המנכ"ל נקנס - וזאת רק ההתחלה - זירת הדעות - TheMarker

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

המנכ"ל נקנס - וזאת רק ההתחלה

המקרה של HOT הוא הראשון שבו הוטל עיצום כספי על מנכ"ל בחברה ציבורית עקב הפרה שכלל לא היה מעורב בה

הרצל עוזר
עופר וקנין

מנכ"לים של חברות ציבוריות צפויים לשלם מעתה קנסות כבדים אם יפרו את חובת האחריות הפיקוחית שנדרשת מהם בעת דיווח לקוי לציבור או הפרות אחרות של החברות שבניהולם - זו המגמה החדשה שמסתמנת באחרונה ברשות ניירות ערך. קנסות אלה יוטלו גם במקרים שבהם המנכ"ל לא היה מעורב באופן ישיר בהפרה.

הסדר אכיפה שאושר באחרונה בין רשות ניירות ערך לבין חברת HOT לא זכה לתהודה הראויה, בהתחשב בהשלכות המשמעותיות שעשויות להיות לו על התנהלותן של חברות ציבוריות והמנכ"לים שלהן.

במרכזו של ההסדר עמדה עסקה שבמסגרתה חברת ידיעות תקשורת וחברות מקבוצת אליעזר פישמן (בעלות מניות ב-HOT באותה עת) מכרו מניות של HOT לחברת קול החזקות, בעלת השליטה ב-HOT, וזאת במקביל לתהליך אישור של מיזוג משולש הופכי בין קול ל-HOT שבמסגרתו הוצע לבעלי המניות מהציבור למכור את מניותיהם לקול, כדי 
ש-HOT תיהפך לחברה פרטית.

התברר שהגילוי הנאות שניתן על ידי קול ל-HOT, ובהמשך לכך על ידי HOT לציבור, ביחס לעסקת המכירה, היה חלקי - ועקב כך הוטלו על HOT ונושאי המשרה בה סנקציות. על HOT הוטל קנס של 1.75 מיליון שקל; על קול הוטל קנס של 2.25 מיליון שקל; על הדירקטורים הוטלו עיצומים של 225–275 אלף שקל; ועל מנכ"ל החברה בזמן ההפרה, הרצל עוזר, הוטל עיצום של 100 אלף שקל.

החידוש הוא בכך שזה המקרה הראשון במסגרת ההליכים המינהליים של רשות ניירות ערך שבו הוטלה אחריות על מנכ"ל של חברה ציבורית, בצורת עיצום כספי 
(שישולם מכיסו, ללא זכות שיפוי מהחברה וללא ביטוח), אף שלא היה מעורב כלל בהפרה ולא ידע עליה. העיצום הוטל על המנכ"ל מכוח האחריות הפיקוחית שנקבעה למנכ"ל בחוק ניירות ערך - רק משום שלא נקט אמצעים שאמורים היו להבטיח כי האנשים שפעלו והתהליכים שהופעלו בחברה בנושא הדיווח לא יובילו לדיווחים שמכילים 
פרט מטעה.

הטלת אחריות פיקוחית על המנכ"ל היא צעד נוסף במגמה ההדרגתית שמובילה הרשות, בתמיכת ועדת האכיפה 
המינהלית, להרחבת המקרים שבהם מוטלת אחריות אישית על נושאי המשרה בחברות הציבוריות ובגופים האחרים שמפוקחים על ידי הרשות, בנוסף לאחריות שמוטלת על החברה עצמה. אחריות 
פיקוחית זאת (שאינה חלה על דירקטורים, אלא ייחודית למנכ"ל) היתה מגולות הכותרת של הליך האכיפה המינהלי שנחקק לפני כחמש שנים, והיא אחד המנועים העיקריים לאימוצן של תוכניות אכיפה פנימיות 
בתחום ניירות הערך בחברות.

נראה כי זה אינו אירוע חד־פעמי. מעתה נהיה עדים למקרים נוספים של הטלת אחריות פיקוחית על מנכ"לים של חברות ציבוריות וגופים מפוקחים אחרים, תוך החמרה של עוצמת הסנקציות, שיכללו גם הגבלת עיסוק.

שרף הוא שותף בכיר וראש מחלקת שוק ההון במשרד עורכי הדין תדמור ושות׳ פרופ' יובל לוי ושות׳, ולשעבר סגן היועץ המשפטי ברשות ניירות ערך; פיליכובסקי היא עורכת דין במחלקת 
שוק ההון במשרד



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות