המשרד להגנת הסביבה: מסירים אחריות מתוכניות וד"ליות - נדל"ן - TheMarker
תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

המשרד להגנת הסביבה: מסירים אחריות מתוכניות וד"ליות

במהלך הדיון, בו אישרה הכנסת את הארכת תוקף חוק הוד"לים, אמרו נציגי המשרד כי סמכות הייעוץ הסביבתי הופקעה מהם ■ ח"כ חנין תקף: הממשלה ביזתה את הכנסת בהעברת החוק לפני שנתיים

3תגובות

הוועדה המשותפת של ועדות הפנים והכלכלה של הכנסת אישרה היום את הארכת תוקפו של חוק הוד"לים (ועדות דיור לאומי) עד לחודש אוקטובר, זאת בסיומו של דיון סוער, במהלכו הודיע המשרד להגנת הסביבה כי הוא מסיר מעצמו אחריות לגבי השלכותיהן הסביבתיות של התוכניות שיאושרו במסגרת הוד"לים.

לדברי גלית כהן, סמנכ"לית תכנון ומדיניות במשרד להגנת הסביבה, המשרד אינו מוכן לקחת אחריות על ההשלכות הסביבתיות של התוכניות המאושרות במסגרת ועדות הדיור הלאומי, בהן מאושרות תוכניות בינוי בהיקף גבוה בלוח זמנים מקוצר, משום שלטענתה הופקעה סמכות הייעוץ הסביבתי מידי המשרד בדיוני הוועדות. עוד לדברי כהן, בעוד שבמשרד הפנים נוספו תקני כוח אדם על מנת לאפשר את בחינת תוכניות הבינוי בקצב מהיר כפי שדורש החוןק, למשרד להגנת הסביבה לא נוסף ולו תקן אחד במסגרת החוק, מה שלא מאפשר לו לבחון את התוכניות כהלכה.

מיכל פתאל

לביקורת חריפה זכה החוק גם מצד כמה מנציגי האופוזיציה, שהבולט בהם הוא דב חנין שאמר כי הממשלה ביזתה את הכנסת בעצם העברת החוק בימי המחאה החברתית ב-2011. "במבחן התוצאה - שנתיים של חוק הוד"לים הן שנתיים של עליות מחירי הדירות. לא רק שאינם מכילים מנגנונים של דיור בר השגה, הוד"לים מהווים גם פגיעה קשה בנורמות התכנוניות", אמר חנין, "ניתן כאן הכשר להתפרעות תכנונית מופקרת ומסוכנת. הממשלה ביזתה את חברי הכנסת כשהבטיחה את החוק כפתרון לבעיית הדיור. אנחנו אומרים לה מכאן היום: תביאו פתרונות דיור בר השגה ואז נתחיל לדבר על הארכת החוק הרע הזה".

להגנתו של החוק יצא ראש אגף תכנון ברשות מקרקעי ישראל רפי אלמליח, שאמר כי החוק הביא למהפכה בקצב עבודת ועדות התכנון, והביא כדוגמה את אישור תוכניות המינהל בשכונת מלחה בירושלים בה אושרו אלפי יחידות דיור. "במקום שוועדה מחוזית תתכנס 20 פעם כדי לדון בהתנגדויות, ישבה הוד"ל יום אחד מ-8 בבוקר עד 12 בלילה. עשינו שימוש נרחב במסלול הזה, ואנחנו מברכים עליו. לא סתם תוכננו השנה 75 אלף יחידות דיור, אחרי שבעשור הקודם בממוצע תוכננו 25 אלף יחידות דיור בממוצע בשנה. כל מי שתוקף את העובדה שזה לא בא לידי ביטוי בהתחלות בניה יודע היטב שגם תוכנית מאושרת – לא מתחילה להיבנות מיד".

נציג אגף התקציבים בדיון, אמיר רשף, השיב לטענות לפיהן לא נעשה שימוש בכלי הוד"ל ליצירת דיור בר השגה ואמר כי "שיווק של דיור בהשכרה יכול להגיע גם דרך תב"עות מקומיות. לרשות מקרקעי ישראל ישנן תוכניות לשחרר אלפי יחידות דיור שייצאו להשכרה בשנים הקרובות, בין היתר במחיר מפוקח".

ההחלטה על הארכת תוקף החוק נעשתה לאחר פנייה של ראש הממשלה, בנימין נתניהו, ושר הפנים גדעון סער. השניים ציינו בפנייתם לכנסת, כי מאז נכנס החוק לתוקפו באוגוסט 2011, אישרו ועדות הדיור הלאומיות כ-23 אלף יחידות דיור על קרקעות מדינה בתקופה של כשנה וחצי, (המהוות כ-20% מכלל יחידות הדיור שאושרו). לשם ההשוואה, בין השנים 2010-2007 אושר בכל המדינה מספר דומה של יחידות דיור בממוצע לשנה.

השר להגנת הסביבה, עמיר פרץ: "אין ספק שחשוב לקצר הליכים ולקדם דיור בר השגה, אך לא על חשבון הדיירים ושלומם. אם לא יועמדו לרשותנו האמצעים, לא נוכל לסייע בזירוז ההליכים ולא נוכל להיות אחראים באופן אמיתי על ההשלכות הסביבתיות של הפרויקטים שעלולות להיות קשות מאוד הן לתושבים עצמם שקונים דירה במיטב כספם בלי לדעת על המפגעים הצפויים להם הנובעים מתכנון לא ראוי המוביל בין היתר להיעדר שטחים פתוחים, בעיות קרינה, מערכת ביוב לא מתאימה, מפגעי ריח, רעש ומטרדים אחרים"
 

סגנית שר הפנים, פאינה קירשנבאום, שנכחה בדיון,  אמרה כי "הגדרנו את הוד"לים ככלי לקיצור תהליכים. אבל ניתן להגיע לשינוי של ממש רק על ידי רפורמה גדולה ולא על ידי פתרון קטן זה או אחר".

יו"ד הוועדה, ח"כ מירי רגב, אמרה כי המגמה היא שמערך התכנון יתנהל בדיוק כמו הוד"לים. "שיתנהלו גם ההליכים המסודרים מהר יותר. המטרה של כולנו זה להוריד את מחיר הדירה. אנחנו צריכים לדאוג שכל ועדות התכנון יתנהלו במהירות של הוד"לים".

איתמר בן דוד, מנהל תחום התכנון בחברה להגנת הטבע: "מדובר בהארכה של אחד מהאיומים הגדולים על הסביבה והחברה בישראל. החוק, הקרוי 'האצת הבנייה למגורים, בעצם מהווה אחיזת עיניים של הממשלה על הציבור, מאחר והמלאי התכנוני של ישראלי אינו הבעיה, כפי שהודתה סגנית השר פאינה קירשנבאום בדיון. יש מאות אלפי יחידות דיור שכבר אושרו בתוכניות, אבל הבעיה העיקרית היא החסמים העומדים בפני הוצאת התוכניות אל הפועל. במקום ועדות מיותרות ומזיקות, העוקפות את התכנון הראוי, המאוזן והאחראי, הגוזלות את משאבי המערכת התכנונית בכללותה, יש לחזק את מערכת התכנון הקיימת ולמקד את מאמצי הממשלה בפתיחת החסמים למימושן של היחידות שכבר אושרו".
 



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם