כך יוחזר האמון לבית המשפט העליון - זירת הדעות - TheMarker
תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

כך יוחזר האמון לבית המשפט העליון

העימות הציבורי המתמשך מול בית המשפט העליון מחייב יצירת אגף של בית משפט חוקתי בתוך בית המשפט העליון

17תגובות
בית המשפט העליון בירושלים
מיכל פתאל

מאבק האיתנים בין התפישות ההפוכות לגבי תפקידו של בית המשפט העליון בציבוריות הישראלית מגיע בימים אלה לנקודת רתיחה. גורמים בממשלה ובכנסת, החשים מאוימים על ידי גישת האקטיביזם השיפוטי, משיבים מלחמה. הפרק האחרון בפרשה הוא הצעת חוק יסוד: החקיקה של השרים איילת שקד ונפתלי בנט, המציעה להגביל את סמכותו של בג"ץ ומבטלת במידה רבה את המהפכה החוקתית. אולם במקום להחליש את הרשות השופטת, ניתן היה לנקוט גישה אחרת, המאזנת ומפשרת בין השקפות העולם המנוגדות.

כמעט לפני עשור (ב–2010) הצביע פרופ' יואב דותן מהפקולטה למשפטים באוניברסיטה העברית על השינוי העמוק שחל בבית המשפט העליון. במאמר, שכותרתו "האם ישראל צריכה בית משפט לחוקה?", ניתח דותן את המעבר מבית המשפט העליון "הישן" לבית המשפט ה"חדש". בית המשפט העליון נהפך מבית משפט שהונחה על ידי מקצועיות לבית משפט שמתיימר לייצג את רוב הציבור, שכונה על ידו "הציבור הנאור".

בכך הפך עצמו בית המשפט העליון לאחר מהשחקנים במערך הכוחות הציבורי־פוליטי. בית המשפט הסיר את כבלי ה"שפיטות" ומגבלות "זכות העמידה". כמעט כל נושא נהפך לשפיט, והסוגיות המשפטיות קיבלו נופך רעיוני שנלווה לשאלות המשפטיות־מקצועיות.

כתוצאה ממהפך זה, הציבור הרחב, כולל הפוליטיקאים, התקשורת והרשתות החברתיות הסירו את מגבלות הביקורת כלפי בית המשפט העליון. בין היתר, הביקורת כלפי השופטים היא שאינם נבחרים בבחירות, אלא מתמנים בידי ועדה. על כן, הועלה ספק אם יש להם לגיטימיות ציבורית לערער על חקיקה שמתבצעת על ידי הכנסת הנבחרת בבחירות דמוקרטיות.

בית המשפט ה"חדש", במיוחד מאז המהפכה החוקתית של 1982 (שהיא עצמה יציר כפיו של בית המשפט העליון), נטל לעצמו סמכות לבקר ולבטל לא רק פעילות והחלטות של הרשות המבצעת (השרים ופקידי הממשלה) — אלא אף של הרשות המחוקקת. בכך הוא נכנס לעימות חזיתי עם אותו חלק בציבור שהחלטותיו של בית המשפט העליון סותרות את השקפת עולמו.

העימות הציבורי המתמשך והמתעצם מול בית המשפט העליון מחייב שינוי מוסדי בדמות יצירת אגף של בית משפט חוקתי בתוך בית המשפט העליון. כשם שהוקם אגף של בית משפט כלכלי כחלק מבית המשפט המחוזי בתל אביב, שבו מכהנים שופטים בעלי התמחות מקצועית בתחומי המשפט הכלכלי, כך ניתן ליצור בג"ץ מורחב כחלק מבית המשפט העליון, שבו יכהנו שופטים שייבחרו באופן ייעודי לתפקיד של שפיטה חוקתית ומנהלית.

כל תביעה הכרוכה בערעור על תקפותו וחוקתיותו של דבר חקיקה או צווים בג"ציים שניתנים לרשויות המדינה ידונו בבית משפט חוקתי זה, שבו יכהנו שופטים בעלי כישורים מתאימים וניסיון רב בתחומים אלה. שופטי האגף החוקתי לא ימונו על ידי הוועדה הקבועה למינוי שופטים, ובוועדת המינויים החוקתית יינתן משקל יתר לנציגי ציבור, כדי שלשופטים שיכהנו בבית משפט חשוב זה יהיה מלכתחילה גיבוי ציבורי וייצוגי מתאים. מאגר המועמדים לכהן כשופטים חוקתיים יורכב לא רק משופטים, פרקליטים, אנשי אקדמיה ועורכי דין — אלא גם מאנשי ציבור, אנשי רוח ופובליציסטים בעלי ידע ומעורבות בהיבטים חוקתיים של המדינה.

באופן זה יוכל בית המשפט לענייני חוקה למלא את תפקיד הרשות השופטת במערכת האיזונים והבלמים הדמוקרטית, וההתקפות על מעמד בית המשפט העליון ייפסקו.

הכותב הוא שותף מייסד של משרד עורכי הדין ליפא מאיר ושות'



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות שאולי פיספסתם