גוף התכנון החדש של לפיד בדרך לקריאה ראשונה; המתנגדים בדרך לבג"ץ - נדל"ן - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

גוף התכנון החדש של לפיד בדרך לקריאה ראשונה; המתנגדים בדרך לבג"ץ

לאחר שאישרה הממשלה את הצעת החוק, חרף התנגדות המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, פתח גם השלטון המקומי במתקפה: "שליש מחברי הוועדה יהיו בניגוד עניינים" ■ במגזר החקלאי נערכים להגשת בג"ץ

9תגובות

הצעת חוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה) צפויה לעלות מחר (ב') להצבעה בקריאה ראשונה במליאת הכנסת כהצעת חוק ממשלתית, זאת כשבוע לאחר שאישרה אותה ועדת השרים לענייני חקיקה. במידה ותאושר, תובא ההצעה להמשך הליך חקיקה בוועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת בראשות ח"כ מירי רגב.

ההצעה, שהגישו משרדי האוצר הפנים והשיכון קובעת כי יוקם מוסד תכנוני חדש ועתיר סמכויות (ותמ"ל - ועדה לתוכנית מועדפת לדיור), שיוסמך לאשר תוכניות של עשרות אלפי יחידות דיור למגורים, בין היתר במרכז הארץ בזמן קצר יחסית, בערכאה אחת בלבד וללא יכולת מצד מתנגדים לערר לערכאות עליונות על ההחלטות. מלבד הקמת הגוף החדש, מאפשרת התוכנית לרשות מקרקעי ישראל (המינהל לשעבר) לתפוס חזקה במהירות בשטחים חקלאיים, גם ללא הסכמת החוכרים.

בנוסף לכך תוסמך הוועדה לחרוג בהחלטותיה מתוכניות מתאר מחוזיות ותהיה כפופה לתמ"א 35 (תוכנית המתאר הארצית) בלבד. גוף זה יתווסף הן למערכת התכנון הרגילה הפועלת כיום והן לווד"לים (ועדות הדיור הלאומיות) שהוקמו בימי המחאה החברתית ושרק לאחרונה הורחבו סמכויותיהן.

עד כה ספגה הצעת החוק, המתבססת על המלצות "צוות 90 הימים" שמינה שר האוצר לפיד, ביקורת חריפה כמעט מכל גוף שאינו חלק ממשרדי הממשלה, לרבות המועצה הארצית לתכנון ולבנייה האמונה על הייעוץ לשר הפנים בנושאי תכנון, וכן מצד המשרד להגנת הסביבה. עוד התנגדו לתוכנית איגוד המתכננים והחברה להגנת הטבע שטענו כי לא המחסור בקרקע מתוכננת הוא המקור לבעיה, כי אם חסמים שונים – בעיקר בתחומי התחבורה והגנת הסביבה.

עופר וקנין

לקראת המשך הטיפול בנושא בכנסת, נמשכת המתקפה. בהערותיהם של מרכז השלטון המקומי ופורום ה-15 ששלחו במשותף את מנכ"ל מרכז השלטון המקומי שלמה דולברג ואת מנכ"ל פורום ה-15 איתן אטיה, הזהירו השניים מכאוס תכנוני: "הותמ"ל תוכל, למשל, לאשר שכונה ללא תוכנית ביוב נאותה וללא הבטחה שמערכת התחבורה האזורית אכן תוכל לשאת את תוספות התנועה. יתר על כן, הוועדה יכולה לשנות כל תוכנית מתאר ארצית, למעט תמ"א 35. כך לדוגמא יערות המעוגנים בתמ"א 22, אך לא בתמ"א 35, יוכלו להיבנות, כמו גם תוואים השמורים לגז או לתשתיות אחרות שלא הוטמעו בתמ"א 35".

עוד תקפו השניים את הרכב הוועדה, בו ניתן רוב מוחלט לנציגי ממשלה, והזהירו כי "שליש מחברי הוועדה מצויים בניגוד עניינים, כשהכוונה לנציגי משרד הפנים, משרד השיכון רשות מקרקעי ישראל והאוצר (חמישה נציגים בסך הכל) שמייצגים למעשה את הגופים המגישים תוכניות לוועדה, ובכך הם מהווים גם רגולטורים וגם יזמים. "אין תקדים למצב בו כשליש מהוועדה האמורה לאשר פרויקט הם נציגי היזמים, וניתן להעלות ספק עד כמה הדבר תקין משפטית", נכתב.

מתנועת האיחוד החקלאי, המאגדת כ-70 כפרים ומושבים, נמסר כי "אנו קוראים לממשלה לזנוח את הדהירה חסרת התוחלת אחר מקסמי שווא שלא יקלו על מצוקת הדיור. מדובר בחוק לא חוקתי שבכוונתנו להיאבק נגדו בכל תוקף ולהגיש נגדו בג"ץ. אליבא דממשלת ישראל, ההתיישבות העובדת היא האשמה במצב הדיור וביוקר הדיור ולכן כדאי להפוך אותנו לעבריינים אם לא ניאות תוך זמן קצר להשיב את הקרקע באותם מתחמים שבהם יוכרז כי הם מתחמי הדיור בהצעה. החוק מתעלם לחלוטין מזכויות חוקתיות, מזכויות קניין ומזכויות חכירה. החוק מוחק באבחה אחת את ההיסטוריה של ההתיישבות על הקרקע.

פורום הדיור הציבורי תקף היום גם הוא את החוק, בעיקר משום שאינו מתייחס כלל לנושא הדיור הציבורי: "מחר יובא להצבעה בקריאה ראשונה חוק הותמ"ל לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה, התשע"ד-2014) מבלי לכלול את נושא הדיור הציבורי. הפורום דורש מראש הממשלה ושרי הממשלה להצביע נגד החוק המוצע ולהקצות 20% מיחידות הדיור החדשות לצרכי דיור ציבורי, במסגרת אישורה היום את חוק הותמ"ל".

ממשרד האוצר נמסר כי "הממשלה הגדירה את משבר הדיור כבעיה אסטרטגית. האגרסיביות בצעדים המוצעים תואמת את עומק המשבר. הותמ"ל הינו מוסד תכנון המכיל את כל הגורמים הנדרשים לצורך דיון בתכניות ואישורן. נציגי הממשלה וחברי הוועדה ייצגו את מכלול האינטרסים השונים באופן שבו לא ייפגעו אינטרסים חיוניים המעוגנים בתוכניות מתאר ארציות. כמקובל במוסדות התכנון, חלק מהנציגים בוועדה נמנים עם גופי העיזבון ועל כן אין בעיה משפטית עם הצעת החוק.

"החוק יאפשר לקצר את משך הזמן הדרוש להשבה של קרקע השייכת למדינה לצורך בנייה למגורים. מדובר אך ורק בקרקעות אשר בעת הקצאתם צוין כי בעת שינוי ייעודן יושבו למדינה. מערכת הדיור הציבורי הינה כלי לסיוע לאוכלוסיות חלשות ואין קשר בינה לבין הצעת חוק להאצת הליכי התכנון".



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#