בניגוד לחוק: משרד הפנים לא טיפל בבקשות של עיריות לשינוי תעריפי ארנונה - נדל"ן - TheMarker

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

בניגוד לחוק: משרד הפנים לא טיפל בבקשות של עיריות לשינוי תעריפי ארנונה

70 רשויות מקומיות הגישו בקשות לשינוי הארנונה ל-2015 - 40 מהן להפחתת התעריף לעסקים ומגורים - אבל הן לא נדונו ■ משרד הפנים השיב לכל הרשויות שלא יטפל בבקשות, משום ששרי הפנים והאוצר לא קיבלו החלטה "עד למועד הקבוע בחוק"

תגובות

משרד הפנים לא טיפל בבקשות של הרשויות המקומיות לשינוי תעריפי הארנונה ל–2015. מדובר בבקשות לשינוי (העלאה או הפחתה) של תעריפי הארנונה בכמה סיווגים, ומשרד הפנים שהיה אמור לדון בבקשות עד ל–15 בדצמבר 2014, לא עשה זאת, והשיב לרשויות כי "לא התקבלה החלטה בבקשתך כקבוע בהוראות הדין, ולפיכך לא ניתן להמשיך את הטיפול בבקשה".

בכל שנה מגישות רשויות ומועצות מקומיות ואזוריות בקשות לשינוי חריג בארנונה. הבקשות, כולל דרישה לשינוי בתעריף של אחד מסיווגי הארנונה או של כמה סיווגים, הן להעלאה או להפחתה בתעריף.

דניאל בר און

על פי החוק, הרשויות צריכות להגיש את בקשותיהן עד ל–1 ביולי לגבי התעריפים בשנה העוקבת, ומשרדי הפנים והאוצר צריכים לדון בהן — לאשר או לדחות אותן עד ל–15 בדצמבר. כך, באמצע דצמבר הרשות המקומית יכולה לאמוד את הכנסותיה לשנה הקרובה, ולתקצב בהתאם את ההוצאות שלה.

יותר מ–70 רשויות ומועצות הגישו בקשות ל–2015, אבל הן לא נדונו ולמעשה הרשויות נאלצו לפעול על פי צו הארנונה ל–2014, בתוספת התיקון האוטומטי שכולל את השינוי המדד. כ–40 מהרשויות ביקשו להפחית את הארנונה לעסקים ומגורים, אבל כאמור הבקשות כלל לא נדונו.

ראש עיריית ראשון לציון, דב צור, הגיב בחריפות: "זה קודם כל פגיעה בשלטון החוק. הרגולטורים לא פעם בודקים אותנו, והנה מסתבר שהרגולטור רשאי לנהוג בניגוד לחוק — אין דין ואין דיין. משרד הפנים אמון על אישור ארנונה ברשויות, והוא לא בודק את הפנייה שלנו? זאת הפרה גסה של החוק על ידי מי שממונה על החוק. איפה היועץ המשפטי לממשלה, איך הוא מאפשר דבר כזה?"

לדברי צור, אי־הטיפול בשינוי הארנונה גורם לעירייה נזק רב, שכן ארנונה היא כלי למימוש מדיניות וצרכים של העירייה. כך, במקרה של ראשון לציון, העירייה ביקשה להפחית את הארנונה לחברות היי־טק כדי למשוך עסקים, להפחית ארנונה לבנייני מגורים שנמצאים בבנייה במסגרת תמ"א 38 וכאלה המתקינים מתקן פוטו־וולטאי.

עיריית ראשון לציון אף עתרה לבג"ץ בעניין זה, והעתירה תידון בדצמבר. "לכל הפחות, משרד הפנים יצטרך לתת הסברים. בעתירה אנחנו טוענים כי מהרגע שהם לא נותנים תשובה, הבקשות מאושרות — שתיקה כהסכמה. הם לא יכולים להגיד שבגלל ההתרשלות שלהם אנחנו לא נוכל לגבות ארנונה מתוקנת".

עו"ד עפר בר־און, שותף בכיר במשרד שביט בר־און גלאון צין יגור, המייצג כמה רשויות מקומיות שנפגעו מהרשלנות של משרד הפנים, הוסיף כי מדובר באי־תפקוד מתמשך של המשרד. "ב–2013 לא בדקו את הבקשות להפחתת ארנונה, כי זאת היתה שנת בחירות ברשויות המקומיות, ומשרד הפנים הניח שכל הפחתה בשנתיים שקדמו לה חשודה בהטבה עם הבוחרים. ב–2014 הוגשו הבקשות גם להעלאה וגם להפחתה ל–2015, אבל משרד הפנים לא נגע בהן, ומשום שלא עשו זאת עד ל–15 בדצמבר — הם פטורים".

בר־און מסביר כי בחוק אין התייחסות למקרה שבו משרד הפנים לא עומד בהוראות החוק, ולא מטפל בבקשות עד אמצע דצמבר. "מי שלא עומד בחוק הוא לא בסדר, לא צריך לשנות את החוק למקרים כאלה — צריך לקיים אותו".

בר־און אומר כי להתנהלות הבעייתית של משרד הפנים יש השפעה ישירה על הרשויות המקומיות: "רשות מקומית מגבשת תקציב המבוסס על הכנסות מארנונה. אם רוצים לתת לאזרחים שירותים צריך לתקצב את זה, ואי־אפשר לתקצב אם לא יודעים מה ההכנסות. יכול להיות שיש לרשות אינטרס למשוך עסקים מסוימים, כמו תעשיית היי־טק, ולשם כך להפחית את הארנונה — קובעים תוכנית לעידוד העסקים, ואז משרד הפנים לא מאשר את זה. זה שיבוש של עבודת הרשות המקומית. מה גם שאם המחוקק קבע הוראות, הרי שבמיוחד הממשלה צריכה לעמוד בהוראות החוק".

רותם שביט

ממשרד הפנים נמסר בתגובה: "אישורי השרים, האוצר והפנים, בעניין בקשות הרשויות לעדכון את צווי הארנונה ל–2015, לא התקבלו עד למועד הקבוע בחוק. כלל הרשויות שהגישו בקשה כאמור, קיבלו הודעה בעניין. הטענות בנוגע לבקשות 2014 אינה נכונה — כל הבקשות לשנה זו נחתמו על ידי השרים במועדם".



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#