לקרוע את המסכה מעל תמ"א 38 - זירת הדעות - TheMarker

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

לקרוע את המסכה מעל תמ"א 38

לתמ"א 38 היה פשוט מזל. היא היתה במקום הנכון ובזמן הנכון. בעוד משבר הדיור מחריף, היא הכלי הזמין היחיד בשטח שבאמצעותו אפשר ליצור יחידות דיור

3תגובות

הימים שלאחר דו"ח מבקר המדינה על משבר הדיור הם הזדמנות מצוינת לנעוץ סיכה בבלון המתנפח של תמ"א 38.

תמ"א 38 היא תוכנית לחיזוק מבנים בפני רעידות אדמה. זו מטרתה, כך היא תוכננה ולכך נועדה. אלא שבעידודם של לא מעט גורמים - יזמים מכאן ומוסדות תכנון משם - עטתה על עצמה התוכנית התמ"א תחפושת של תוכנית מתאר ארצית להתחדשות עירונית, אף שאינה כזאת. היא בדיוק ההיפך מזה. תוכנית לחיזוק מבנים רואה מטבע הדברים את המבנה היחיד שאותו צריך לחזק. היא אינה רואה את הסביבה העירונית, שהבניין הוא חלק ממנה.

יותר מכך, תמ"א 38 היא תוכנית אנטי־התחדשות עירונית, מפני שהיא מקבעת מבנים ישנים במקומם, גם אם הבניין נהרס ונבנה מחדש. בנוסף, מטבעה היא מאפשרת ציפוף מוגבל, משום שגודל המגרשים מוכתב מראש. התחדשות עירונית אמיתית מחויבת לאפשר הריסת שכונות שלמות ובניית מתחמים חדשים במקומם, הכוללים תשתיות ומבני ציבור חדשים ועדכניים, ותמ"א 38 מסכלת מטרה זו.

לתמ"א 38 היה פשוט מזל. היא היתה במקום הנכון ובזמן הנכון. בעוד משבר הדיור מחריף, היא הכלי הזמין היחיד בשטח שבאמצעותו אפשר ליצור יחידות דיור. מה למשבר הדיור ולחיזוק מבנים בפני רעידות אדמה? לא כלום. חס וחלילה שלא יקרה, טפו־טפו־טפו, אבל אם תהיה פה רעידת אדמה, הרי שאפשר כבר עכשיו לכתוב את תמצית דו"ח המבקר על הטיפול הכושל בחיזוק מבנים בכלל ובאזורי סיכון בפרט.

לכן, אחרי דו"ח המבקר בעניין משבר הדיור צריך להסיר את המסיכה מתמ"א 38, ולראות אותה רק בהקשר הצר שלה. אסור לאפשר את קידומה במקום שבו יש פוטנציאל להתחדשות עירונית מהותית יותר. אין מקום להרחבתה, אלא בעיקר ביחס לעידוד השימוש בה ויישומה, גם באמצעות התערבות ממשלתית, באזורי סיכון בפני רעידות אדמה.

במקום להשתמש בתמ"א 38 כעלה תאנה לפתרון משבר הדיור, יש לקדם תוכנית מתאר ארצית שתקבע עקרונות להתחדשות עירונית, ובעיקר תקבע איך למנוע מצב שבו תחת הכותרת "התחדשות עירונית" נוצרים מרכזיים עירוניים חסרי ייחוד ותכנון, על בסיס תשתיות ציבוריות רעועות, ללא ריאות ירוקות ותשתיות חינוך ראויות. הציפוף העירוני המתחייב כחלק מהפתרון למשבר הדיור לא צריך לבוא על חשבון התכנון העירוני, והעירוניות בכלל.

הכותב הוא עורך דין 
המומחה בדיני תכנון ובנייה



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות שאולי פיספסתם