סקר איגוד המתכננים: הרפורמות של 
כחלון לא יפתרו את משבר הדיור - נדל"ן - TheMarker
 

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

סקר איגוד המתכננים: הרפורמות של 
כחלון לא יפתרו את משבר הדיור

לפי הסקר, העברת מינהל התכנון לאוצר נעשתה ממניעים לא ענייניים - והתוכניות לעידוד פינוי־בינוי וועדות התכנון המיוחדות 
לא יסייעו להורדת מחירים בשוק הדיור ■ יו"ר האיגוד, עדנה לרמן: "לא נערך דיון עם המתכננים, שאמורים להוביל את השינויים הללו"

6תגובות

רבים מהאדריכלים והמתכננים חברי איגוד המתכננים אינם מאמינים כי הרפורמות שמקדם שר האוצר, משה כחלון, במערכת התכנון בישראל הן דרך טובה ויעילה להתמודד עם בעיית הדיור - כך עולה מסקר שערך מכון גיאוקרטוגרפיה לרגל הכנס השנתי של האיגוד. הכנס יתקיים ביום חמישי הבא בתחנה המרכזית בתל אביב, וישים דגש על מצבה של מערכת התכנון.

איגוד המתכננים מאגד 600 איש שעוסקים בתחום התכנון מהמגזרים השונים, ובין חבריו ניתן למנות עובדי מדינה, אנשי מקצוע מהמגזר הפרטי ואנשי אקדמיה. הסקר בחן את עמדות המתכננים לגבי סוגיות מבניות ותכנוניות שעומדות על הפרק בימים אלה, שבמרכזן השינויים שחולל כחלון בתקופה האחרונה.

"מערכת התכנון עוברת מהפכה מבנית ושינוי כיוון, במסגרת מהלך שנעשה באופן מהיר והחלטי בממשלה, ושכולל שינוי בגישה ובתפישה של מערכת התכנון והדרך בה מובילים אותה", אומרת יו"ר האיגוד, עדנה לרמן. "נוצרו כלי תכנון חדשים, ואנו צריכים להבין איך הם משפיעים על המערכת ועל התוכניות הקיימות. דיון מסוג זה לא נערך עם המתכננים, שהם הקהל המקצועי שצריך להוביל את השינויים הללו. המערכת רצה קדימה, אבל צריך לשמוע את קולנו".

מהסקר, שנערך בקרב 100 חברי איגוד, עולה כי המתכננים אינם סבורים שהמערכת נבנית בצורה טובה. כמו כן, הם אינם מאמינים בחלק גדול מהצעדים הממשלתיים בענף. 55% מהמתכננים חושבים שהעברת מערכת התכנון לאוצר תחליש את מעמדה, בעוד 17% בלבד חושבים שהמהלך יחזק את מעמד התכנון ואת עצמאותו. 13% לא נקטו עמדה ברורה והאחרים לא ידעו להשיב.

אמיל סלמן

בפילוח לפי מגזרים, עובדי המדינה בלטו באופטימיות שהפגינו — 26% מהם ענו כי לדעתם המהלך יחזק את מעמד התכנון. המגזר הספקני ביותר היה האקדמיה — 72% מהאקדמאים חשבו כי המהלך יחליש או יחליש מאוד את המערכת.

המשתתפים יכלו לבחור בכמה תשובות אפשריות לשאלה "אם הסיבות אינן ענייניות, מדוע הועבר מינהל התכנון למשרד האוצר?", כך שהתוצאות מסתכמות ביותר מ–100%. ל65% ענו כי הם סבורים שהסיבות למהלך היו פוליטיות, 49% ייחסו את ההעברה למאבקי כוח ושליטה, ו–12% מהנשאלים ענו כי המהלך נובע מהיעדר הבנה בתחום התכנון. גם בין הסבורים כי ההעברה נעשתה מסיבות ענייניות בלטו עובדי המדינה, ש–26% מהם חשבו שהסיבה עניינית, לעומת 9% בלבד מקרב אנשי האקדמיה.

גם הוועדה המיוחדת לתכנון ובנייה, ותמ"ל (הוועדה למתמחים מועדפים לדיור) — שהיא פרי יוזמה של שר האוצר הקודם, יאיר לפיד, שפותחה ושוכללה בתקופת כחלון — אינה זוכה לאמון בקרב אנשי המקצוע. על השאלה "באיזו מידה עבודת הותמ"ל תתרום לדעתך לפתרון 'משבר הדיור'?" השיבו 59% כי עבודתה לא תתרום במידה משמעותית. 13% בלבד סבורים כי עבודת הותמ"ל תתרום במידה רבה או רבה מאוד לפתרון משבר הדיור.

מעניין לציין כי 23% מהעצמאים סבורים כי הותמ"ל יתרום לפתרון משבר הדיור, לעומת כ–5% בלבד מהשכירים וכ–9% מאנשי האקדמיה. כמו כן, המתכננים הצעירים אופטימיים יותר לגבי סיכויי הותמ"ל לסייע בפתרון משבר הדיור לעומת המבוגרים, שהם סקפטיים יותר (20% בקרב צעירים לעומת 7% בקרב בני 35 ומעלה).

ואולם, עורכי הסקר הדגישו כי בסוגיה זאת ניכר הבדל משמעותי בין גברים לנשים: בעוד בקרב נרשם שיעור של 47% שאינם מאמינים בותמ"ל, אצל הנשים נרשם שיעור של 71% חוסר אמון בוועדה.

ספקנות לגבי היקף ההתחדשות העירונית

תחום נוסף שבו עסק הסקר הוא התחדשות עירונית. ראש מטה הדיור מטעמו של כחלון, אביגדור יצחקי, הצהיר כי 2016 תוקדש לעבודה מאומצת בתחום הפינוי־בינוי. עוד קודם לכן, אימצו הממשלה ומינהל התכנון גישה שהופכת את תוכנית המתאר לחיזוק מבנים, תמ"א 38, לפרויקט פינוי־בינוי - דבר שבא לידי ביטוי, בין היתר, בניסיונות להגדיל את זכויות הבנייה מכוח התוכנית.

המתכננים היו מפולגים בעמדותיהם בכל הנוגע להסבת תמ"א 38 לכלי התחדשות עירונית: 24% מהמתכננים רואים בתמ"א 38 כלי מתאים במידה רבה או רבה מאוד לקידום התחדשות עירונית; בעוד 45% סבורים כי תמ"א 38 אינה כלי מספיק מתאים לכך. גם כאן, 35% מעובדי המדינה מאמינים בכלי, לעומת 18% מעובדי האקדמיה.

לדברי עורכת הסקר, ד"ר רינה דגני מגיאוקרטוגרפיה, אף שתמ"א 38 נתקלת בקשים רבים — כרבע מהמתכננים רואים בו כלי חשוב, למרות הספקנות הרבה.

"אין כיום כלי חשוב מזה לקידום ההתחדשות העירונית", אמרה דגני. לגבי העובדה שעובדי מדינה מאמינים בכלי זה (ובכלל במדיניות התכנונית של הממשלה) יותר מעובדי האקדמיה, דגני סבורה כי "זה כנראה ההבדל בין מי שמנסה או עובד בשטח — לבין אלה שטרם התנסו בעשייה".

עם זאת, המתכננים גילו ספקנות רבה לגבי הסיכוי שפרויקטים של התחדשות עירונית יתממשו בהיקפים של אלפי יחידות דיור בשנה, כפי שמקווים בממשלה. 53% מהנדגמים ענו כי אין לכך סיכוי; לעומת 26% שחושבים שיש סיכוי למימוש בהיקפים גבוהים.

גם כאן האופטימיות גבוהה יותר בקרב עובדי המדינה מבאקדמיה: כ–44% מעובדי המדינה מאמינים שלפרויקטים להתחדשות עירונית ש סיכויים טובים להתממש בשנים הקרובות, בעוד רק 9% מאנשי האקדמיה סבורים כך.

לרמן הביעה תקווה כי בכנס הקרוב, שבו יתקיימו מפגשים עם אנשי מפתח בממשלה - כגון יצחקי וראש מינהל התכנון, בינת שוורץ - יתפוגג חלק מערפל המידע בענף.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#