות 3 חדרים. זהו נתון מדהים, אך לא כל כך מפתיע נוכח פעולתם של כמה גורמים סוציו-פוליטיים וכלכליים כמו עלייה ברמת החיים והעדפה של ראשי ערים לבנות דירות שימשכו אוכלוסייה מחתך סוציו-אקונומי גבוה.

השאלה היא כיצד והאם להתערב בהעדפה זו? כיצד ניתן להבטיח את בנייתן של יחידות דיור קטנות לטובת זוגות צעירים ומשפחות לא גדולות, או כאלה שידן אינה משגת לרכוש דירת 5 חדרים?

צעד בכיוון זה נעשה במסגרת חוק המדיניות הכלכלית לשנת 2011, אשר תיקן את חוק התכנון והבנייה. לפי תיקון זה, הוסמכו הוועדות המחוזיות לתכנון ולבנייה לאשר הקלות לשם הגדלת מספר יחידות הדיור הקבוע בתוכניות שכבר אושרו, בלי להגדיל את שטח התוכנית - כך שייתוספו יחידות דיור קטנות יותר.

כל עוד לא הותקנו תקנות בעניין זה, לא ברור כמה "קטנות" יהיו אותן דירות שייתוספו, והאם הוועדות המחוזיות יעשו שימוש נרחב בסמכותן זו. בנוסף, הסמכות להוסיף דירות קטנות מוגבלת כמותית ויהיה על הוועדות המחוזיות להתרשם כי אין בתוספת זו משום מעמסה על תשתיות באותו אזור. קיימת כמובן גם האפשרות כי הרשות המקומית שבתחומה רוצים להקים יותר יחידות דיור קטנות תתנגד להקלה מסוג זה.

נוכח מגבלות אלה קיים חשש ממשי שתיקון זה עשוי למצוא עצמו במהרה בפח האשפה החקיקתי, בדומה לניסיון קודם לתמרץ בניית יחידות דיור קטנות, שנעשה בשנת 2001. אך בכל זאת יש מקום לאופטימיות זהירה. לאחרונה הוציא מנכ"ל משרד הפנים, ד"ר שוקי אמרני, הנחיה למוסדות התכנון ובה קריטריונים ליצירת תמהיל דיור הכולל גם דירות קטנות.

הנחיה זו הינה חדשנית וראשונה מסוגה. לפי ההנחיה יש לשאוף להקצאה של 20% דירות קטנות בכל תוכנית, ואף יותר בתוכניות של מעל 100 יחידות דיור. ההנחיה מטילה על מוסדות התכנון חובה לבחון את תנאי השכונה והמקום, ובמקרים בהם יוחלט לא לבנות דירות קטנות, על הוועדה לנמק את הסיבות לכך. החלטה זו תוכל לעמוד בפני ביקורת ציבורית. צעד זה של משרד הפנים מדגים כיצד ניתן בהנחיה מינהלית פשוטה להגדיל את מלאי הדיור מבלי לעורר את דובי התכנון מרבצם באמצעות רפורמות "סופרטנקר" למיניהן.

דירות קטנות מוגדרות בהנחיה זו באופן דיפרנציאלי - עד 100 מ"ר לדירה באזורי עדיפות לאומית ועד 75 מ"ר בשאר הארץ. מהבחינה המשפטית, מטילה ההנחיה חובה על הרשויות לשקול שילובן של דירות קטנות בכל תוכנית בניין עיר הכוללת 10 דירות חדשות לפחות. מנגד, ההנחיה אינה מחייבת שילובן של דירות קטנות בפרויקטי תמ"א 38 ובכך נמצאה לטעמי נקודת איזון ראויה בין צורך ציבורי אחד (דיור לצעירים ומשפחות) לצורך אחר (חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה). כל שנותר כעת למוסדות התכנון הוא ליישם הנחיה זו, ויפה שעה אחת קודם.

-

הכותב הוא עו"ד ומתכנן ערים מהמרכז לחקר העיר והאזור בטכניון



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#