להקים ועדת איתור ליו"ר רשות ני"ע

יש לתקן את החוק ולקבוע דרישה למינוי יו"ר רשות ניירות ערך באמצעות ועדת איתור בהליך מקצועי, פומבי ושקוף

שתפו כתבה במיילשתפו כתבה במייל
שתפו כתבה במיילשתפו כתבה במייל
ענת גואטה, יו"ר רשות ניירות ערך
ענת גואטה, יו"ר רשות ניירות ערךצילום: דן קינן

באחרונה התבשרנו כי יו"ר רשות ניירות ערך, פרופ' שמואל האוזר, בוחר לסיים את תפקידו, ושר האוצר משה כחלון בחר למחליפתו את ענת גואטה. על פי החוק, שר האוצר אכן ממנה את יו"ר הרשות כמינוי אישי שלו, אבל מאחר שזהו איוש של אחד מתפקידי הפיקוח והאכיפה המשפיעים ביותר על שוק ההון, מן הראוי שבחירת המחליפים תיעשה בהליך איתור מקצועי, פומבי ושקוף.

בחירתו של יו"ר הרשות מוסדרת בחוק ניירות ערך. החוק משאיר את בחירת היו"ר לשר האוצר, ואינו דורש ועדת איתור. ואולם מכיוון שבידיו של יו"ר הרשות מופקד כוח הכולל גם סמכויות אכיפה נגד חברות ציבוריות ונושאי משרה בהן, ציין בעבר היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, כי אין זה מן הראוי למנות יו"ר לרשות ללא הליך איתור.

כך, ב–2007, עת סיים משה טרי את תפקידו כיו"ר הרשות, פנה היועץ המשפטי דאז, מזוז, אל שר האוצר רוני בראון וציין בפניו כי עליו לקיים הליך איתור. מזוז טען כי "לאור רגישות התפקיד המופקד גם על סמכויות אכיפה, חשוב שיהיה הליך בחירה מקצועי מסודר. לכן, יש לבחור את יו"ר הרשות הבא באמצעות הליך איתור מקצועי, פומבי ושקוף". מזוז השאיר את קביעת ההליך, המכרז והקמתה של ועדה מייעצת או ועדה מאתרת בידיו של שר האוצר.

גם היו"ר היוצא האוזר נבחר בהליך של ועדת איתור פומבית. אף שלא נדרש לכך על פי חוק, שר האוצר לשעבר, יובל שטייניץ, הקים את הוועדה, ובצדק רב.

יתרונה של ועדת האיתור הוא בין היתר בהצגת חלופות רלוונטיות לאיוש התפקיד, שמתוכן יכול שר האוצר לבחור את האדם המתאים ביותר — במקום לבחור רק מתוך האנשים שהוא מכיר, או ממאגר אנשים נוספים המגיעים במקרה לידיעתו. ייתכן שהגיע הזמן גם לתקן את חוק ניירות ערך, ולקבוע את הדרישה למינוי יו"ר רשות בהליך איתור מקצועי, פומבי ושקוף בחוק.

הכותבת היא פוסט־דוקטורנטית במרכז הסייבר באוניברסיטה העברית, ויועצת לענייני רגולציה וחקיקה

לחצו על הפעמון לעדכונים בנושא:

כתבות מומלצות

שירות נסיעה לפי קריאה של חברת ויה בניו יורק

חברות ההיי־טק שמפסידות מיליארדי דולרים מצאו דרך להישאר בחיים

פרופ' אמיר ירון, נגיד בנק ישראל. ייתכן שזו הזדמנות עבורו לפעולות שיקררו את הביקושים לדירות

מחדל מחירי הדיור: כך התייקרה דירה ממוצעת ב-280 אלף שקל בשנה

גילעד אלטשולר

אלטשולר שחם חזר להוביל - ומי בתחתית? תשואות קרנות ההשתלמות לחודש יולי

סוחר בוול סטריט. יכול להיות שזעזוע האינפלציה הנוכחי הוא רק ראשון מני רבים

מציאות חדשה או תקלה היסטורית? אסטרטגיית השקעות בת 20 שנה בסכנה

תגובות

הזינו שם שיוצג באתר
משלוח תגובה מהווה הסכמה לתנאי השימוש של אתר TheMarker

כתבות שאולי פספסתם

יש ענפים שבהם עליית השכר מחווירה בהשוואה לביקוש

לזה אתם קוראים העלאת שכר? המעסיקים שימשיכו לרעוב לעובדים

יהונתן כהן

פי 150 צ'קים חוזרים: הנורות האדומות שלא נדלקו בגיבוי, ואיך איבד יהונתן כהן את רוב ההשקעה