עיריות יחויבו להגדיל את מספר הדירות ב-10% לבקשת הקבלן - נדל"ן - TheMarker
 

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

עיריות יחויבו להגדיל את מספר הדירות ב-10% לבקשת הקבלן

על פי הצעת החוק שאושרה אתמול בוועדת השרים לחקיקה, שיקול הדעת של הרשות המקומית יבוטל, והיא תחויב במתן "הקלת שבס", המאפשרת להגדיל את מספר הדירות בתוכנית בלי להוסיף שטחי בנייה ■ המטרה: עידוד בנייה של דירות 3 חדרים ■ השלטון המקומי: "פתח למינהל לא תקין"

2תגובות
פועל באתר בנייה
תומר אפלבאום

רשויות מקומיות יחויבו להגדיל ב-10% את מספר הדירות הנבנות בתחומן, מעבר למספר הדירות שנקבע בתוכניות הבנייה התקפות, לבקשת היזם — כך קובע תיקון חוק שאושר אתמול בוועדת השרים לענייני חקיקה. על פי התיקון, שיזמו ח"כ אלי כהן (כולנו) ודוד ביטן (הליכוד), הוועדות המקומיות לתכנון ובנייה יחויבו להיענות בחיוב לבקשות למתן הקלות בנייה, המכונות "הקלת שבס", שיוגשו על ידי היזמים, בשיעור של 10% לפחות.

הקלת שבס, שאותה מוסמכות לאשר הוועדות המקומיות בשלב הוצאת היתרי הבנייה, קובעת כי ניתן להגדיל את מספר הדירות בתוכנית, ללא תוספת של שטחי בנייה — מה שמצריך את שינוי התוכניות. על פי החוק הקיים, מוסמכות הוועדות להגדיל את מספר הדירות בכל מתחם בדרך זו עד 30%, אך הדבר נתון לשיקול דעתן. כעת מבקשת הממשלה, באמצעות תיקון החקיקה שנקבע כהוראת שעה לחמש שנים, לחייבן בהגדלת מספר הדירות ב–10% לפחות ללא שיקול דעת, בכל מקרה שבו הוגשה בקשה להגדלת מספר הדירות מצד היזם.

בדברי ההסבר להצעת החוק נימקו כהן וביטן את הצורך בביטול שיקול דעתן של הרשויות בנושא בכך ש"יש רשויות שאינן מאשרות באופן גורף תוספת לדירות מגורים, אף שניתן לעשות כן מבחינת כל ההיבטים התכנוניים". עוד ציינו השניים כי בעקבות מדיניות זו "ניכרת ירידה משמעותית בהיקף של בניית דירות קטנות, ובעיקר דירות 3 חדרים המיועדות לזוגות צעירים ולאוכלוסיית הקשישים". לטענתם, חלקן של דירות 3 חדרים מתוך כלל הדירות הנבנות צנח בשנים האחרונות מרמה של 17% ב–1998 לרמה של 7% ב-2015.

ח''כ אלי כהן
אוליבייה פיטוסי
דוד ביטן
דוברות הכנסת

"השלטון המרכזי נרדם והרשויות המקומיות עושות ככל העולה על רוחן", אמר כהן 
ל–TheMarker. "ב–2015 הסתיימה בנייתן של 3,300 דירות 3 חדרים. זה מצב בלתי־נסבל. ראשי ערים מדברים גבוהה־גבוהה על דיור בר השגה, ומצד שני בערים כמו נתניה או חולון, עיר מגורי, דואגות הרשויות המקומיות לקדם כמעט אך ורק בנייה רחבת ידיים. הרשויות אינן רוצות זוגות צעירים או קשישים שמקבלים הנחה בארנונה, ומבקשות לפנות לאוכלוסייה מבוססת בלבד".

עם זאת, ההצעה כוללת כמה סייגים לחיוב הגורף של הרשויות באישור הקלות בנייה. תיקון החוק קובע כי תוקם ועדת חריגים שתוכל להחריג ערים שבהן תמהיל הדירות הקטנות כיום גבוה באופן יחסי, וכן כי החוק לא יחול על רשויות מקומיות שאישרו בשנה הקודמת מספר מספק של יחידות דיור בנות 3 חדרים ומטה בהיקף שייקבע. עוד נקבע כי החוק יחול על תוכניות מאושרות בלבד, ולא על תוכניות שיאושרו מעתה והלאה.

הבאת החוק לוועדת השרים לחקיקה נעשתה למרות ביקורת מצד המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, עו"ד ארז קמיניץ, שהתריע בפני כהן וביטן כי החוק בנוסח הנוכחי מהווה עקיפה של מערכת התכנון באמצעות חקיקה, מהלך בעייתי מבחינה חוקתית, וכי יש לערוך בו שינויים שיאפשרו את השגת המטרה של בניית הדירות הקטנות ללא פגיעה בשיקולים תכנוניים מקצועיים, שעולה מהחוק בנוסח הנוכחי. על פי הסיכום שאליו הגיעו קמיניץ, כהן וביטן, החוק בנוסח הנוכחי יעלה לוועדת השרים ויעבור בקריאה טרומית בכנסת, אך לקראת ההצבעה לאישורו בקריאה ראשונה ייערכו בו שינויים בהתאם להמלצת משרד המשפטים.

גם בשלטון המקומי מתנגדים להצעת החוק. "אם המטרה היא לפתור בעיה נקודתית של מחסור בדירות 3 חדרים, ניתן היה לקבוע בחוק כי בכל תוכנית חדשה שתאושר יחויבו היזמים לבנות לפחות 20% דירות 3 חדרים. במקום זאת, קבעו באופן גורף שלקבלנים מגיע לבנות עוד 10% דירות בכל מקום, וזה אומר דרשני", תקף בכיר בשלטון המקומי. "מדובר על הטבה בעשרות ואף מאות מיליוני שקלים לקבלנים, שכבר זכו במכרזי קרקע ושילמו בעבור קרקע לכמות מסוימת של דירות, וכעת יזכו להגדלה אוטומטית".

ממרכז השלטון המקומי נמסר: "המרכז מעודד ותומך בהקמת מתחמי דיור שבהם קיים התמהיל המלא בין דירות קטנות וגדולות, כלומר 20% לפחות דירות 3 חדרים בכל מתחם. עם זאת, הצעת חוק האמורה תאפשר ליזמים לאשר בדיעבד ולאחר זכייתם במכרז הוספה של 10% יחידות דיור. הגדלת מספר יחידות הדיור לאחר זכייה במכרז ולא טרם הליך השיווק מהווה פתח למינהל בלתי־תקין וליצירת הליך תכנוני לקוי. ניתן ואפשר להוסיף דירות קטנות ברשויות שאין בהם כיום דירות מסוג זה, אך יש לעשות זאת עוד בשלבי השיווק ולא אחריהם.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#