המשנה ליועמ"ש על "חוק המאכערים": "יהרוג את שוק המארגנים הטובים" - נדל"ן - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

המשנה ליועמ"ש על "חוק המאכערים": "יהרוג את שוק המארגנים הטובים"

ועדת הרפורמות של הכנסת החליטה כי ייקבעו תנאי סף למי שיבקש לעסוק בארגון עסקות פינוי-בינוי, וכי תוטל עליו חובת גילוי של קשרים עסקיים עם יזמים ■ המשנה ליועמ"ש קמיניץ: רגולציה שתהיה נשכנית מדי יכולה למנוע עסקות

2תגובות
עזרא לוי

ועדת הרפורמות של הכנסת החליטה היום (ג') לבצע מספר שינויים בנוסח "חוק המארגנים", אשר מבקש להסדיר את פעילות מארגני עסקאות פינוי-בינוי, הידועים בשוק גם בכינוי "מאכערים". זאת בעקבות ביקורת שמתחו חלק מחברי הכנסת החברים בוועדה על נוסחו המקורי של החוק, שאותו מצאו רך מדי. בין התוספות שעליהן החליטה היום הוועדה בראשותה של ח"כ רחל עזריה (כולנו): קביעת קריטריונים מינימליים לאדם אשר יורשה לעסוק בארגון עסקות, וכן חיוב המארגן בגילוי קשריו העסקיים עם יזמי בנייה, ככל שישנם כאלה.

המארגנים הם אנשים הפעילים בבניינים, מתחמים ושכונות המיועדים לעבור הליכי תמ"א 38 ופינוי־בינוי, ומקשרים בין בעלי הדירות לחברות היזמות. במסגרת פעילותם, הם מחתימים את הדיירים על הסכמים שמייפים את כוחם לפעול מטעם בעלי הדירות באופן בלעדי למציאת יזם שיקדם את הפרויקט. בפעילות זו, כאשר היא מבוצעת כהלכה, יש כדי לזרז קידום פרויקטי פינוי-בינוי, הנחשבים למורכבים במיוחד. אלא שבחלק מהמקרים התגלה המארגן כגורם מזיק ומפריע, אשר התנהלותו מרגע שהחתים את בעלי הדירות על הסכם הארגון – מוכוונת כולה להגדלת רווחיו, גם על חשבון הדיירים שאותם הוא אמור לייצג. מכאן נולד הצורך בחוק המדובר.

בעוד שלטענת חלק מחברי הכנסת, שהבולטת שבהם היא תמר זנדברג, ההגבלות שמטיל החוק על פעילות המארגן אינן מספקות, טען המשנה ליועץ המשפטי לממשלה (אזרחי) עו"ד ארז קמיניץ, אשר נכח בדיון, כי עודף רגולציה על פעילות הארגון תביא לתוצאה שלילית של ביטול פרויקטים. "הממשלה והכנסת מבינות את החשיבות שיש לפרויקטים של התחדשות עירונית. אנחנו רוצים לתמרץ את העסקאות האלה", אמר קמיניץ. "אנחנו מנסים למצוא את דרך האמצע, שתחסום מארגני עסקאות גרועים, ותשמר בשוק את הטובים. רגולציה שתהיה נשכנית מדי יכולה למנוע עסקאות, ואנחנו יודעים כמה קשה כבר היום להניע מהלך מוצלח של התחדשות עירונית. לא צריך לשנות איזונים באופן מרחיק לכת. דרושה כאן רגולציה קלה, כי אנחנו חוששים ממצב שבו עודף רגולציה יהרוג את שוק המארגנים הטובים".

פרק זמן לא ריאלי

סוגיה נוספת השנויה במחלוקת, ושלגביה לא נקבע כל שינוי לעת עתה, היא הגבלת תוקף הסכמים לביצוע פרויקט פינוי-בינוי שחותמים היזמים עצמם מול הדיירים, ולא המארגנים. על פי נוסח החוק הנוכחי, אם מיום שנחתם הסכם הביצוע מול ראשון הדיירים, לא הצליח היזם להגיע ל-80% חתימות בתוך שלוש שנים - יפוג תוקף ההסכם. לדברי היועץ המשפטי לוועדה, עו"ד תומר רוזנר, נועד סעיף זה למנוע ממארגנים "להתחפש" ליזמים על מנת לעקוף את המגבלות שמטיל עליהם החוק החדש, על ידי כך שיחתימו את הדיירים על הסכם ייזום מלא.

אולם לדברי מומחים שזימנה הוועדה לדיון, מדובר בצעד בעייתי, בעיקר בשל פרק הזמן הלא ריאלי שמציב החוק בפני יזמים המבקשים לקדם פרויקטים. "במציאות מדובר בתקופות ממושכות הרבה יותר", טען עו"ד משה רז-כהן. "במקום זאת, עדיף לקבוע בחוק כי בחלוף שלשו שנים יוכלו הדיירים ברוב פשוט של 50% לקבוע כי הם מעוניינים בעזיבת היזם את המתחם, ואז ההסכם מבוטל". עו"ד ישי איצקוביץ' הוסיף כי נוסח החוק אינו מגן על אלו מבין הדיירים המעוניינים בהמשך ההתקשרות עם היזם, אף אם הם מהווים רוב של 75% מבין כלל הדיירים במתחם, כאשר הוא קובע כי בחלוף 3 שנים ההסכם מבוטל, ללא מתן אפשרות הארכה לרוב מבין הדיירים או לנציגות נבחרת מקרבם.

יו"ר הוועדה רחל עזריה סיכמה את הדיון: "במהלך העבודה על החוק וישיבה מקדימה שקיימנו, ביצענו מספר שינויים לטובת הדיירים: עיבינו את חובת הגילוי הנאות של המארגן כולל החובה שלו לציין האם הוא עובד מטעמו של היזם או שאחד הדיירים הוא קרוב משפחה שלו. בעתיד גם יהיו הכשרות שיועברו על ידי הרשות לפיתוח עירוני או מי מטעמה והמארגן יידרש להצהיר האם הוא עבר את אותה הכשרה. מעבר לכך, נדאג שיוכן טופס גנרי להתקשרות בין דייר למארגן כך שיהיה ברור לדייר עבור מי הוא חותם ועל מה הוא חותם".

ישיבת הוועדה הבאה תתקיים ביום רביעי, אז גם תתקיים הצבעה על החוק לקריאה שנייה ושלישית במליאה.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#