"העלייה הקיצונית במחירי הדירות" - והספינים של נתניהו, לפיד וכחלון - נדל"ן - TheMarker

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן
פרשנות

"העלייה הקיצונית במחירי הדירות" - והספינים של נתניהו, לפיד וכחלון

מה באמת עושים הפוליטיקאים כדי להילחם ב"איום הכלכלי והחברתי" של הזינוק במחירי הדירות?

26תגובות

"בשנתיים האחרונות אנו עדים לאיום כלכלי וחברתי שנוצר בשל עלייה קיצונית במחירי הדיור. עלייה זו נוצרה, בין השאר, בשל ירידה חדה בהתחלות בנייה וצמצום משמעותי של היצע הדיור לציבור. הליכי אישור תוכניות בנייה למגורים... אורכים יותר משלוש שנים. החוק המוצע מבקש לקבוע כהוראת שעה הסדרים מיוחדים והקמת מוסד תכנון ייעודי — ועדה לדיור לאומי — לטיפול בהליכי אישור תוכניות בנייה למגורים. זאת כדי לאפשר קידום מהיר ויעיל של תוכניות לבנייה למגורים". זו היתה ההקדמה הממשלתית לחוק הוד"ל, שנימקה את חיוניותו. הציבור נאחז בכינוי "סופרטנקר" שהעניק לו יוזמו, ראש הממשלה בנימין נתניהו.

הסופרטנקר, כמה אבסורדי, היה אמור להיות ההוכחה של נתניהו לכך שהוא עושה משהו לפתרון מצוקת הדיור. במארס 2011 הוא הציג את הרעיון לראשונה, וקידומו הואץ, בעקבות המחאה החברתית שפרצה במחצית אותה שנה. אז הואשם נתניהו על ידי המפגינים המוחים כי מחירי הדיור עולים עקב מחדליו.

באוגוסט 2011, חמישה חודשים מאז העלה את הרעיון, אישרה הכנסת את החוק, שלפיו פעלה הוועדה בין 2012 לאוגוסט 2015, בתפוקה שעליבותה ראויה לציון לא רק בגלל מספר הדירות הנמוך שאושר על ידה, אלא בעיקר בגלל דלות התפוקה בהתייחס לעוצמה שלכאורה העניק לה החוק.

והעוצמה היתה רבה: כך, למשל, פגע חוק הסופרטנקר בהיררכיה הקיימת של תוכניות המתאר, ותוכנית שאושרה בוד"ל הוכרזה כחזקה יותר מתוכנית מתאר מחוזית. רק תוכנית מתאר ארצית נחשבה לחזקה יותר מתוכנית וד"ל.‏ עוד קבע החוק כי ועדות הדיור הלאומי יקיימו דיונים בתוכניות שהוגשו להן בתוך 45 ימי עבודה ממועד קליטתן, ובסך הכל תוכניות יאושרו בתוך שישה־שבעה חודשים בלבד, במקום ממוצע ארצי של כשלוש שנים; בנוסף, האפשרויות לערעור על החלטות הוועדה היו מוגבלות מאוד, בניגוד לאפשרות הציבור לערער על תוכניות שנדונות בוועדות רגילות. הדבר העלה ביקורת חריפה על כך שמדובר בתוכנית אנטי־דמוקרטית, שמטרתה צמצום למינימום אפשרויות ההתנגדות מצד הציבור.

רויטרס

הפרדוקס של הסופרטנקר היה שהתותחים החוקיים הכבדים שהועמסו על הוועדות הללו היו הרבה מעבר ליכולת התפקוד שלהן. מזה שנים שוועדות התכנון והבנייה — הן המקומיות והן המחוזיות — חסרות בכוח אדם מקצועי, וגם אם הן פועלות במיטב יכולתן, הן לא מסוגלות לקדם תוכניות במהירויות שהוכתבו על ידי חוק הסופרטנקר. גופי תכנון הגישו בקשות להגדיל את כוח האדם שלהם, ואולם לא נענו, והממשלה העדיפה לעסוק בעיקר בקסמי שווא וספינים.

הציבור שנוכח, כי לא ניתן להתנגד לתוכניות — פנה בעתירות לבתי המשפט. כי מה אפשר לעשות — קשה לאסור על אזרח לעתור לבית משפט.

ב-2013, כשהבינו לראשונה, שהוועדה מקרטעת, למרות הסמכויות המפליגות שקיבלה, הוסיפו לה סמכויות לדון גם בקרקעות שרובן מוחזקות בידיים פרטיות, ולא כאלה שהוחזקו ברובן על ידי המדינה, כפי שנקבע בחוק המקורי ושידונו גם בתוכניות פינוי־בינוי, שכבר אז סומנו כנושא שיש לפתחו, ומהר. זה לא עזר בכלום, כי כשחסר כוח אדם הבעיה אינה בסמכויות.

ב–2014 הומצא פתרון הקסם החדש — ותמ"ל (ועדות למתחמים מועדפים לדיור), הפעם מבית היוצר של יאיר לפיד, שעבר שיפוצים על ידי ממשיכו במשרד, כחלון. את מקומם של אנשי תכנון תופסים אנשי אוצר. אישורי התוכניות על ידי הוועדה החדשה תופסים תאוצה, אך ריחו של ספין חדש כבר מרחף מעליהן ומעל לתוכניות שבהן הן מטפלות. רובן מיועדות להתממש בטווח רחוק, ללא קשר למשבר הנוכחי, ואין ראיה מובהקת לכך שלצורך תכנון מחנות צבאיים שיתפנו באמצע העשור הבא חייבים ותמ"ל. אבל מה שחשוב זה שטבלאות האקסל מתנפחות, וניתן להציג לציבור גידול במלאי התכנון.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#