הטריקים ששולף משרד האוצר מתעלמים מהבעיות האמיתיות ומקפיאים את הבנייה - נדל"ן - TheMarker
 

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

הטריקים ששולף משרד האוצר מתעלמים מהבעיות האמיתיות ומקפיאים את הבנייה

השינויים הדחופים שמקדם משרד האוצר בחוק התכנון והבנייה נועדו להגדיל את מספר הדירות על הנייר תוך התעלמות מאיכות התכנון ■ מעבר לרווח פוליטי שכחלון צפוי לגזור פה ושם, זה לא יועיל לאף אחד ■ גם הבנייה העודפת בחריש לא תציל את המצב

14תגובות
פרויקט תמ"א 38 בת"א. ככל שהשינויים מתרבים — הבנייה מתמעטת
עופר וקנין

קשה לדעת למה ניתן להמשיל את החבטות הממשלתיות הבוקעות מחוק התכנון והבנייה: האם לילד היפראקטיבי שמכה שוב ושוב עם צעצוע ברצפה או להוריו המיואשים, שחובטים שוב ושוב את ראשם בקיר. כך או כך, המציאות אינה מלבבת. כל שני וחמישי מקודמים תיקונים ושיפוצים חדשים בחוק, שאותם מתארים יוזמיהם במשרד האוצר לעתים כרפורמות ולעתים כצעדים הכרחיים בדרך להגדלת הבנייה ולהורדת המחירים. אלא שככל שהשינויים מתרבים - הבנייה מתמעטת.

התחושה בשנים האחרונות היא שאנשים מסוימים באוצר מתקשים לשבת בשקט בלי לדחוף את ידיהם לשוק, שספג מהלומות לא קטנות בשנים האחרונות. בראש מפת ההתערבויות ניצבים תוכנית מחיר למשתכן והמיסוי הגבוה על משקיעים, אבל גם שינויים גדולים בחוק התכנון והבנייה (שבראשם תיקון 101 - שעיגן חלוקת סמכויות חדשה בין ועדות התכנון והבנייה, וכלל נהלים חדשים בנושאי רישוי בנייה).

לא הכל בהכרח רע, אבל השיטה - שלפיה מדי כמה חודשים מכניסים לחוק עוד סעיפים ועוד תיקונים - היא רעה כשלעצמה, ומרמזת על כך שמי שהיה אמור לחשוב על הכל מראש עוסק יותר בשליפות וניסויים וטעיות, ובעיקר בפוזות ורושם של עשייה גדולה - שאינם מרשימים את אנשי המקצוע בתחום.

היום (א') פורסם הדו"ח השנתי של מינהל התכנון, המתייחס לתפוקות התכנון שלו ב–2017. ממצאיו אינם מפתיעים. מהדו"ח עולה כי חלק גדול מהתכנון בישראל נידון כיום בצורה מהירה על ידי הוועדה לתכנון מתחמים מועדפים לדיור (ותמ"ל), בלי להביא בחשבון כשלי תכנון וחסמי תשתיות, שייחשפו לכל עומקם בשלבי הקבלה של היתרי הבנייה. הוועדות המחוזיות מאיצות את הליכי הטיפול בתוכניות, אך החשד הוא שהן עוברות תהליכי "ותמ"ליזציה" - כלומר, מאיצות הליכים על חשבון איכות התכנון.

הורסים פחות

התוצר הסופי הוא הרבה יחידות דיור מתוכננות, שלא יוקמו בשנים הקרובות, אם בכלל, ויגדילו בעיקר את מספר הדירות בקובץ האקסל שנחשף למקבלי ההחלטות.

מבחינת איכות התכנון, אנו נתקלים בשנים האחרונות בתכנון יתר ביישובים חלשים בפריפריה - תופעה שבאה לידי ביטוי גם באותו דו"ח, וגם בנתוני מחיר למשתכן. בגלל התוכנית שווקו אלפי דירות בערי פריפריה בעייתיות בפרויקטים בלתי־בשלים, שיאוכלסו בעוד שנים. מלבד רווח פוליטי שכחלון צפוי לגזור פה ושם, זה לא יועיל לאף אחד.

חריש היא דוגמה לעיר שהיא ממשית יותר כטבלת אקסל. גורמים ממשלתיים מחשיבים אותה "אזור ביקוש", אף שהביקושים שלה בעצירה והשאלות על אודותיה מתרבות. זוהי עיר ללא חזון אמיתי, שמלבד לספק מקום מגורים, אינה יוצרת שום אופק לתושביה, ואפילו לא קישור טוב לכביש 6, שמעליו היא נבנית.

לאור זאת, נראה כי הבנייה בחריש צריכה להיעצר - ולעבור תכנון מחודש ברמה המחוזית והלאומית. במקום זאת, באוצר מעדיפים להאריך את תוקפה של הוועדה המיוחדת לתכנון ולבנייה, שמתפעלת את התכנון העירוני, ועוסקת בעיקר באישור אלפי דירות.

גם תוכניות להתחדשות עירונית כמו תמ"א 38 עוברות שינויי גרסאות על ימין ועל שמאל. עיקר הבעיות קיימות בגרסה הכוללת הריסה ובנייה מחדש. הניסיונות הממשלתיים לערוך שינויים בגרסה הזאת של תמ"א נתקלים לרוב בבעיות מצד הרשויות המקומיות, שחוששות מתוספת של יחידות דיור במרכזי הערים - ללא אפשרות למצוא לכך מענה בתשתיות.

התוצאה היא שב-2017 ירד מספר הדירות שהוקמו במסגרת תמ"א 38 בגרסת ההריסה והבנייה מחדש בכ-10%, בעוד בגרסה הישנה יותר, של תוספת דירות לבניין חדש, זינק מספר הדירות החדשות ב–40%. כעת מגבשים באוצר תיקון על תיקון, שיחזיר אל שולחן הדיונים את כל הצדדים המעורבים בתמ"א 38 (יזמים, דיירים ועיריות), כדי להתחיל את כל החישובים מחדש.

ועוד לא דיברנו על גרסה 4 של תמ"א 38, שעדיין מתעכבת בביורוקרטיה הממשלתית, ויש להניח שתזכה לתשומת לבם של המחוקקים באחד מסבבי התיקונים הבאים.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#