חזרה לעמוד הבית
התחברותרכישת מינוירכישת מינוי
TheMarker | נדל"ן

האדריכלים מתנגדים לתכנון המואץ: "יוצרים כשלים שיפגעו באיכות החיים"

עמותת האדריכלים מצטרפת להתנגדויות הרבות שהוצגו בדיון שקיימה ועדת הפנים על הארכת פעילות הותמ"ל ■ האדריכלים טוענים כי "בשנים האחרונות נוספו למלאי התכנוני יותר מ–100 אלף דירות מדי שנה - אבל נבנו רק 50 אלף דירות בשנה" ■ הדיון יימשך היום

גילי מלניצקי
גילי מלניצקי
11 במרץ 2018
11 במרץ 2018
שתפו כתבה במיילשתפו כתבה במייל
שתפו כתבה במיילשתפו כתבה במייל
מעבר לטוקבקים
בנייה בירוחם במסגרת תוכנית מחיר למשתכן
בנייה בירוחם במסגרת תוכנית מחיר למשתכןצילום: אליהו רשקוביץ
גילי מלניצקי
גילי מלניצקי
11 במרץ 2018
11 במרץ 2018

עמותת האדריכלים פירסמה נייר עמדה ובו התנגדות חריפה להמשך פעולתה של הוועדה לקידום מהיר של תוכניות בנייה גדולות (ותמ"ל) ולנסיבות הקמתה. עמדת האדריכלים מצטרפת להתנגדויות הרבות שהוצגו בדיון שקיימה בשבוע שעבר ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת על הארכת פעילות הותמ"ל בשנה, שהסתיים בלא הכרעה — ואמור להימשך היום.

המכתב של עמותת האדריכלים ממוען לח"כ יואב קיש, ראש ועדת הפנים, לקראת המשך הדיון על הארכת הוראת השעה לכינוס הותמ"ל. במכתב מסביר חבר הנהלת העמותה, האדריכל חיימי שניידר, כי כבר בדיונים על חקיקת חוק הותמ"ל במאי 2014, הציגו האדריכלים עבודת מחקר המצביעה על מלאי תכנוני של כ–500 אלף דירות במרחב שבין באר שבע לחיפה — בהצביעם על כך שהגורמים למשבר הדיור אינם קשורים במלאי התכנוני, אלא בהתחלות הבנייה. ארגוני הירוקים הציגו נתונים דומים.

  • המושבים והקיבוצים מאיימים לעתור לבג"ץ נגד הארכת חוק הוותמ"ל

האדריכלים מדגישים כי לא רק שמלאי תכנוני גדול קיים כבר מ–2014 — אלא שהמלאי התכנוני אינו המכשול במשבר הדיור. שורש המשבר נמצא במחסור ביחידות דיור בנויות ובתהליך הבנייה. לדבריהם, אחרי שנות ה–90, כתוצאה מבנייה מואצת לצורך קליטת העולים, נותרו במשק עודפי דירות, מה שהביא להאטת הבנייה. בעבודת המחקר מצאו האדריכלים כי בתחילת שנות ה–2000 נבנו לא יותר מ-30 אלף דירות בשנה, וכי לפי נתוני הלמ"ס בין 2004 ל–2009 הסתכמו התחלות הבנייה ב–30–35 אלף דירות בשנה. קצב הביקושים בתקופה זו היה קשיח והגיע ל–50 אלף יחידות דיור חדשות שנרכשות בשנה.

בישיבה שהתקיימה ב–2014 לקראת כינון החוק, התבקשה בינת שוורץ, מי שהיתה ראשת מינהל התכנון, להציג את נתוני המינהל לגבי המלאי התכנוני הקיים. שוורץ אמרה אז, להפתעת כל הנוכחים בדיון, כי אין בידי מינהל התכנון נתונים על המלאי התכנוני. בפברואר 2015 פירסם מבקר המדינה, יוסף שפירא, דו"ח חמור על התנהלות המדינה בתחום התכנון. הממצא המרכזי שלו היה כי אין למדינה מידע מהימן בנוגע למלאי התכנוני שעומד לרשותה, ואף חמור מכך — גם לא בנוגע למלאי התכנוני שנדרש כדי לווסת את השוק בעתיד.

בעקבות מחדלים אלה התעוררו ברשות מקרקעי ישראל ובמינהל תכנון, ועמלו על מאגר חדש. לפני כשבועיים נחשף ב–TheMarker כי לפני יותר מחודשיים הושק מאגר תכנוני ראשון ובו מלאי תכנוני של 974 אלף יחידות דיור. המאגר כולל תוכניות על קרקע מדינה בלבד — בלי תוכניות על קרקעות פרטיות והתחדשות עירונית — כך שבפועל המלאי התכנוני גדול בהרבה.

עם זאת, חלק מהרישומים כפולים וחלק מהנתונים לא מתייחסים לתכנון ריאלי. ברשות מקרקעי ישראל מיהרו להסביר עם החשיפה כי המספר שהופיע במאגר נובע מטעות במידע שלא עבר טיוב, וכי הנתון הנכון הוא מלאי של 400 אלף יחידות בכל הליכי התכנון.

בנייר העמדה העדכני שהוציאה עמותת האדריכלים נכתב כי "המלאי התכנוני גבוה בהרבה ממיליון יחידות דיור. בשנים האחרונות נוספו למלאי התכנוני מדי שנה יותר מ–100 אלף יחידות דיור, בעוד הבנייה השנתית לא עברה את הרף של 50 אלף יחידות. מה שנראה כהצלחת הממשלה — לעצור את העלייה המטורפת במחירי הדיור — להערכתנו, לא מעיד על כך שמשבר הדיור הגיע אל סופו".

בעבודת המחקר מסתייעים האדריכלים במחקר של פרופ' צבי אקשטיין, לשעבר המשנה לנגיד בנק ישראל וכיום דקאן ביה"ס לכלכלה במרכז הבינתחומי בהרצליה. במחקר, שפורסם ב–2017, מצא אקשטיין כי בישראל יש מחסור של 125 אלף דירות בנויות וצורך בכ–200 אלף דירות נוספות לטובת שוק דיור מאוזן — כך שהפתרון טמון בהאצת הבנייה.

"בזבוז משווע של משאבים ותכנון לקוי"

לפי עמותת האדריכלים, בותמ"ל ובוועדות התכנון המחוזיות אישרו בשלוש השנים האחרונות יותר מ–300 אלף דירות, אבל ב–2014–2016 החלה בנייתן של כ–151.7 אלף דירות — כ–50 אלף דירות בשנה. ב–2013, לפני כניסתה של הממשלה הנוכחית לתפקידה ולפני אישור חוק הותמ"ל, התחילו בבנייתן של 48.5 אלף יחידות דיור. כך שהאסטרטגיה של כחלון הביאה לעלייה לא מהותית במספר התחלות הבנייה ב–2014–2016, בעיקר בזכות מחיר למשתכן, כשב–2017 אף נרשמה האטה.

במלים אחרות, לפי האדריכלים, העלייה הניכרת במלאי התכנוני לא הובילה להאצה משמעותית בהתחלות הבנייה — שנדרשת כדי להוביל שינוי מהותי במחירי הדיור. "המשימה של קברניטי המשק צריכה להיות האצת הבנייה לכ–80 אלף דירות בשנה לפחות, כ–30 אלף מעל לביקוש הקשיח. הגדלה סיטונאית נוספת של המלאי התכנוני לא תקדם את הפתרון הנדרש להאצת הבנייה. יתרה מזאת, צעד כזה יביא לכשלים שונים", הם כותבים.

עוד הם מסבירים כי התכנון הנוכחי, שמאופיין בשכונות פרבריות על חשבון שטחים פתוחים, יפגע באיכות החיים, וכי תכנון נוכחי של יחידות שיוקמו רק בעוד עשור או שניים יביא לגיבוש תוכניות לא רלוונטיות, שאינן מתכתבות עם צורכי העתיד בזמן התרחשותם — "יש בכך בזבוז משווע של משאבים ויסודות של תכנון לקוי".

האדריכלים מציעים לא להאריך את חוק הותמ"ל. הם מדגישים כי אם יוארך, מוטב שינותב לקידום תוכניות של התחדשות עירונית שבהן נמנעה הותמ"ל לטפל במרבית שנות קיומה.

לחצו על הפעמון לעדכונים בנושא:

  • דיור

תגובות

הזינו שם שיוצג באתר
משלוח תגובה מהווה הסכמה לתנאי השימוש של אתר TheMarker

כתבות ראשיות באתר

בראש החדשות:
  • שטראוס
  • נורסטאר
  • הריבית במשק
  • שופרסל
  • תעריפי תחבורה ציבורית
  • ביטול מסכות בטיסות
  • המהדורה היומית

הבנקים חגגו עם הקבלנים - וכעת המשקיעים ישלמו את המחיר

940 מיליון דולר בשבועיים, אז איך זה שבהיי-טק מדברים על משבר?

ברודקום במשא ומתן לקראת רכישת חברת מחשוב הענן VMWare

"הרוקחים מתקבלים ואז מוותרים. עם כל הכבוד לשליחות - יש משפחות לפרנס"

דה מרקר
  • Facebook
  • Twitter
  • Android
  • Apple
  • Email
  • RSS
  • רכשו מנוי
  • בלוגים
  • תנאי שימוש
  • צרו קשר
  • פרסמו באתר
  • שירות למנויים
להורדת האפליקציה© כל הזכויות שמורות
  • דיוורים
  • מערכת
  • הנהלה
  • רכשו מנוי
  • ביטול מנוי דיגיטלי
  • שאלות ותשובות
  • צרו קשר
  • פרסמו אצלנו
  • הצהרת נגישות

מדורים

  • כל כותרות היום
  • שוק ההון
  • גלובל
  • נדל"ן
  • TechNation
  • צרכנות
  • TheMarker TV
  • חדשות
  • Markerweek
  • מגזין TheMarker
  • TheMarker Women
  • כנסים
  • Finance
  • ת"א 35
  • מדד תל אביב בנקים 5
  • מניית טבע
  • מניית טאואר
  • דן אקס ודור לי-לו
  • סניק

הארץ

  • הארץ
  • חדשות
  • מעקב קורונה
  • תרבות
  • השבוע - פודקאסט הארץ
  • קפטן אינטרנט
  • ספורט
  • צפירה יום הזיכרון
  • מטס יום העצמאות
  • מתכונים ליום העצמאות
  • מפלס הכנרת
  • מזג אוויר
  • Israel election 2021
  • Unrepentant Nazis
  • Monkeypox - Israel
  • Iran assassination
  • Destroyed Tiberias
  • Violent schism - Hasidic sect
  • Israel News
  • Middle East

כלים שימושיים

  • האימייל האדום
  • RSS
  • שערי מט"ח
  • כיתבו אלינו
  • תקנון האתר
  • מדיניות פרטיות
  • מידע למנויים
  • מינוי הארץ
  • כנסים
  • מינוס אחת
  • נגישות

עכבר העיר

  • משחקי מחשב חינמיים לילדים
  • 12 משחקי קופסה למבוגרים ולילדים
  • פעילויות יצירה לילדים
  • ספרים לילדים לשנה החדשה
  • פעילויות לילדים
  • דינה קראפט
  • אוכל מוכן לפסח
  • מתכון: חלה לשבת
  • מתכון: עוגת שוקולד
  • מתכון: פנקייק

שיתופי פעולה

  • רואה חשבון בבאר שבע
  • פעילות ליום הולדת
  • מדריך הפנסיה שלכם בחסות בנק הפועלים
  • משקיעים במחר של תל-אביב בחסות גינדי TLV
  • השקעות נדל"ן בחו"ל
  • SUPERMARKER – צרכנות פיננסית
  • התחדשות עירונית – כל מה שצריך לדעת
  • CitySquare
  • Detaly.co.il
  • מטבחי חוץ
  • השקעות נדל"ן בארה"ב
  • עורכי דין
  • משרדי תיווך
  • מוסכים מורשים
  • גישור משפחתי
  • ביטוח חיים בארצות הברית
  • תכנון פרישה מקצועי
חדשות, ידיעות מהארץ והעולם - הידיעות והחדשות בעיתון הארץ. סקופים, מאמרים, פרשנויות ותחקירי עומק באתר האיכותי בישראל
© כל הזכויות שמורות להוצאת עיתון הארץ בע"מ