חוק ההסדרים צריך להדאיג את כולנו - זירת הדעות - TheMarker

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

חוק ההסדרים צריך להדאיג את כולנו

הכנסת צריכה לחוקק חוקים לאחר דיון מעמיק, שבו נשקלו כל היתרונות והחסרונות, ולא באמצעות משמעת סיעתית

תגובות
ועדת הכספים בדיון הלילי שבו אושר
חוק מיסוי דירה שלישית
אמיל סלמן

בערב ט"ו באב (6 באוגוסט) ביטל בג"ץ את הפרק בחוק ההסדרים העוסק במיסוי ריבוי נכסים (הידוע בכינויו חוק מס דירה שלישית) והרס למשרד האוצר את החגיגות.

בג"ץ קבע כי נפל פגם מהותי בהליך החקיקה, שכן לא ניתנה לחברי הכנסת אפשרות לקיים דיון ראוי ולגבש עמדה מושכלת לגבי המס. מדבריהם של השופטים בהחלטה, ומדיון שנערך כמה חודשים קודם לכן, נראה כי מדובר בהחלטה היוצאת נגד הכנסת וקובעת את אשמתה מעל לכל ספק. ואולם הנושא גדול מדי וחשוב מדי מכדי לעסוק בו אך ורק סביב שאלת המסים שהמדינה מעוניינת להטיל על בעלי הדירות המרובות או אשמת הכנסת.

בפתח הדיון שנערך בבג"ץ זעק היועץ המשפטי של הכנסת, עו"ד איל ינון, את זעקתה של הרשות המחוקקת, כשביקש מבית המשפט העליון לקבוע סטנדרט עדכני להליכי החקיקה בכנסת. ינון הדגיש כי אם לא ייקבעו אמות מידה תקפות עלול להיווצר מדרון חלקלק, וייתכן שבעתיד הלא־רחוק הליכי חקיקה רבים יהיו דומים להליך שבו נחקק החוק המדובר.

דברי חקיקה אלה, כמו רבים אחרים בחוק ההסדרים, באו לעולם באישון לילה ובזמן קצר בלבד, בלי שהיה לחברי הכנסת זמן לקרוא או להבין את הנושאים לפני שהצביעו. מדברי ינון היה ניתן לקרוא ביקורת חריפה נגד כוחה הדורסני של הממשלה, ונגד היותה של הכנסת חותמת גומי בלא מעט הליכי החקיקה.

החלטת בג"ץ עסקה אמנם בחוק מס דירה שלישית, אבל למעשה מתייחסת בעיקרה לדמוקרטיה הישראלית, ולאיזונים והבלמים הקיימים בין הרשויות השונות. הרשות המחוקקת דרשה מהרשות השופטת שתפעיל את כוחה וסמכותה כדי לרסן את הרשות המבצעת, לפני שתצבור כוח רב מדי — והרשות השופטת נעתרה לה.

בשיטה הדמוקרטית, וכדי שהעם יהיה הריבון האמיתי, על הרשויות לאזן זו את זו ולמנוע מרשות מסוימת לצבור כוח רב יותר משאר הרשויות, שאותו תוכל לנצל כדי לפגוע במיעוט ולקדם את עריצות הרוב. אפשר להיות בעד או נגד חוק מס דירה שלישית, לטעון ליעילות החוק ולחלופין לחוסר השפעתו על שוק הדיור, אפשר להיות בצד הימני של המפה הפוליטית או בצד השמאלי. אין זה משנה בבואנו לבחון את הליך החקיקה של חוק ההסדרים, שבו משרדי הממשלה מקדמים דברי חקיקה בהליך מזורז וחריג, המעורר בעייתיות רבה מבחינת ההליך הדמוקרטי התקין.

ינון הדגיש כי בעשר שנותיו בכנסת לא ראה פגם כה חמור כמו שהיה בהליך החקיקה של חוק מס דירה שלישית. דבריו בבית המשפט העליון צריכים להוות תמרור אזהרה גדול, בוהק ומהבהב לנו — אזרחי מדינת ישראל. ביטול חוק מס דירה שלישית על ידי שופטי בג"ץ הוא קריאה ברורה לממשלה לחדול מהשימוש הבלתי־תקין שהיא עושה במנגנון החקיקה של חוק ההסדרים ודומיו. ביטול החוק צריך לאותת לכנסת כי יש לחוקק חוקים לאחר דיון מעמיק ורציני, שבו נשקלו כל היתרונות וכל החסרונות, ולא באמצעות משמעת סיעתית.

הכותב הוא עורך דין המייצג קבוצה של בעלי דירות בעתירתם לבג"ץ נגד חוק מיסוי ריבוי נכסים



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות