ועדת הפנים אישרה רפורמה מקיפה בחוק התכנון והבנייה - נדל"ן - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

ועדת הפנים אישרה רפורמה מקיפה בחוק התכנון והבנייה

ועדת הפנים של הכנסת אישרה את "רפורמת הפרגולה" שיזם שר הפנים גדעון סער, ברוב של 9 מול 4, ובעוד שבועיים תגיע לאישור סופי במליאה; רגב: "עשינו היסטוריה, לראשונה הממשלה תתחייב לדיור בר השגה"

16תגובות

ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת אישרה הבוקר (ד') ברוב של 9 תומכים מול 4 מתנגדים את הרפורמה בחוק התכנון והבנייה, הידועה כ"רפורמת הפרגולה", שקידם שר הפנים גדעון סער במהלך השנה האחרונה. בעוד כשבועיים צפויה הצעת החוק להגיע לאישור בקריאה שנייה ושלישית במליאה. בהנחה כי גם המליאה תאשר את הצעת החוק, הוא צפוי להיכנס לתוקף ב-1 באוגוסט. עוד נודע ל-TheMarker כי בעוד כשבועיים יופץ תזכיר החוק שיהווה למעשה את חלקה השני של הרפורמה, ויכלול את "הפרקים הכלכליים" אשר יתייחסו בעיקר לנושאי המיסוי וההשבחה בתחום הבנייה.

שלושת המרכיבים המרכזיים עליהם בנויה הרפורמה הם הגדלת סמכויות התכנון של ועדות התכנון המקומיות, שיוסמכו לאשר מגוון רחב של תוכניות בנייה בעצמן; ביטול הצורך בהוצאת היתרי בנייה עבור שורת מבננים שתיקבע בחוק, ובתוכה: פרגולות, מחסומי חניה, גדרות וכדומה; חיוב במדינה בקביעת יעדים ליצירת דיור בר השגה, ותקצובם.

לאחר ההצבעה אמרה יו"ר הוועדה ח"כ מרי רגב: "עבדנו על ההצעה הזו חצי שנה. זהו יום היסטורי, מאז 1965 לא נעשתה רפורמה יסודית בחוק התכנון והבנייה". עוד לדברי רגב, "בפעם הראשונה לא יידרש ניתר בנייה לדוד שמש, פרגולה, מחסן קטן. מדובר בבשורה לציבור. הבאנו גם להגדלת סמכויות הרשויות המקומיות ולכך שנבחר ציבור יוכל להביא את החזון שלו בבניין העיר בלי להידרש לאישור הוועדה המחוזית. אבל הדבר הכי חשוב לטעמי אלו הם הסעיפים שהוועדה הוסיפה שמחייבים את הממשלה ואת המינהל בקביעת יעדים לדיור בר השגה".

שר הפנים, גדעון סער, אמר בעקבות אישור ההצעה כי "הרפורמה מחוללת מהלך ביזור עמוק ואפקטיבי של מערכת ריכוזית ולא יעילה. הרפורמה בתכנון ובניה משחררת את האזרח מהצורך לקבל אישור מהרשויות לפעולות בניה פשוטות ברשות בפרט, כגון: הקמת פרגולה, הקמת מחסן, גדר, שער וכדומה, הכל בהתאם לתקנות שאקבע. בנוסף, מונעת הרפורמה מהרשויות את האפשרות שלא להשיב לפניית האזרח, וקובעת כי ביחס לפעולות בניה מסוימות כי ככל שלא התקבלה תשובת הרשויות לבקשה להיתר שהגיש האזרח – הופכת הבקשה להיתר - להיתר בפועל".  

מהו הרווח הצפוי לבניין שלכם מתמ"א 38 / פינוי בינוי

במסגרת הרפורמה, יינתן פטור גורף לצורך בניית מחסן, פרגולה, סגירת חורף לבתי אוכל. וכן הלאה. עם זאת, לא יהיה פטור הגורם הבונה מלשלוח הודעה על דבר הבנייה לרשות המקומית, והיא מצדה תשלח פקח על מנת לוודא כי הבנייה אכן נעשתה בהתאם לדיווח. בנוסף לכך, על מנת לוודא כי הליכי התכנון מתקדמים במהירות, קובע החוק לוחות זמנים קשיחים שבהם יהיה על הגוף המתכנן לעמוד, שאם לא כן יהיה רשאי מגיש התוכנית או הבקשה לעבור לערכאה גבוהה יותר. בנוסף לכך, יוקמו במסגרת החוק "מכוני בקרה" אשר צפויים להחליף את הרשויות המקומיות בתפקיד הפיקוח על הבנייה, ובכך למעשה תופרט פעילות זו.

מוטי מילרוד

בתחום קידום הדיור בר ההשגה, קובעת הרפורמה כי על מנת לתמרץ יזמים פרטיים לבנות פרוייקטים להשכרה לטווח ארוך, תוסמך הרשות להגדיל זכויות בנייה עבור פרוייקטים שכאלו בעד 80%.

בנוסף לכך, מחייב החוק החדש את הממשלה ואת רשות נקרקעי ישראל לקבוע יעדים בארורים לבניית פרוייקטים להדכרה מפוקחת מדי שנה, ולתקצבם במסגרת חוק התקציב. ככל שהתקציב האמור לא ינוצל, יועבר הכסף לקרן ייעודית שתעודד התחדשות עירונית. בנוסף לכך, במטרה לעודד בניית דירות שלושה חדרים, קובעת הרפורמה כי בכל תכנית חדשה הכוללת למעלה מ-100 יחידות דיור חדשות, יש חובה לבנות לפחות 20% דירות קטנות, שמחירן נמוך יותר.

לצד הרפורמה הגדולה יעמוד גם תקציב גדול, 920 מיליון שקל, שחלקו הגדול יתמוך בהכשרת הוועדות המקומיות לתפקידן החדש הקבוע בחוק.

במהלך הדיון היום, ניסו עדיין חברי הכנסת מן האופוזיציה להביע את מחאתם על כך שהחוק לא מספיק חברתי. ח"כ תמר זנדברג קראה במהלך ההצבעות: "מי בעד דיור ציבורי? מי נגד דיור ציבורי?" ח"כ דב חנין מחה כנגד פגיעה בשטחים הפתוחים וניסה ברגע האחרון לשכנע את הממשלה כי יש לאפשר בחוק לפקיד היערות זמן תגובה של 21 יום על תכניות שיוגשו לו. כאמור, כל הניסיונות הללו נכשלו.

ח"כ דב חנין, יו"ר השדולה הסביבתית חברתית ושדולת הדיור על אישור הרפורמה בחוק התכנון והבנייה, אמר בתגובה כי: "הרפורמה תשבש את מערכות התכנון והבנייה בישראל באמצעות ערבוב של שינויים ראויים ונחוצים עם תיקונים מזיקים ובעייתיים, תפגע באיזונים, תקטין את יכולת ההשפעה של הציבור, תפריט את המערכת ותפגוע במקצועיותה, ובאופן זה תיצור נזקים תכנוניים ארוכי טווח. לצערי, לא יהיה בה שום פתרון למצוקת הדיור בדמות דיור בהישג יד עם התייחסות למחיר וגם לא דיור ציבורי".

 



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#