"חוק הדייר הסרבן - טוב, אבל לא טוב מאוד" - נדל"ן - TheMarker
תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

"חוק הדייר הסרבן - טוב, אבל לא טוב מאוד"

חוק הדייר הסרבן אינו נותן מענה למקרה שבמתחם שהוכרז לפינוי-בינוי נמצאת קרקע בבעלות פרטית, אשר בעליה מתנגדים לפרויקט

4תגובות

>> אין מחלוקת שבפרויקטים של פינוי-בינוי טמון פוטנציאל רב להגדיל את היצע הדירות באזורי הביקוש. כדי לקדם פרויקטים אלה הוענקו תמריצים ליזמים, בדמות זכויות בנייה מוגדלות והטבות מס שונות. אך למרות זאת, אחת המשוכות הגבוהות המעכבות את יישומם של הפרויקטים הם דיריים סרבנים, אשר כופים את דעתם על הרוב.

במטרה לקחת מידי המיעוט את הכוח הרב הנתון בידיהם, כוח הווטו, קידם משרד השיכון ביעילות את חוק פינוי בינוי (פיצויים) תשס"ו-2006, (להלן: "חוק הדייר הסרבן"). במהותו חוק הדייר הסרבן כשמו כן הוא - הוא נועד "לשכנע" דיירים סרבנים לתת את הסכמתם להצטרף לפרויקטים של פינוי-בינוי.

המחוקק קבע כי מקום שבו קיים הרוב הדרוש על פי החוק ומתקיימים בו ארבעה תנאים - העסקה היא כדאית כלכלית; הוצעה לדייר הסרבן בטוחה הולמת; קיימים מגורים חלופיים לתקופת הבנייה ואין נסיבות אישיות מיוחדות שבעטיין ביצוע עסקת פינוי-בינוי הוא בלתי סביר - סירובו ייחשב כבלתי סביר ויקים עילת תביעה נזיקית כנגד הדייר, בגובה הנזק שנגרם לדיירים המסכימים לפרויקט.

באחרונה הוגשו כמה תביעות נגד דיירים סרבנים ואף ניתנו פסקי דין נגד דיירים כאלה, בתקווה שיהיה בתביעות הכספיות כדי "לאכוף" על אותם דיירים את דעת הרוב ולקדם פרויקטים של פינוי-בינוי. כך למשל בפסק דין שניתן על ידי בית המשפט המחוזי בתל אביב (בעניין שרית נקט נ' גד אנוך), נדחה ערעור של דיירת סרבנית על חיובה בסכום כספי בסך 871 אלף שקל.

בפסק הדין חזר בית המשפט על עקרונות שעמדו לנגד עיניו של המחוקק: "מאחורי הצעת החוק עומדת תפישה שלפיה התחשבות באינטרס של רוב בעלי הדירות והתחשבות באינטרס הציבורי הכללי של דיירי העיר היא תכלית ראויה ובעלת עוצמה מול הפגיעה בקניינו של דייר מסרב", נקבע.

עם זאת, חוק הדייר הסרבן מתעלם ממצב שעלול להוות חסם ולעכב פרויקטים רבים של פינוי-בינוי. חוק הדייר הסרבן נותן לרוב הדיירים את הזכות לתבוע אך ורק דיירים סרבנים, קרי מי שבבעלותם דירה בבניין, בהתקיים התנאים המפורטים לעיל. החוק אינו נותן מענה למקרה שבשטח שהוכרז מתחם לפינוי-בינוי נמצאת קרקע בבעלות פרטית, אשר בעליה מתנגדים לביצוע הפרויקט.

הרציונל העומד מאחורי חוק הדייר הסרבן ברור ונהיר לכל: שלילת כוחם של הדיירים הסרבנים לדרוש מהיזם הטבות נוספות מעבר לאלה שהובטחו לכלל הדיירים. רציונל זה חל גם במקרה שבו הסרבן הוא בעל קרקע ולא בעל דירה.

לפיכך, יש לתת מענה למצב שבו בעל קרקע יתנגד לביצוע פרויקט פינוי-בינוי באותו אופן שהחוק מתמודד עם דייר סרבן - דהיינו קביעה על ידי "שמאי פינוי בינוי" כהגדרתו בחוק כי העסקה כדאית כלכלית. לצורך כך יש לתקן את חוק הדייר הסרבן.

-

הכותבים הם עורכי דין העוסקים בתחום ההתחדשות העירונית



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם